污水處理費又上漲了?各個(gè)地方怎么差別這么大呢?污水處理收費在2015年開(kāi)始執行,目前城市和建制鎮落地相對較好,但農村還沒(méi)有適合的污水處理體制,未來(lái),污水處理費用有可能會(huì )繼續上調。
云南省出臺綠色發(fā)展價(jià)格機制實(shí)施意見(jiàn),完善污水處理收費體系,明確城市居民污水處理費每立方米不少于0.95元。
四川南部縣鄉鎮污水處理費具體征收標準為,居民用水每立方米0.85元,非居民及特種行業(yè)用水每立方米1.20元。
廣東東莞調整污水處理收費標準通知,確定居民實(shí)際征收標準為0.99元/噸,非居民污水處理實(shí)際征收標準為1.49/噸,特種行業(yè)則為1.99/噸。
河南平頂山市居民生活用水污水處理費每立方米0.95元,非居民生活用水污水處理費每立方米1.40元。
綜合來(lái)看,近年來(lái),各地的污水處理費均有所上調。污水處理收費是從2015年3月執行的《污水處理費征收使用管理辦法》開(kāi)始的,是按照“污染者付費”原則,由排水單位和個(gè)人繳納并專(zhuān)項用于污水處理設施建設、運行和污泥處理處置的資金。
動(dòng)態(tài)調整是國家發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于創(chuàng )新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機制的意見(jiàn)》中的一個(gè)政策措施,主要目的是推進(jìn)污水處理服務(wù)費形成市場(chǎng)化,從而營(yíng)造污水處理和污泥處置設施運營(yíng)成本并合理盈利的價(jià)格機制。
為什么污水處理費大多呈現上漲趨勢呢?我國大部分城市污水處理收費標準的起點(diǎn)相對較低,2015年國家發(fā)改委發(fā)布通知規定,至2016年底居民價(jià)格應不低于0.95元/噸,非居民價(jià)格應不低于1.4元/噸。
除了國家政策驅動(dòng)外,污水處理費征收力度與污水處理設施建設標準及運行水平明顯相關(guān),污水處理費用上調,相對應的污水處理設施的能力也會(huì )顯著(zhù)提高。反過(guò)來(lái)看,污水產(chǎn)生量高了,污水處理設施能力提高,從事污水處理的企業(yè)想要“合理盈利”就不得不催生污水處理費用上調,這樣才能吸引優(yōu)質(zhì)社會(huì )資本和服務(wù)商進(jìn)入污水處理領(lǐng)域提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。
從污水處理費用來(lái)看,各地的收費標準也存在明顯的差異,這也是受到了污水產(chǎn)生量和污水處理設施的能力不均衡的影響,地區產(chǎn)生的污水成分和處理的復雜程度,對污水處理設施的要求也會(huì )存在差異,所以各地區之間在污水處理的收費標準會(huì )參差不齊。
有序開(kāi)展污水處理收費是進(jìn)行污水處理的重要手段,目前城市和建制鎮落地相對較好,而對于村方面,國家尚未對農村污水的征收標準提出政策性建議,僅少數農村區域制定了污水處理費征收機制,因此,探索建立農戶(hù)付費制度是污水處理收費體制接下來(lái)的重點(diǎn)。
制定農村污水處理收費時(shí),除了要綜合考慮村集體經(jīng)濟狀況、村民承受能力、污水處理成本等因素外,強化村民環(huán)境衛生意識,提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺(jué)性、積極性、主動(dòng)性,在村民愿意主動(dòng)參與、可接受的范圍內,合理確定付費標準。
現在污水處理征收的費用還不能完全覆蓋成本,未來(lái)污水處理費可能還會(huì )繼續上調。有專(zhuān)業(yè)人士指出,隨著(zhù)污水處理廠(chǎng)提標改造的實(shí)施,污水處理的運行成本必然會(huì )提升,主要表現在勞動(dòng)力、藥劑、污泥量、設施維修的增加,總體成本增幅可能為30%到50%。
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