今年以來(lái)，吉林省緊緊圍繞群眾反映強烈的突出問(wèn)題，不斷強化措施，加大糾風(fēng)工作力度，切實(shí)維護群眾利益，以糾風(fēng)工作實(shí)際成效取信于民，為全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。
以落實(shí)責任為基礎，強化組織協(xié)調
健全組織協(xié)調責任體系。依據今年糾風(fēng)工作任務(wù)，分別成立六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域亂收費問(wèn)題、保障性住房監督檢查、糾正醫藥購銷(xiāo)和醫療服務(wù)中的不正之風(fēng)等專(zhuān)項治理工作領(lǐng)導小組和協(xié)調組，將糾風(fēng)專(zhuān)項治理重點(diǎn)任務(wù)逐項分解落實(shí)到有關(guān)部門(mén)，確定牽頭部門(mén)和參加部門(mén)，明確牽頭部門(mén)的主抓責任、參加部門(mén)的協(xié)管責任和糾風(fēng)部門(mén)的組織協(xié)調責任。市、縣兩級成立相應組織機構，制定工作方案，分解落實(shí)責任，在全省形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的組織協(xié)調責任體系。
規范組織協(xié)調工作流程。主動(dòng)協(xié)調推動(dòng)，督促各牽頭部門(mén)及時(shí)召開(kāi)會(huì )議動(dòng)員部署，提出具體要求，進(jìn)一步形成工作合力；定期開(kāi)展調度，先后三次召開(kāi)糾風(fēng)專(zhuān)項治理工作調度會(huì )，聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報，協(xié)調解決工作中的困難和問(wèn)題；加強檢查指導，發(fā)現問(wèn)題，督促整改，指導部門(mén)建章立制，堵塞漏洞；強化工作考核，出臺《吉林省糾風(fēng)工作目標管理責任制考核辦法（試行）》，將糾風(fēng)專(zhuān)項治理工作任務(wù)細化分解，年終進(jìn)行量化考核，獎優(yōu)罰劣。
完善組織協(xié)調工作機制。圍繞推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，以省政府文件下發(fā)糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)，明確糾風(fēng)部門(mén)及各職能部門(mén)的職責、任務(wù)和分工，落實(shí)責任；圍繞健全工作機制，督促各牽頭部門(mén)制定領(lǐng)導小組和協(xié)調組的工作運行規則，對工作職責、協(xié)調事項和工作程序等作出明確規定，使組織協(xié)調有規可依、有章可循。
以保障民生為核心，強化監督檢查
今年以來(lái)，吉林省以確保中央和省惠民各項政策落實(shí)為核心，切實(shí)加強對六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域亂收費問(wèn)題、征地拆遷、保障性住房建設、高考考風(fēng)考紀專(zhuān)項整治等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況的監督檢查，通過(guò)督促各地各部門(mén)認真糾正和解決存在的問(wèn)題，有力推動(dòng)了各項重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域亂收費問(wèn)題得到有效治理。全省共抽查銀行網(wǎng)點(diǎn)207個(gè)，發(fā)現和整改不規范經(jīng)營(yíng)問(wèn)題12個(gè)，糾正違規業(yè)務(wù)1053筆，退還不合理收費159萬(wàn)元，行政問(wèn)責13人；重點(diǎn)抽查38個(gè)電信營(yíng)業(yè)廳，清理各種資費套餐2300多項，取消不規范套餐140多項；全面開(kāi)展收費公路專(zhuān)項清理，組織開(kāi)展全省公路“三z亂”明察暗訪(fǎng)、專(zhuān)項檢查和交叉互檢活動(dòng)，受理投訴舉報34件，處分和處理12人；對6家大型零售企業(yè)向供應商收費情況開(kāi)展專(zhuān)項檢查，清退違規收費113萬(wàn)元；對全省3396所中小學(xué)校和57所高校開(kāi)展收費大檢查，退還違規違紀款23萬(wàn)余元，查辦違紀案件20件，處理28人；開(kāi)展涉農收費專(zhuān)項檢查和農資打假專(zhuān)項行動(dòng)，清退違規收費358萬(wàn)元，為農民挽回經(jīng)濟損失3290萬(wàn)元。
違法違規征地拆遷問(wèn)題和保障性住房分配環(huán)節的不正之風(fēng)得到有效遏制。認真落實(shí)《國有土地上房屋征收與補償條例》，組織住建、國土、法制、糾風(fēng)等部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項檢查，堅決糾正和解決征地拆遷中存在的突出問(wèn)題。全省共解決涉及國有土地上房屋征收方面的信訪(fǎng)問(wèn)題314個(gè)，查處違法使用集體土地案件324件，給予黨紀政紀處分13人，移送司法機關(guān)18人。組織開(kāi)展全省廉租住房租賃補貼和實(shí)物配租分配情況專(zhuān)項檢查，追繳資金376萬(wàn)元，清退不符合實(shí)物配租家庭139戶(hù)，給予黨紀政紀處分和其他處理69人。
高考考風(fēng)考紀得到有效整治。連續三年在全省開(kāi)展高考考風(fēng)考紀專(zhuān)項整治工作，制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強國家教育統一考試考風(fēng)考紀工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于普通高等學(xué)校招生考試工作違紀行為責任追究暫行辦法》；開(kāi)展打擊售賣(mài)考試作弊器材專(zhuān)項整治行動(dòng)，全省共發(fā)現并壓制作弊信號339個(gè)，打掉作弊團伙10個(gè)，抓獲違法人員16人，查處違規考生98人；加強對高考考前、考中、考后等重點(diǎn)環(huán)節的監督檢查，選派近1500名紀檢監察干部深入各考點(diǎn)現場(chǎng)監督。經(jīng)過(guò)專(zhuān)項整治，全省考風(fēng)考紀逐年好轉，“平安高考”目標順利實(shí)現，取得良好社會(huì )效果。
以創(chuàng )新載體為動(dòng)力，強化社會(huì )監督
為拓寬群眾訴求渠道，充分調動(dòng)廣大群眾參與糾風(fēng)工作的積極性，吉林省不斷創(chuàng )新社會(huì )監督載體，探索建立廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )“四位一體”的“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”工作模式，進(jìn)一步強化了糾風(fēng)工作的社會(huì )監督作用。著(zhù)力辦好電臺“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”節目，圍繞糾風(fēng)工作重點(diǎn)任務(wù)和群眾反映強烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，確定專(zhuān)題，制作系列直播節目。今年，先后制作播出了“龍年回家路，平安伴你行”等9個(gè)專(zhuān)題194期系列節目，協(xié)調省直130多個(gè)部門(mén)和行業(yè)的1064人走進(jìn)直播間，受理并解答群眾咨詢(xún)和投訴電話(huà)1296個(gè)，建立受理、督辦、核查、反饋一條龍工作機制，進(jìn)一步完善快速反應、及時(shí)反饋、跟蹤回訪(fǎng)等制度，在解決群眾訴求和輿情研判處理等方面實(shí)現了新突破。同時(shí)，為進(jìn)一步拓寬群眾訴求渠道，在吉林電視臺法制頻道舉辦“聚焦軟環(huán)境與政行風(fēng)”專(zhuān)題節目，在省政府網(wǎng)站設立“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”和“我要投訴”專(zhuān)欄，在《城市晚報》開(kāi)辟“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”專(zhuān)欄，公布咨詢(xún)投訴電話(huà)，同步解決百姓訴求，協(xié)調部門(mén)解決問(wèn)題，跟蹤報道民生事件，剖析點(diǎn)評典型案例，形成廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )“四位一體”互動(dòng)效應，增強了社會(huì )監督效果，促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設。
以剎風(fēng)整紀為目標，強化案件查處
吉林省把查處損害群眾利益的違紀違法案件作為深化糾風(fēng)工作的一項重要手段，堅持以查促糾、以查促建，全面剎風(fēng)整紀。今年以來(lái)，全省各級紀檢監察機關(guān)共受理涉及損害群眾利益的信訪(fǎng)舉報795件，立案查辦170件，給予黨紀政紀處分173人。對重要的典型案件，省政府糾風(fēng)辦直接進(jìn)行查處和督辦，如對某治超站嚴重違紀違法問(wèn)題進(jìn)行查處和督辦，包括站長(cháng)在內的4名責任人被移送司法機關(guān)追究刑事責任，并在全省交通運輸系統下發(fā)通報，全面開(kāi)展自查自糾，較好地發(fā)揮了查辦案件的警示教育作用和治本功能。
以完善制度為保障，強化依法糾風(fēng)
為從源頭上解決不正之風(fēng)糾而復生問(wèn)題，吉林省認真貫徹落實(shí)《行政監察法》，切實(shí)加強糾風(fēng)工作制度建設，堅持依法糾風(fēng)。近年來(lái)，吉林省先后制定出臺《糾風(fēng)工作目標管理責任制考核辦法》、《關(guān)于建立健全長(cháng)效機制提高糾風(fēng)工作科學(xué)化水平的指導意見(jiàn)》等制度規定，健全和完善了糾風(fēng)工作領(lǐng)導責任機制、組織協(xié)調機制、監督檢查機制、民主評議機制、目標管理考核機制、責任追究機制等10項工作體制，進(jìn)一步規范了糾風(fēng)工作的方式方法、主要措施和工作流程，逐步形成了依法糾風(fēng)的長(cháng)效工作機制，為提高糾風(fēng)工作科學(xué)化水平提供了制度保障。(王巖 王楠)
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