數據顯示,2018年我國汽車(chē)銷(xiāo)量超2800萬(wàn)輛,目前汽車(chē)保有量已達3億輛,汽車(chē)的數量越來(lái)越多的,但汽車(chē)報廢率平均僅為保有量的3%~4%左右,回收拆解率更是只有保有量的1%~1.5%,遠低于發(fā)達國家。
這么龐大的數字,汽車(chē)報廢了會(huì )產(chǎn)生多少垃圾?又該怎么處理?
眾所周知,報廢汽車(chē)主要含有黑色金屬、有色金屬、貴金屬(催化劑)、電子設備、玻璃、車(chē)用塑料等,其中廢鋼鐵、有色金屬90%以上都可以回收利用,玻璃、塑料等的回收利用率也可達50%以上。如果能加以合理利用,這將是一大筆資源財富。
為了充分利用科再生資源,促進(jìn)綠色循環(huán)經(jīng)濟,2019年6月份實(shí)施的《報廢機動(dòng)車(chē)回收管理辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)“《辦法》”)提出:
拆解的報廢機動(dòng)車(chē)“五大總成”具備再制造條件的,可以按照國家有關(guān)規定,出售給具有再制造能力的企業(yè),經(jīng)過(guò)再制造予以循環(huán)利用。
這個(gè)規定意味著(zhù)對于一些部分零件尚可的報廢車(chē),可以實(shí)現廢物再利用,而不用再像以前一股腦的都當作廢鐵直接報廢了。
“發(fā)動(dòng)機、方向機、變速器、前后橋、車(chē)架”是上文提到的“五大總成”。既然這么賺錢(qián),那豈不是可以依靠倒賣(mài)報廢汽車(chē)零部件發(fā)家了?
答案否定的,按照相關(guān)規定,自行拆解報廢汽車(chē)的,將由公安機關(guān)沒(méi)收違法所得,并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。出售給正規的報廢汽車(chē)回收企業(yè)才是正確的選擇。
為了提升報廢汽車(chē)的附加價(jià)值,《辦法》放寬了從事報廢汽車(chē)回收行業(yè)的準入門(mén)檻,提出了四點(diǎn)要求,分別是:
注冊資本不低于50萬(wàn)元人民幣、拆解場(chǎng)地面積不低于5000平方米、年回收拆解能力不低于500輛、正式從業(yè)人員不少于20人(專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于5人)等。
打破壟斷,允許更多的資本進(jìn)入,有助于為我國汽車(chē)市場(chǎng)創(chuàng )造一個(gè)更大的發(fā)展空間。
有專(zhuān)家表示,新政實(shí)施后,將告別“一車(chē)一價(jià)”時(shí)代,報廢汽車(chē)的回收價(jià)格市場(chǎng)化將有效調動(dòng)車(chē)主報廢機動(dòng)車(chē)的積極性。
建立有效的安全管理制度,要求回收企業(yè)如實(shí)記錄報廢機動(dòng)車(chē)“五大總成”等主要部件的數量、型號、流向等信息并上傳至回收信息系統,做到來(lái)源可查、去向可追。
相比起來(lái),報廢汽車(chē)回收市場(chǎng)更規范化,清晰、透明,以確保真正落實(shí)回收利用。
中國再生資源回收利用協(xié)會(huì )報廢車(chē)分會(huì )秘書(shū)長(cháng)張瑩則認為,在2020年前后,我國報廢機動(dòng)車(chē)將迎來(lái)快速增長(cháng)期。
有專(zhuān)業(yè)機構表示,如果按一輛汽車(chē)“五大總成”回收價(jià)值5000元~7000元,報廢汽車(chē)回收率5%測算,目前我國報廢汽車(chē)回收市場(chǎng)規模高達600億元~840億元。
就目前市場(chǎng)環(huán)境和相關(guān)政策來(lái)看,報廢汽車(chē)回收再利用是發(fā)展再生資源行業(yè)的必要手段,也為我國自然資源的保護起了積極的作用。
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