天津總體規劃得到國務(wù)院批復，今后發(fā)展將與北京實(shí)現優(yōu)勢互補——
國務(wù)院在批復天津市城市總體規劃中表示，要將天津市定位為國際港口城市，北方經(jīng)濟中心和生態(tài)城市。去年《北京市城市總體規劃(2004-2020)》得到國務(wù)院批復以后，昨天，
國務(wù)院批復了《天津市城市總體規劃(2005年-2020年)》。
天津定位經(jīng)濟中心與北京不沖突
8月8日，中國政府網(wǎng)轉發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于天津市總體規劃的批復》。國務(wù)院在批復中將天津定位為環(huán)渤海地區的經(jīng)濟中心。
國務(wù)院在批復中希望天津市以濱海新區的發(fā)展為重點(diǎn)，將天津市逐步建設成為經(jīng)濟繁榮、社會(huì )文明、科教發(fā)達、設施完善、環(huán)境優(yōu)美的國際港口城市，北方經(jīng)濟中心和生態(tài)城市。
此前已得到批復的北京市城市發(fā)展總體規劃中，北京被定位為“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”，并沒(méi)有再提及所謂的“經(jīng)濟中心”，而且首次提出“宜居城市”的概念。
天津發(fā)展與京津冀發(fā)展相協(xié)調
南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院的季任均教授說(shuō)，天津的總體規劃得到批復與此前已得到批復的北京市城市總體規劃使得這兩個(gè)城市能更好地協(xié)調發(fā)展，“北京是首都，天津去發(fā)展經(jīng)濟。”此前天津市有關(guān)部門(mén)曾就總體規劃咨詢(xún)過(guò)季任均教授。
季任均教授認為，包括他所了解到的河北的“十一五”規劃，都已把環(huán)渤海地區作為一個(gè)整體在考慮，這種思想無(wú)論是在天津市城市總體規劃還是在北京市城市總體發(fā)展規劃中都得到體現。
國務(wù)院在批復中也特別強調了這一思想。批復中說(shuō)，天津市的規劃建設要注意與京津冀地區發(fā)展規劃的協(xié)調，加強區域性基礎設施建設，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構的合理調整和資源優(yōu)化配置。特別要注意加強與北京市的協(xié)調，實(shí)現優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展，提高為首都、環(huán)渤海以及北方地區服務(wù)的功能。
天津建設物流中心考慮北京作用
季任均教授說(shuō)，天津的規劃確實(shí)考慮到了北京市的總體規劃。天津的物流中心建設也特別應注意與北京的鐵路交通樞紐的作用、首都機場(chǎng)、京津塘高速公路，以及規劃中的京津之間的高速公路和高速鐵路協(xié)調起來(lái)考慮。
季任均教授說(shuō)，天津是個(gè)港口城市，也有天津機場(chǎng)，而北京在鐵路運輸上有天津無(wú)法比擬的優(yōu)勢，又有首都機場(chǎng)。他認為，在物流和運輸方面，兩個(gè)城市有相當大的合作和優(yōu)勢互補的空間。
他分析說(shuō)，天津機場(chǎng)的貨運比較多，而首都機場(chǎng)的人流量比較大，如果把規劃中的高速鐵路和高速公路考慮在內，將來(lái)兩個(gè)城市之間的來(lái)往只有30分鐘的時(shí)間，這就可以實(shí)現優(yōu)勢互補，人流可以通過(guò)首都機場(chǎng)到達京津地區，然后通過(guò)高速公路或高速鐵路向周邊城市分散，而包括來(lái)自天津港和天津機場(chǎng)的貨物，也可以通過(guò)高速公路或高速鐵路向周邊城市分散。
國務(wù)院的批復中提出，2020年，天津市實(shí)際居住人口控制在1350萬(wàn)人左右；其中，中心城區和濱海新區核心區控制在630萬(wàn)人左右。2020年，天津市城鎮建設用地規?？刂圃?450平方公里以?xún)?；其中，中心城區和濱海新區核心區控制在580平方公里以?xún)?。根據天津市資源、環(huán)境的制約因素，必須防止城市規模盲目擴大。
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