一、把創(chuàng )建“兩型”機關(guān)作為機關(guān)黨建的新動(dòng)力
武漢市委、市政府把建設“兩型社會(huì )”試驗區作為促進(jìn)武漢科學(xué)發(fā)展的重大戰略部署，創(chuàng )建“兩型”機關(guān)作為實(shí)施這一戰略的重要舉措，賦予了各級機關(guān)黨建工作新的歷史使命。面對機關(guān)黨建的新形勢新任務(wù)，如何圍繞“兩型”機關(guān)建設做文章已成為當前機關(guān)黨務(wù)工作者必須面對和亟待實(shí)踐的課題。青山區作為全國第二批循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)單位，正穩步推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)工作。在深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中，全區機關(guān)黨組織充分認識到：黨政機關(guān)既是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的組織者、參與者，更是主要的推動(dòng)力量。加強“兩型”機關(guān)建設，有利于激發(fā)機關(guān)黨建的新活力，有利于機關(guān)黨組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，引領(lǐng)全社會(huì )力量參與到循環(huán)經(jīng)濟建設大潮中來(lái)，不斷推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)工作向縱深發(fā)展。
二、把握“兩型”機關(guān)建設與機關(guān)黨建的新途徑
把“兩型”機關(guān)建設作為新時(shí)期機關(guān)黨建的突破口，給機關(guān)黨建工作帶來(lái)了新的動(dòng)力，賦予了機關(guān)黨建工作新的時(shí)代內涵。
1、豐富活動(dòng)載體。有效的活動(dòng)載體是提高黨建工作感召力的重要途徑。一是積極開(kāi)展以“創(chuàng )五好支部、建‘兩型’機關(guān)”為主要內容的主題教育活動(dòng)，確定服務(wù)“兩型”機關(guān)黨建示范創(chuàng )建單位、設置服務(wù)“兩型”機關(guān)文明窗口、設立“兩型”機關(guān)黨員示范崗，全方位調動(dòng)黨員干部參與“兩型”機關(guān)建設的積極性和創(chuàng )造性，使黨支部和黨員的“兩個(gè)作用”得到充分發(fā)揮。二是充分發(fā)揮機關(guān)黨組織網(wǎng)絡(luò )面廣、量大、便捷的優(yōu)勢，運用青山機關(guān)黨建網(wǎng)、青山循環(huán)經(jīng)濟網(wǎng)及各單位局域網(wǎng)，進(jìn)行黨務(wù)干部“兩型”知識網(wǎng)上培訓；開(kāi)辦“循環(huán)經(jīng)濟你我他”網(wǎng)上論壇、“我為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展建言獻策”征文、“循環(huán)經(jīng)濟體驗行”、“兩型”機關(guān)建設金點(diǎn)子等活動(dòng)；在QQ群及博客上探討交流黨建工作與“兩型”機關(guān)建設的關(guān)系，實(shí)現兩者的相互融合、相互促進(jìn)。生動(dòng)活潑、豐富多彩的系列網(wǎng)上活動(dòng)增強了活動(dòng)的效果，實(shí)現了現代網(wǎng)絡(luò )教育與傳統教育形式的有效互補。三是拓展了機關(guān)黨建空間。各級黨組織采取“請進(jìn)來(lái)、走出去”的方法，請專(zhuān)家學(xué)者作《循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》、《公共機構節能條例》輔導講座，組織部分黨務(wù)干部外出考察“兩型社會(huì )”建設經(jīng)驗，利用他山之石推動(dòng)青山的“兩型”機關(guān)建設。自編《青山循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展知識讀本》、《環(huán)保節能200問(wèn)》，各支部在認真組織學(xué)習的同時(shí)，積極開(kāi)展“我為‘兩型’機關(guān)建設做什么”的大討論。多樣化的教育形式增強了黨建活動(dòng)的感召力，多樣化的活動(dòng)形式提高了“兩型”機關(guān)建設的針對性。
2、堅持典型引路。榜樣的力量是無(wú)窮的?！皟尚汀睓C關(guān)創(chuàng )建同樣需要黨員干部的模范帶頭作用。各支部要求每位黨員領(lǐng)導干部從自身做起，從點(diǎn)滴做起，帶頭發(fā)揮表率作用。一大批黨員領(lǐng)導干部帶頭遵守公務(wù)車(chē)停開(kāi)制度，帶頭執行各項節電節水有關(guān)規定，帶頭參加各類(lèi)“兩型社會(huì )”創(chuàng )建活動(dòng)，帶動(dòng)了普通黨員和群眾積極投身“兩型”機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)。去年底，區各機關(guān)統一搬遷到機關(guān)綜合大樓集中辦公時(shí)，各支部按照區委要求，加強資產(chǎn)管理，執行節約紀律，所有能利用的辦公設施、辦公用品一律搬入新大樓繼續使用，沒(méi)有變相更換添新現象發(fā)生。積極開(kāi)展黨員領(lǐng)導干部大接訪(fǎng)、大走訪(fǎng)、行風(fēng)連線(xiàn)、基層評議機關(guān)、機關(guān)“十佳”科室評選等活動(dòng)，把活動(dòng)現場(chǎng)前移到企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)、群眾生活一線(xiàn)，協(xié)助企業(yè)走出經(jīng)營(yíng)困境，幫助群眾解決突出問(wèn)題，主動(dòng)參與化解各類(lèi)矛盾。深入開(kāi)展黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾主題實(shí)踐活動(dòng)，積極做好機關(guān)與社區，黨員、干部與低保家庭“雙結對”工作。正是有了領(lǐng)導和黨員示范帶頭，各項制度規定得到有效落實(shí)，創(chuàng )建活動(dòng)才取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
3、創(chuàng )新方式方法?？茖W(xué)有效的方法是實(shí)現機關(guān)黨建任務(wù)的重要手段。機關(guān)黨組織抓“兩型”機關(guān)建設關(guān)鍵是找準切入點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)。一是加強機關(guān)效能建設。大力推廣“馬上就辦”的辦事理念和機關(guān)文化，全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)負責制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結制等各項制度。在全區窗口單位中開(kāi)展企業(yè)優(yōu)先、效益優(yōu)先、市場(chǎng)優(yōu)先、基層優(yōu)先的“四個(gè)優(yōu)先”競賽活動(dòng)，暢通和提速公共服務(wù)綠色通道，降低政府“隱性成本”，受到企業(yè)和群眾好評。二是普遍開(kāi)展厲行節約活動(dòng)。牢記艱苦奮斗傳統，從節約一滴水、一度電、一張紙做起。過(guò)緊日子、勤儉辦事已成為全區機關(guān)黨員干部的自覺(jué)行為。三是帶頭執行綠色出行。引進(jìn)免費租賃自行車(chē)進(jìn)機關(guān)，提倡近距離綠色出行，現在僅區委、區政府機關(guān)每天自行車(chē)的租用量就達數百人次，既節約了資源，又拉近了機關(guān)干部與群眾的距離。四是嚴格黨務(wù)會(huì )議和文件管理。提倡開(kāi)短會(huì )、說(shuō)短話(huà)、少發(fā)文，控制會(huì )議數量、時(shí)間和規模，降低了行政成本，提高了行政效率。五是強化監督職能。對機關(guān)在民主決策、述職述廉、考核評價(jià)、選人用人、公務(wù)接待、公款出國、會(huì )議審批、差旅費報銷(xiāo)、公務(wù)用車(chē)、辦公用品管理等方面嚴格制度監管，對違反“兩型”機關(guān)創(chuàng )建規定者，視情節給予相應處罰；對勤政廉政、厲行節約，為“兩型”機關(guān)建設做出貢獻的單位和個(gè)人，進(jìn)行大力宣傳并給予適當獎勵。
三、創(chuàng )造“兩型”機關(guān)建設與機關(guān)黨建新輝煌
青山“兩型”機關(guān)建設取得的豐碩成果，得到了上級機關(guān)的充分肯定，“兩型”機關(guān)創(chuàng )建工作走在全市前列，真正實(shí)現了“兩型”機關(guān)創(chuàng )建和機關(guān)黨的建設的“雙促雙贏(yíng)”。
1、自覺(jué)性得到進(jìn)一步增強。通過(guò)認真學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān)理論，機關(guān)黨員走科學(xué)發(fā)展之路的自覺(jué)性進(jìn)一步增強，知道了為什么要科學(xué)發(fā)展、如何科學(xué)發(fā)展，機關(guān)黨員參與“兩型”機關(guān)建設的熱情更加高漲。一年多的實(shí)踐讓機關(guān)黨員看到了實(shí)際效果：電費降了，油耗少了，長(cháng)流水見(jiàn)不到了，環(huán)境變美了，辦事效率提高了，決策更科學(xué)務(wù)實(shí)了，與群眾貼得更近了。
2、實(shí)踐能力得到進(jìn)一步提高?！皟尚汀睓C關(guān)建設工作的提出，讓許多機關(guān)黨組織敏銳意識到這是機關(guān)黨組織服務(wù)黨的中心工作的絕佳切入點(diǎn)，是提高機關(guān)干部實(shí)踐能力的有效途徑。各單位迅速組織力量投入其中，認真部署，精心組織，在組織領(lǐng)導、宣傳發(fā)動(dòng)工作中鍛煉基層黨組織和黨員隊伍，使他們的實(shí)踐能力得到普遍提高，形成了既推動(dòng)“兩型”機關(guān)創(chuàng )建工作求實(shí)效又促進(jìn)機關(guān)黨建上水平的良好局面，全區46家機關(guān)初步達到了“兩型”機關(guān)的建設標準。
3、工作作風(fēng)有了進(jìn)一步轉變。各單位黨組織狠抓機關(guān)工作作風(fēng)，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造良好的軟環(huán)境，形成了想干事、能干事、會(huì )干事、干成事的濃厚氛圍。通過(guò)簡(jiǎn)化工作程序，提高辦事效率，貫徹民主集中制，堅持科學(xué)決策等方式使黨政機關(guān)的行政成本最小化，為企業(yè)和個(gè)人節約了大量的精力和資金，達到了辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、管理提效、素質(zhì)提高、形象提升的目的。
4、文明素質(zhì)有了進(jìn)一步提升?！皟尚汀睓C關(guān)建設既是一個(gè)實(shí)踐過(guò)程，也是一個(gè)黨員受教育的過(guò)程。在“兩型”機關(guān)建設中，通過(guò)落實(shí)各種節能降耗措施，加強機關(guān)人文環(huán)境建設，機關(guān)黨員和干部普遍養成了隨手關(guān)燈、節約用水、美化環(huán)境、禮貌接待、垃圾分類(lèi)投放等良好的生活和工作習慣，機關(guān)干部的文明素質(zhì)得到全面提升。 （本文作者為武漢市青山區區直機關(guān)工委副書(shū)記劉厚同）
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