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本標準適用于石墨及其他非金屬礦物制品制造排污單位排放的大氣污染物和水污染物的排污許可管理。石墨及其他非金屬礦物制品制造排污單位的排污許可管理類(lèi)別依據《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄（2019年版）》確定。重點(diǎn)管理管理排污單位主要包括：石墨、碳素制品生產(chǎn)排污單位，碳纖維生產(chǎn)排污單位，多晶硅棒生產(chǎn)排污單位等。簡(jiǎn)化管理管理排污單位主要包括：?jiǎn)尉Ч璋羯a(chǎn)排污單位，瀝青混合料生產(chǎn)排污單位等。

石墨及其他非金屬礦物制品制造排污單位中，執行《火電廠(chǎng)大氣污染物排放標準》（GB 13223）的生產(chǎn)設施和排放口，適用于《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規范 火電》；執行《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB 13271）的生產(chǎn)設施和排放口，適用于《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規范 鍋爐》（HJ 953）。

1.石墨、碳素制品生產(chǎn)排污單位：原料準備、瀝青系統、返回料處理、制糊成型、焙燒、高壓浸漬、再次焙燒、石墨化、機加工及成品庫。

2.碳纖維生產(chǎn)排污單位：預氧化、碳化、表面處理、收絲、廢氣焚燒系統。

3.多晶硅棒生產(chǎn)排污單位：原料制備、原料提純、多晶硅制備、過(guò)程氣體回收、產(chǎn)品整理、渣漿處理系統、廢氣處理系統。

4.單晶硅棒生產(chǎn)排污單位：原料制備、拉晶。

5.瀝青混合料生產(chǎn)排污單位：骨料預處理系統、粉料供應系統、瀝青預處理系統、拌合系統。

1.石墨、碳素制品生產(chǎn)排污單位：焙燒循環(huán)水、石墨化循環(huán)水、空壓站循環(huán)水、碳塊冷卻循環(huán)水、浸漬冷卻循環(huán)水、生活污水。

2.碳纖維生產(chǎn)排污單位：生產(chǎn)廢水、生活污水。

3.多晶硅棒生產(chǎn)排污單位：酸洗廢水、還原清洗廢水、脫鹽水廢水、循環(huán)水廢水、尾氣淋洗廢水、渣漿淋洗廢水、生活污水。

4.單晶硅棒生產(chǎn)排污單位：原料清洗廢水、脫鹽水廢水、循環(huán)水廢水、生活污水。

5.瀝青混合料生產(chǎn)排污單位：沖洗廢水（地面、車(chē)輛等）、生活污水。

廢氣執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB   16297）、《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》（GB 9078）、《惡臭污染物排放標準》（GB 14554）和《鋁工業(yè)污染物排放標準》（GB 25465）。

廢水執行《污水綜合排放標準》（GB 8978）和《鋁工業(yè)污染物排放標準》（GB 25465）。

廢氣排放口：

石墨、碳素制品生產(chǎn)排污單位的煅燒爐（窯）和焙燒爐（窯）的煙氣排放口納入主要排放口管理，許可污染物排放濃度和排放量。碳纖維生產(chǎn)排污單位的廢氣焚燒系統排放口納入主要排放口管理，僅許可污染物排放濃度。多晶硅棒生產(chǎn)排污單位的酸性廢氣處理系統排放口納入主要排放口管理，僅許可污染物排放濃度。其他廢氣排放口按一般排放口管理，僅許可污染物排放濃度。

廢水排放口：

均為一般排放口。對于單獨排入公共污水處理設施的生活污水僅說(shuō)明排放去向即可。

廢氣許可排放濃度指標：

1.石墨、碳素制品生產(chǎn)排污單位：顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、瀝青煙、苯并[a]芘、氟化物。

2.碳纖維生產(chǎn)排污單位：氮氧化物、氰化氫、氨。

3.多晶硅棒生產(chǎn)排污單位：氯化氫、顆粒物、氟化物、氮氧化物。

4.單晶硅棒生產(chǎn)排污單位：氟化物、氮氧化物、非甲烷總烴、顆粒物。

5.瀝青混合料生產(chǎn)排污單位：顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、瀝青煙、苯并[a]芘。

廢水許可排放濃度指標：

1.石墨、碳素制品生產(chǎn)排污單位：pH值、懸浮物、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總磷、石油類(lèi)、氟化物。

2.碳纖維生產(chǎn)排污單位：pH值、懸浮物、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總磷、石油類(lèi)、總氰化合物。

3.多晶硅棒生產(chǎn)排污單位：pH值、化學(xué)需氧量、懸浮物、五日生化需氧量、氨氮、總磷、氟化物。

4.單晶硅棒生產(chǎn)排污單位：pH值、化學(xué)需氧量、懸浮物、五日生化需氧量、氨氮、總磷、氟化物。

5.瀝青混合料生產(chǎn)排污單位：pH值、化學(xué)需氧量、氨氮、懸浮物、五日生化需氧量、總磷。

大氣污染物許可排放限值：

以排放口為單位確定有組織主要排放口和一般排放口的許可排放濃度，無(wú)組織廢氣按照污染物排放執行標準要求的監控點(diǎn)確定許可排放濃度；有組織主要排放口逐一計算煙塵（顆粒物）、二氧化硫和氮氧化物許可排放量，排污單位許可排放量為各有組織主要排放口年許可排放量之和，有組織一般排放口和無(wú)組織排放不設置許可排放量。

水污染物許可排放限值：

以排放口為單位許可排放濃度，不設置許可排放量；對于單獨排入公共污水處理設施的生活污水僅說(shuō)明排放去向即可。

廢氣：

a） 有組織排放

1）石墨、碳素制品生產(chǎn)排污單位應加強除塵設備巡檢，消除設備隱患，保證正常運行。布袋除塵器應安裝差壓計，及時(shí)更換布袋除塵器濾袋，保證濾袋完整無(wú)破損。電除塵器應定期檢修維護極板、極絲、振打清灰裝置。

2）石墨、碳素制品生產(chǎn)排污單位固體瀝青熔化裝置、液體瀝青儲槽（罐）等產(chǎn)生瀝青煙的位置均應設置煙氣收集裝置；高溫糊料輸送設備均應采取密閉措施并設置局部煙氣收集裝置，設備無(wú)法密閉的，應置于密閉空間內，并對密閉空間設置排風(fēng)收集裝置；瀝青煙氣的收集處理裝置的管道應設置有效的防止堵塞的措施，如加熱、伴熱等；瀝青煙收集處理裝置宜優(yōu)先選用不產(chǎn)生液態(tài)焦油等二次污染的凈化工藝；瀝青煙收集處理裝置的凈化、處理效率應滿(mǎn)足排放標準的要求。

3）石墨、碳素制品生產(chǎn)排污單位煅燒爐（窯）、焙燒爐（窯）等爐窯煙氣處理系統不應設置煙氣旁通通道；爐窯開(kāi)口位置均應為負壓狀態(tài)，防止氣態(tài)污染物外泄；主要排放口除塵、排煙風(fēng)機應安裝計時(shí)器。

4）碳纖維生產(chǎn)排污單位應定期對廢氣處理系統內部清理，確保無(wú)焦油和毛絲大量附著(zhù)，保證設施處理效率。

5）多晶硅棒生產(chǎn)排污單位應加強廢氣處理設備巡檢，及時(shí)消除設備隱患，定期檢查、更換淋洗塔噴嘴，保障廢氣、淋洗水、堿液等管路通暢，保證系統正常運行；鼓勵配置淋洗備用系統、供電應急保障等確保尾氣淋洗系統穩定運行的措施。

6）瀝青混合料生產(chǎn)排污單位中，瀝青煙收集處理裝置宜優(yōu)先選用不產(chǎn)生液態(tài)焦油等二次污染的凈化工藝。

7）排污單位環(huán)保設施應與其對應的生產(chǎn)工藝設備同步運轉，保證在生產(chǎn)工藝設備運行波動(dòng)情況下仍能正常運轉，實(shí)現達標排放。

8）排污單位由于事故或設備維修等原因造成廢氣治理設備停止運行時(shí)，應按規定及時(shí)報告當地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。

9）排污單位應合理安排開(kāi)停車(chē)和檢維修的時(shí)間和次序，做好開(kāi)停車(chē)及檢維修期間的污染控制措施，最大程度的回收、處理污染物、避免直接排入環(huán)境。

b) 無(wú)組織排放

1）石墨、碳素制品生產(chǎn)排污單位的原料堆場(chǎng)應盡量密閉，不能密閉的應配備防風(fēng)抑塵網(wǎng)、噴淋、灑水、苫蓋等抑塵措施，采取防風(fēng)抑塵網(wǎng)、擋風(fēng)墻措施的，防風(fēng)抑塵網(wǎng)、擋風(fēng)墻高度應不低于堆存物料高度的1.1倍；碳粉等粉狀物料應采用封閉料庫存儲；粉狀、粒狀等易散發(fā)粉塵的物料在廠(chǎng)內轉移、運輸時(shí)應采取密閉或覆蓋等抑塵措施；物料破碎、轉運、篩分等工序的產(chǎn)塵點(diǎn)應配備有效的廢氣捕集裝置；如局部密閉罩、整體密閉罩、大容積密閉罩等，并配備濾塵設施，無(wú)法采用封閉措施的，應采取有效抑塵措施；對車(chē)間內廢氣無(wú)組織排放源應采用全空間或局部空間收集系統；檢修置換要全部采取吸收處理至濃度達標。

2）多晶硅棒生產(chǎn)排污單位對于揮發(fā)性液體儲存和裝卸單元應配置氣相平衡管或將產(chǎn)生的廢氣接入廢氣處理設施。

3）瀝青混合料生產(chǎn)排污單位骨料倉庫應采用封閉結構，并采用定期抑塵措施；瀝青罐呼吸口盡量采用密閉收集，最大限度的減少無(wú)組織排放。

4）排污單位除塵器灰斗卸灰不應直接卸落到地面，收塵粉應密閉或袋裝、罐裝等收集、存放和運輸，卸灰口應采取遮擋等抑塵措施；

5）環(huán)境影響評價(jià)文件或地方相關(guān)規定中有針對原輔料、生產(chǎn)過(guò)程等其他污染防治強制要求的，還應根據環(huán)境影響評價(jià)文件或地方相關(guān)規定，明確其他需要落實(shí)的污染防治要求。

廢水：

a）廢水污染治理設施應按照國家和地方規范進(jìn)行設計。

b） 由于事故或設備維修等原因造成污染治理設施停止運行時(shí)，應立即報告當地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。

c）污染治理設施應在滿(mǎn)足設計工況的條件下運行，并根據工藝要求，定期對設備、電氣、自控儀表及構筑物進(jìn)行檢查維護，確保污染治理設施可靠運行。

工業(yè)固體廢物：

a）—般工業(yè)固體廢物和危險廢物應在專(zhuān)門(mén)區域分隔存放，減少固體廢物的轉移次數，防止發(fā)生撒落 和混入的情況。

b）—般工業(yè)固體廢物暫存間應設置防滲、防風(fēng)、防曬、防雨措施，設置環(huán)境保護圖形標志。

c）石墨、碳素制品生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的電捕焦油、脫硫石膏、收塵粉、廢耐火磚，多晶硅棒、單晶硅棒生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的壓濾污泥、廢活性炭、廢坩堝，瀝青混合料生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢石料、滴漏瀝青、廢導熱油，以及其它固體廢物，應進(jìn)行分類(lèi)管理并及時(shí)處置。屬于危險廢物的，應委托有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。

d）危險廢物暫存間應按照GB 18597相關(guān)要求執行，有效防止臨時(shí)存放過(guò)程中的二次污染。

土壤及地下水污染預防要求：

a）源頭控制：對有毒有害物質(zhì)特別是液體或者粉狀固體物質(zhì)的儲存及輸送、生產(chǎn)加工，污水治理、固體廢物堆放，采取相應的防滲漏、泄漏措施。

b）分區防控：原輔料及燃料儲存區、生產(chǎn)裝置區、輸送管道、污水治理設施、固體廢物堆存區的防滲要求，應滿(mǎn)足國家和地方標準、防滲技術(shù)規范要求。

c）滲漏、泄漏檢測：對管道、儲罐等配置泄漏、滲漏檢測裝置，定期巡檢，做好泄漏、滲漏應急措施及預案。

排污單位在申請排污許可證時(shí)，應當按照本標準確定的產(chǎn)排污環(huán)節、排放口、污染物項目及許可排放限值等要求，制定自行監測方案，并在全國排污許可證管理信息平臺填報。本標準未規定的其他監測因子指標按照HJ 819等標準規范執行。

石墨、碳素制品生產(chǎn)排污單位的主要排放口煙塵（顆粒物）、二氧化硫、氮氧化物應實(shí)行自動(dòng)監測。

排污單位可自行或委托第三方監測機構開(kāi)展監測工作，并安排專(zhuān)人對監測數據進(jìn)行記錄、整理、統計和分析。排污單位對監測結果的真實(shí)性、準確性、完整性負責。

臺賬記錄內容：包括排污單位基本信息、主要生產(chǎn)設施運行管理信息和污染防治設施運行管理信息、監測記錄信息及其他環(huán)境管理信息等。

記錄頻次：基本信息未發(fā)生變化的，按年記錄，發(fā)生變化的，在發(fā)生變化時(shí)記錄；正常工況按日或班次記錄，非正常工況按照工況期記錄。

記錄存儲及保存。紙質(zhì)存儲：應將紙質(zhì)臺賬存放于保護袋、卷夾或保護盒等保存介質(zhì)中；由專(zhuān)人簽字、定點(diǎn)保存；應采取防光、防熱、防潮、防細菌及防污染等措施；如有破損應及時(shí)修補，并留存備查。電子化存儲：應存放于電子存儲介質(zhì)中，并進(jìn)行數據備份；可在全國排污許可證管理信息平臺填報并保存；由專(zhuān)人定期維護管理。

排污單位應按照排污許可證中規定的內容和頻次定期提交執行報告，排污單位可參照本標準，根據環(huán)境管理臺賬記錄等歸納總結報告期內排污許可證執行情況，按照執行報告提綱編寫(xiě)執行報告，保證執行報告的規范性和真實(shí)性，按時(shí)提交至有核發(fā)權的生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)，臺賬記錄留存備查。技術(shù)負責人發(fā)生變化時(shí)，應當在年度執行報告中及時(shí)報告。

實(shí)行重點(diǎn)管理的排污單位應提交年度執行報告和季度執行報告，實(shí)行簡(jiǎn)化管理的排污單位應提交年度執行報告。

地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)根據環(huán)境管理需求，可要求排污單位提交季度或月度執行報告，并在排污許可證中明確。

合規是指排污單位許可事項和環(huán)境管理要求符合排污許可證規定。許可事項合規是指排污單位排放口位置和數量、排放方式、排放去向、排放污染物項目、排放限值符合排污許可證規定，其中排放限值合規是指排污單位污染物實(shí)際排放濃度（速率）和排放量滿(mǎn)足許可排放限值要求。環(huán)境管理要求合規是指排污單位按排污許可證規定落實(shí)自行監測、臺賬記錄、執行報告、信息公開(kāi)等環(huán)境管理要求。排污單位可通過(guò)環(huán)境管理臺賬記錄、按時(shí)提交執行報告和開(kāi)展自行監測、信息公開(kāi)，自證其依證排污，滿(mǎn)足排污許可證要求。