| 領(lǐng)導干部修養系列談之八 |
| [ 2010-05-24 ] |
| 沒(méi)有調查就沒(méi)有發(fā)言權 ——領(lǐng)導干部修養系列談之八 田永清 1930年5月，毛澤東在中央蘇區寫(xiě)的《反對本本主義》，專(zhuān)門(mén)講反對教條主義、搞好調查研究。后來(lái)這篇文章在反“圍剿”時(shí)丟了，毛澤東一直為之惋惜。直到1957年2月，福建省上杭縣一位農民把自己珍藏了27年的一本油印小冊子捐獻出來(lái)，這篇重要文獻才失而復得。毛澤東高興地說(shuō)：失散多年的“孩子”終于找回來(lái)了！可見(jiàn)他對調查研究之重視。 不論是戰爭年代，還是和平建設時(shí)期，毛澤東都非常重視調查研究。他說(shuō)，“沒(méi)有調查就沒(méi)有發(fā)言權”，“不做正確的調查同樣沒(méi)有發(fā)言權”；“一切結論產(chǎn)生于調查情況的末尾，而不是在它的先頭”；“邁開(kāi)你的雙腳，到你的工作范圍的各部分各地方去走走，學(xué)個(gè)孔夫子的‘每事問(wèn)’”；“沒(méi)有放下臭架子、甘當小學(xué)生的精神，是一定不能做，也一定做不好的”。 調查研究是我們黨的優(yōu)良傳統，是理論聯(lián)系實(shí)際的橋梁，是正確決策的基礎，也是領(lǐng)導干部必須具備的基本功。我們黨歷來(lái)高度重視調查研究，強調要大興調查研究之風(fēng)。然而，有的領(lǐng)導干部卻沾染上官僚主義、文牘主義、形式主義等不良作風(fēng)，不重視調查研究。官僚主義喜歡文牘主義、形式主義，形式主義、文牘主義糊弄官僚主義，調查研究自然被棄之不顧。領(lǐng)導干部要大興調查研究之風(fēng)，就要糾正這些不良作風(fēng)。 首先，要深入下去。這是搞好調查研究的前提。有的領(lǐng)導干部被群眾稱(chēng)為“三拍干部”：“決策拍腦門(mén)，執行拍胸脯，失誤拍屁股。”要避免這種傾向，就不能高高在上、脫離實(shí)際，而要深入基層，到群眾中去，問(wèn)政于民，問(wèn)需于民，問(wèn)計于民，密切與群眾的聯(lián)系。下基層調研，既要“身入”，更要“心入”；既要下得去，更要蹲得住，不能“坐著(zhù)小車(chē)轉，隔著(zhù)玻璃看，中午吃頓飯，臨走說(shuō)聲‘好好干’，什么事也沒(méi)辦”。更不能追求“電視有影、廣播有聲、報上有名”。因為，走馬觀(guān)花、蜻蜓點(diǎn)水的調查研究，不僅了解不到真實(shí)情況，還會(huì )造成不良影響。 其次，要摸清情況。這是搞好調查研究的關(guān)鍵?，F在要真正摸清基層情況，并不容易。除了前面提到的原因外，有的領(lǐng)導干部下去后，往往受人擺布，去的地方早已安排好，看的東西是指定的，受訪(fǎng)對象是安排好的，匯報內容是排練過(guò)的；更有甚者，有些受訪(fǎng)“群眾”是當地干部扮演的。所謂“耳聽(tīng)為虛、眼見(jiàn)為實(shí)”，而你“眼見(jiàn)”的情況未必真實(shí)。要防止這種情況，最好的辦法是下去調研時(shí)，事先不發(fā)通知，不興師動(dòng)眾，不妨來(lái)個(gè)“微服私訪(fǎng)”或“突擊檢查”，這樣或許能了解到真實(shí)情況。當然，如果你打了招呼，也可臨時(shí)改變行程，去看人家沒(méi)準備的地方，與群眾直接交流。領(lǐng)導干部應當把握好這種“自主權”，中央領(lǐng)導同志就經(jīng)常這樣做，很值得效法。 領(lǐng)導干部平時(shí)要多往“下”看，多與群眾交朋友。實(shí)踐證明，領(lǐng)導干部跟群眾有多近，群眾跟你就有多親。你只有走近群眾，與群眾打成一片，才能打開(kāi)群眾心扉，了解群眾所思所想所需所盼。領(lǐng)導干部應當通過(guò)多種渠道，與群眾保持密切的聯(lián)系，了解基層真實(shí)情況。毛澤東不僅自己經(jīng)常下去調查研究，還安排身邊工作人員回鄉調查，仔細聽(tīng)他們匯報，詢(xún)問(wèn)了解到的情況，對其調查給予鼓勵。 如今，互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，為領(lǐng)導干部調查研究提供了新的渠道，應當經(jīng)常上網(wǎng)，和“網(wǎng)民”交朋友。要把上網(wǎng)作為領(lǐng)導工作的重要內容，通過(guò)傾聽(tīng)“網(wǎng)民”聲音，體察社情民意，了解真實(shí)情況。要以平等、理性、寬容的心態(tài)，對待“網(wǎng)民”的言論。誠然，有些“網(wǎng)民”的意見(jiàn)不準確，甚至是粗話(huà)、怪話(huà)、牢騷話(huà)，我們應以積極的態(tài)度，從中汲取有益的意見(jiàn)和鑒戒，指導和改進(jìn)我們的工作。 應當堅持調查中有研究、研究中有調查。調查研究不能淺嘗輒止，滿(mǎn)足于一知半解，必須通過(guò)深入研究，使得來(lái)的材料從感性上升到理性，找到解決問(wèn)題的方法。調查研究不會(huì )一勞永逸，原有的問(wèn)題解決了，又會(huì )產(chǎn)生新的問(wèn)題，必須反復深入調查研究。要在調查研究中，堅持“不唯上、不唯書(shū)、只唯實(shí)”。 第三，要著(zhù)力解決問(wèn)題。這是調查研究的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。調查研究是過(guò)程、是手段，解決問(wèn)題、做好工作才是目的。機遇只有在“做”中才能抓住，辦法只有在“做”中才能落實(shí)，問(wèn)題只有在“做”中才能解決。在這方面，小崗村黨委原第一書(shū)記沈浩為我們做出了榜樣。 沈浩在小崗村6年間，寫(xiě)了29本“民情日記”。為了解民情，他剛到小崗村時(shí)，就跑遍了全村108戶(hù)人家，誰(shuí)家缺糧少米，誰(shuí)家收入低、有困難，他都記在心上，設法幫助解決。村民說(shuō)：“他眼皮不往上翻，跟咱親近。”沈浩知道鄉親們想什么、盼什么、愛(ài)什么、怕什么。他撲下身子，把調研與解決問(wèn)題相結合，積極為村民辦實(shí)事、解難題，贏(yíng)得了小崗村人的愛(ài)戴。沈浩傾聽(tīng)民聲、潛心為民解憂(yōu)的精神，也是對發(fā)揚黨的注重調查研究傳統的最好詮釋?zhuān)档酶骷夘I(lǐng)導干部借鑒。（完） （中國廉政網(wǎng)——中國紀檢監察報） |
