【編者按】隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，百姓生活中和銀行打交道的事是越來(lái)越多，存錢(qián)、取錢(qián)、匯款、刷卡……銀行在為百姓提供大量理財業(yè)務(wù)的同時(shí)，服務(wù)不到位、收費不合理等問(wèn)題也頻頻被百姓抱怨，這也引起了監管部門(mén)的重視。
近日，發(fā)改委撰寫(xiě)了《商業(yè)銀行亂收費問(wèn)題探析》一文，矛頭直指銀行業(yè)普遍存在的亂收費問(wèn)題。文章指出，收費缺乏自律、行業(yè)監管缺位、百姓反映強烈，銀行業(yè)不合理行規已經(jīng)到了必須改變的時(shí)刻。針對銀行業(yè)不合理行規亂象，經(jīng)濟之聲派出多路記者實(shí)地探訪(fǎng)各家銀行，為您帶來(lái)系列報道《如此行規直面銀行服務(wù)》。
異地ATM轉賬1萬(wàn)元，卻被收費一百八。銀行稱(chēng)有法可依，但用戶(hù)卻認為是霸王條款。同一項目不同銀行，收費差距高達30倍，轉賬費到底有沒(méi)有個(gè)參考標準？經(jīng)濟之聲系列報道《如此行規》今天播出第一篇：《銀行轉賬費：像霧像雨又像風(fēng)》。
中廣網(wǎng)北京6月11日消息（記者雷佳燁）據經(jīng)濟之聲報道，經(jīng)常出差的朋友們可能會(huì )有所感觸，在外地給家中匯款，是一件挺不劃算的事。一筆原本數額不大的匯款，轉賬費可能超過(guò)1%，有的甚至高達2%。試問(wèn)一下，如此高額的轉賬費，到底合不合理？經(jīng)濟之聲系列報道《如此行規》今天播出第一篇：《銀行轉賬手續費：像霧像雨又像風(fēng)》。
[電話(huà)錄音]
建設銀行客服：您好，建設銀行95533為您服務(wù)，就是按金額的千分之五……
中國銀行客服：歡迎使用中國銀行電話(huà)銀行，這邊查詢(xún)是收取轉賬金額的萬(wàn)分之5……
農業(yè)銀行客服：您好，歡迎使用農業(yè)銀行電話(huà)銀行服務(wù)，它收取兩筆費用，一個(gè)是跨省異地轉賬支出……
銀行為什么要收取異地轉賬費？據說(shuō)這是監管層考慮到銀行之間的結算以及機器維護成本，所以設立了一個(gè)政府指導價(jià)，銀行可在一定范圍內，對收費進(jìn)行調整。但沒(méi)想到的是，有了這把尚方寶劍之后，部分銀行的收費價(jià)格令人咂舌。
來(lái)自北京的朱先生，前不久在南京工行的ATM機上，用工行卡給北京的朋友轉賬1萬(wàn)元，沒(méi)想到被收了180元的手續費。朱先生感到莫名其妙，于是向工行客服要個(gè)說(shuō)法。
朱先生：工行給我的解釋是說(shuō)，我這個(gè)錢(qián)，因為是從南京到北京，所以有一個(gè)1%的手續費，另外由于異地操作，還要另外收我一個(gè)1%的手續費，但是因為是在A(yíng)TM上，給我打了個(gè)折，最后一共收了我1.8%的手續費。所以我很納悶嘛，這兩個(gè)事本來(lái)就是一回事，為什么還要收我兩次費用呢？
根據中國廣播網(wǎng)以及經(jīng)濟之聲官方微博上的調查顯示，參與調查的消費者中，有70%的人也遇到過(guò)同樣的困惑。各家銀行對于異地轉賬費的收取，到底按什么標準？
帶著(zhù)這些疑問(wèn)，記者首先調查了工商銀行。
記者：為什么做一件事，要收我兩次費用？
工行營(yíng)業(yè)部客服：您拿著(zhù)北京的卡，在那邊，您不是匯款嗎？那就算取了，取算一個(gè)手續費。您又在異地，做了一個(gè)往異地操作，所以收取兩筆手續費。
這位工行工作人員告訴記者，異地ATM轉賬1萬(wàn)元，工行就會(huì )收取150元的手續費。另外，各地分行收多收少還要看具體規定。
當記者試圖查閱相關(guān)收費證明時(shí)，這位工行的客服人員拿出一本與電話(huà)簿一樣厚的手冊，告訴記者，這就是收費手冊。記者捧著(zhù)這本沉甸甸的手冊，在仔細查閱了近10分鐘之后，才找到相關(guān)的文字規定。
另外，同樣異地ATM轉賬一萬(wàn)元，農業(yè)銀行最高收110元，招商銀行最高收費55元，建設銀行收費為50元，而中國銀行的收費則只有5.5元。
最高180，最低5.5元，不同銀行之間的異地轉賬費用差別為何高達30倍之多？我們不妨聽(tīng)聽(tīng)只收5.5元的中國銀行是怎么算的。
中國銀行客服：之前銀聯(lián)的收費標準是1%，中國銀行這兩年一直在升級，包括系統包括收費，它都在逐步改，然后呢，上個(gè)月這塊改了。
記者：那你這個(gè)費用，會(huì )不會(huì )連成本都達不到呢？
中國銀行客服：這個(gè)就不太清楚了。主要盈利點(diǎn)不是在這塊，這是屬于附加業(yè)務(wù)。像取款機的話(huà)，它可能把這個(gè)維護費用算在里面，夠一個(gè)機器維護的費用，那可能就夠了。
中國銀行說(shuō)他們的盈利點(diǎn)不在這里，不會(huì )賺這個(gè)小錢(qián)，那么工行收費180又該做何解釋呢？
記者：我就是說(shuō)收費差距為何如此之大，中行只要5.5元。這是為什么？
工商銀行客服：其他銀行的事我們不太清楚。
記者：收費的兩項規定，是誰(shuí)規定的？
工商銀行客服：各個(gè)銀行有各個(gè)銀行的規定，但都是通過(guò)人行進(jìn)行審批的，所有的銀行定制的一些費用，都得經(jīng)過(guò)人民銀行進(jìn)行審批的。
按照工行客服的提示，記者聯(lián)系了央行有關(guān)部門(mén)。沒(méi)想到，卻吃了一個(gè)閉門(mén)羹。
央行：你打錯地方了。我是中國人民銀行，中國人民銀行是中央銀行，搞宏觀(guān)調控的，你北京的是吧？
記者：是啊。
央行：應該找當地銀監局，它全稱(chēng)叫“銀行業(yè)監督與管理局”，“監督和管理”，你看是哪兒管??？
央行把皮球踢到了銀監會(huì )這邊。于是，記者又與銀監會(huì )取得了聯(lián)系。
銀監會(huì )：這個(gè)異地轉賬的費用，是由人民銀行來(lái)規定的，不是銀監會(huì )規定的。無(wú)論是同城的，還是異地的，都是他們訂的轉賬收費標準。
繞了一圈，皮球又踢回到央行這里。但是，當記者電話(huà)再次聯(lián)系央行時(shí)，其電話(huà)卻處于無(wú)人接聽(tīng)狀態(tài)。北京蘭臺律師事務(wù)所律師包華表示，從成本來(lái)說(shuō)，各大銀行相差無(wú)幾。之所以最終收費天差地別，與各自的市場(chǎng)占有率有關(guān)，越是網(wǎng)點(diǎn)多的銀行，它才有底氣收高額費用，這其實(shí)是一種市場(chǎng)潛規則。
包華：各個(gè)銀行差異30多倍，我相信收費最低的銀行，肯定不會(huì )虧本，而收費最高的那家銀行，也很難表達自己的成本要比別家銀行要高。所以我認為這是跟市場(chǎng)占有率相關(guān)的，越是大的銀行，越是儲蓄網(wǎng)點(diǎn)多的銀行，往往收費越高，是因為它的便捷性，它的市場(chǎng)占有率決定的。
異地轉賬收費，屬于政府指導價(jià)。這意味著(zhù)銀行在標準價(jià)格上，有一定的自由裁量權，但是“一定的自由裁量權”并不意味著(zhù)，銀行就可以漫天標價(jià)，尤其是當差距達到30倍左右的時(shí)候，遠遠超出行業(yè)平均線(xiàn)時(shí)，收費儼然變成了赤裸裸的搶奪。這種合法卻不合理的收費標準，是不是應該改改呢？我們也真心希望有關(guān)部門(mén)在管理上能夠分工明確，而不是將皮球踢來(lái)踢去，讓百姓投訴無(wú)門(mén)。（雷佳燁）
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