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羅斯福:向左還是向右?3

 

1932年,是美國的大選年。這一年6月,美國的民主黨人集中在芝加哥的體育場(chǎng)內,正準備為提名51歲的富蘭克林·羅斯福出任本黨的總統候選人。這時(shí)支持羅斯福的人甚至連一首競選主題歌都還沒(méi)有確定。羅斯福的競選助理人豪幾乎是出于隨意地挑選了一首《起錨》,原因是羅斯福曾任海軍部助理部長(cháng)。然而就在樂(lè )隊即將奏起這支樂(lè )曲的前幾分鐘,豪的女秘書(shū)突然沖過(guò)去對豪說(shuō),這支曲子絕對不能用,原因是它在一家香煙公司贊助的廣播節目中,早就被用過(guò)了。豪沒(méi)奈何,只得更換主題歌,他抓起話(huà)筒,沖著(zhù)站在不遠處的樂(lè )隊說(shuō)了一句:告訴他們演奏《幸福的日子又來(lái)到了》!

幸福的日子又來(lái)到了!

天空的烏云盡掃了!

讓我們重唱一首歡樂(lè )之歌--

幸福的日子又--來(lái)--到了

《幸福的日子又來(lái)到了》就這樣成了那一代民主黨人的黨歌。

幸福的日子又來(lái)到了!這樣的歌詞固然有那么點(diǎn)鼓舞的味道,但對于1932年的美國人而言,幸福的日子已經(jīng)遠離他們太久了,至于什么時(shí)候才能再次來(lái)到,他們似乎連奢望的力氣和信心都已經(jīng)耗盡。沒(méi)有工作,沒(méi)有錢(qián),沒(méi)有任何出路,想不出任何辦法,看不到絲毫希望,有的只是躋身在領(lǐng)取救濟的隊伍中,漫長(cháng)地等待。"幸福"不過(guò)是政客們忽悠選民的漂亮話(huà),能夠得到一點(diǎn)點(diǎn)免費的食品才是老百姓最實(shí)在的冀求。

1932年的美國人并不知道、似乎也不敢奢望,富蘭克林·羅斯福當選美國新總統后能將他們帶出那噩夢(mèng)一般的生活。4年前,共和黨人胡佛在競選總統的時(shí)候,也曾信誓旦旦地說(shuō),他要每家鍋里有一只雞,每家車(chē)房里有兩輛車(chē)???年過(guò)去了,結果如何呢?

"他們總是等到有問(wèn)題爆發(fā)出來(lái),然后才在最后一秒尋找阻止全面崩潰的方法"--1932年富蘭克林·羅斯福這樣說(shuō)。只是最后一秒阻止崩潰的方法,1932年的胡佛政府似乎還沒(méi)有找到,全面崩潰的事實(shí)就毫不遲疑地到來(lái),而且它到來(lái)的步伐是如此之快,肆虐的程度又是如此之深。

恐慌像一種傳染病,而銀行擠兌便如同這種病毒在公眾心理肌體上傳播累積到一定程度的總體爆發(fā)。

"我們已經(jīng)到了山窮水盡,再也沒(méi)有別的辦法了。"這是即將卸任的胡佛總統在新總統羅斯福宣布就任的當天凌晨,發(fā)出的慘淡一言。

挑一個(gè)辦法試試看

1933年3月3日正午12時(shí),在那個(gè)噩夢(mèng)達到頂峰的年頭,羅斯福當選為第32屆的美國總統。羅斯福能收拾這個(gè)爛攤子嗎?

隨著(zhù)國會(huì )山的鐘鳴,羅斯福終于成為美國第32屆總統。他的就職演說(shuō)通過(guò)廣播網(wǎng)響遍了美國大地。然而令眾多華府政客吃驚的是,羅斯福一改在競選時(shí)曾經(jīng)貫守的中庸甚至有些妥協(xié)、軟弱的政治主張,他在就職演說(shuō)中,明確提出,將要求國會(huì )賦予他一件唯一足以應付目前危機的武器,這就是,讓他擁有足以應對緊急事態(tài)發(fā)動(dòng)一場(chǎng)大戰的廣泛的行政權。這也就意味著(zhù)羅斯福要求議會(huì )對他采取或今后要采取的任何措施,都要一律通過(guò)。這對于三權分力的美國政權基礎而言,無(wú)疑是極大的離經(jīng)叛道。

此時(shí)的政客們似乎才恍惚地預感到,之前顯得軟弱妥協(xié)的羅斯福不過(guò)是為了競選成功而迂回隱忍的狐貍,而此時(shí)的他卻漸漸地昂起了獅子的頭。

羅斯福是極其高效的,就職當晚,他連慶祝舞會(huì )都沒(méi)有參加。他援用第一次世界大戰時(shí)期定下的《對敵通商法》,宣布全國銀行一律休假四天。他要求第73屆國會(huì )在星期四召開(kāi)特別會(huì )議,以便討論緊急法案。四天后,國會(huì )只用了38分鐘就通過(guò)了羅斯福的緊急法案。法案規定,囤積通貨的要判刑;授權政府發(fā)行20億元新鈔。當晚國家印制局的印鈔機就全部開(kāi)動(dòng)了。兩天之后,一袋袋裝滿(mǎn)新鈔票的飛機從華盛頓起航送往紐約聯(lián)邦儲備銀行,從那里又立即分送到各銀行。而對于那些囤積通貨戶(hù),羅斯福則主導政府動(dòng)用了宣傳機器,3月8日聯(lián)邦儲備委員會(huì )宣布:凡2月1日以后向銀行提取過(guò)黃金,而到下星期一還不退回儲存的,銀行便公布他們的姓名。此法一經(jīng)提出,各地銀行門(mén)前又排起了長(cháng)龍來(lái)。到星期六晚間為止,各州銀行已經(jīng)回收了共計3億元 的黃金和黃金兌換券。以此為儲備,又可以發(fā)行7.5億元的新鈔票。不出一周,就有13500家銀行復了業(yè),交易所又重新響起了電鑼聲。紐約股票價(jià)格猛漲 15%。道瓊斯的股票行情發(fā)報機傳出了這樣一句話(huà):"幸福的日子又來(lái)到了。"

幸福的日子雖然還沒(méi)有到來(lái),但羅斯福的一系列舉措迅速地抑制了金融恐慌,既沒(méi)有發(fā)生幣制混亂,也沒(méi)有實(shí)行銀行國有化。雖然此番的生機是以通貨膨脹為代價(jià)的,但羅斯福當時(shí)別無(wú)它法。在競選時(shí),他曾向全美民眾承諾:我將帶領(lǐng)美國走出危機。

"如果我失敗了,我就是美國的末代總統。"可是他不甘失敗。

"挑一個(gè)辦法試試看嘛,失敗了,我們就再換一個(gè)??傊?,要搞點(diǎn)什么試試",羅斯福對身邊的幕僚發(fā)出最直接質(zhì)樸的要求,因為在他看來(lái),自己能在大選中取得一面倒的優(yōu)勢,就是因為人民授權他進(jìn)行變革,可以說(shuō)怎么變都行,只要快變就是。

不變就沒(méi)有希望,不變,就找不出更好的辦法,不變就離信心越來(lái)越遠。而惟有信心才是戰勝恐懼的最佳良藥。

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