什么是職業(yè)資格證書(shū)制度？ 《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》指出，“在全社會(huì )實(shí)行學(xué)業(yè)證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)并重的制度”。職業(yè)資格證書(shū)制度是勞動(dòng)就業(yè)制度的一項重要內容。它是指按照國家制定的職業(yè)技能標準或任職資格條件，通過(guò)政府認定的考核鑒定機構，對勞動(dòng)者的技能水平或職業(yè)資格進(jìn)行客觀(guān)公正、科學(xué)規范的評價(jià)和鑒定，對合格者授予相應的國家職業(yè)資格證書(shū)。
國家職業(yè)資格證書(shū)分為幾個(gè)等級？證書(shū)有哪些用途？ 國家職業(yè)資格證書(shū)分為五個(gè)等級，即初級（國家職業(yè)資格五級）、中級（國家職業(yè)資格四級）、高級（國家職業(yè)資格三級）、技師（國家職業(yè)資格二級）、高級技師（國家職業(yè)資格一級）。職業(yè)資格證書(shū)由中華人民共和國勞動(dòng)和社會(huì )保障部統一印制，勞動(dòng)保障部門(mén)或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)按規定辦理和核發(fā)。
職業(yè)資格證書(shū)是勞動(dòng)者求職、任職、開(kāi)業(yè)的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動(dòng)者的主要依據，也是境外就業(yè)、對外勞務(wù)合作人員辦理技能水平公證的有效證件。
申報職業(yè)技能鑒定注意事項有哪些？ 申報職業(yè)技能鑒定，首先要根據所申報職業(yè)的資格條件，確定自己申報鑒定的等級。如果需要培訓，要到經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準的培訓機構參加培訓。申報職業(yè)資格鑒定時(shí)要準備好照片、身份證以及證明自己資歷的材料，參加正規培訓的須有培訓機構證明，工作年限須有本人所在單位證明，經(jīng)鑒定機構審查符合要求的，由鑒定所(站)頒發(fā)準考證。參加考試時(shí)必須攜帶準考證，否則不能參加考試。
如何處理職業(yè)技能鑒定工作中違紀現象？ 職業(yè)技能鑒定是面向廣大勞動(dòng)者和用人單位的一項社會(huì )公益性事業(yè)。為了保證職業(yè)技能鑒定質(zhì)量，樹(shù)立職業(yè)資格證書(shū)的權威性，各級職業(yè)技能鑒定管理部門(mén)建立了舉報制度，設立監督電話(huà)，鼓勵和支持社會(huì )各方面對亂辦班、亂考核、亂發(fā)證以及各種違反考務(wù)紀律的行為進(jìn)行檢舉。勞動(dòng)者一旦發(fā)現職業(yè)技能鑒定工作中的違紀現象，可以直接到當地勞動(dòng)保障行政部門(mén)或職業(yè)技能鑒定指導中心投訴，由勞動(dòng)保障部門(mén)按有關(guān)規定進(jìn)行查處。
什么是職業(yè)技能鑒定所（站）？ 職業(yè)技能鑒定所（站）是經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準設立的實(shí)施職業(yè)技能鑒定的場(chǎng)所，它是職業(yè)技能鑒定的基層組織，承擔規定范圍內的職業(yè)技能鑒定活動(dòng)。具體工作任務(wù)包括：（1）受理職業(yè)技能鑒定的申請，對申報人的資格條件進(jìn)行審查，經(jīng)鑒定指導中心核準后，簽發(fā)準考證；（2）組織申報人員按規定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式進(jìn)行考核或考評；（3）協(xié)調鑒定過(guò)程中的有關(guān)事務(wù)；（4）匯總鑒定成績(jì)，并負責報送鑒定指導中心；（5）向鑒定指導中心提供鑒定報告，對考評小組的工作提出評價(jià)意見(jiàn)；（6）協(xié)助鑒定指導中心辦理證書(shū)手續，并負責向鑒定合格者發(fā)放職業(yè)資格證書(shū)。（7）負責鑒定的咨詢(xún)服務(wù)和信息統計等工作。
如何報名參加申請職業(yè)技能鑒定？ 申請職業(yè)技能鑒定的人員，可向當地職業(yè)技能鑒定所（站）提出申請，填寫(xiě)職業(yè)技能鑒定申請表。報名時(shí)應出示本人身分證、培訓畢（結）業(yè)證書(shū)、《技術(shù)等級證書(shū)》或工作單位勞資部門(mén)出具的工作年限證明等。申報技師、高級技師任職資格的人員，還須出具本人的技術(shù)成果和工作業(yè)績(jì)證明，并提交本人的技術(shù)總結和論文資料等。
職業(yè)技能鑒定方式是什么？ 職業(yè)技能鑒定分為知識要求考試和操作技能考核兩部分。知識要求考試一般采用筆試，技能要求考核一般采用現場(chǎng)操作加工典型工件、生產(chǎn)作業(yè)項目、模擬操作等方式進(jìn)行。計分一般采用百分制，兩部分成績(jì)都在60分以上為合格，80分以上為良好，95分以上為優(yōu)秀。
職業(yè)技能鑒定的主要內容是什么？ 國家實(shí)施職業(yè)技能鑒定的主要內容包括：職業(yè)知識、操作技能和職業(yè)道德三個(gè)方面。這些內容是依據國家職業(yè)（技能）標準、職業(yè)技能鑒定規范（即考試大綱）和相應教材來(lái)確定的，并通過(guò)編制試卷來(lái)進(jìn)行鑒定考核。
如何辦理職業(yè)資格證書(shū)? 根據國家有關(guān)規定，辦理職業(yè)資格證書(shū)的程序為：職業(yè)技能鑒定所(站)將考核合格人員名單報經(jīng)當地職業(yè)技能鑒定指導中心審核，再報經(jīng)同級勞動(dòng)保障行政部門(mén)或行業(yè)部門(mén)勞動(dòng)保障工作機構批準后，由職業(yè)技能鑒定指導中心按照國家規定的證書(shū)編碼方案和填寫(xiě)格式要求統一辦理證書(shū)，加蓋職業(yè)技能鑒定機構專(zhuān)用印章，經(jīng)同級勞動(dòng)保障行政部門(mén)或行業(yè)部門(mén)勞動(dòng)保障工作機構驗印后，由職業(yè)技能鑒定所(站)送交本人。
國家推行職業(yè)資格證書(shū)制度的意義是什么？ 開(kāi)展職業(yè)技能鑒定，推行職業(yè)資格證書(shū)制度，是落實(shí)黨中央、國務(wù)院提出的"科教興國"戰略方針的重要舉措，也是我國人力資源開(kāi)發(fā)的一項戰略措施。這對于提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設以及深化國有企業(yè)改革，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展都具有重要意義。
什么是職業(yè)技能鑒定？如何才能取得職業(yè)資格證書(shū)？ 職業(yè)技能鑒定是一項基于職業(yè)技能水平的考核活動(dòng)，屬于標準參照型考試。它是由考試考核機構對勞動(dòng)者從事某種職業(yè)所應掌握的技術(shù)理論知識和實(shí)際操作能力做出客觀(guān)的測量和評價(jià)。職業(yè)技能鑒定是國家職業(yè)資格證書(shū)制度的重要組成部分。
個(gè)人可自主申請參加職業(yè)技能鑒定。申報職業(yè)技能鑒定，首先要根據所申報職業(yè)的資格條件，確定自己申報鑒定的等級。如果需要培訓，要到經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準的培訓機構參加培訓。職業(yè)技能鑒定分為知識要求考試和操作技能考核兩部分。知識要求考試一般采用筆試，技能要求考核一般采用現場(chǎng)操作加工典型工件、生產(chǎn)作業(yè)項目、模擬操作等方式進(jìn)行。經(jīng)鑒定合格者，由勞動(dòng)保障部門(mén)核發(fā)相應的職業(yè)資格證書(shū)。
實(shí)施職業(yè)資格證書(shū)制度的法律依據是什么？ 《勞動(dòng)法》第八章第六十九條規定：“國家確定職業(yè)分類(lèi)，對規定的職業(yè)制定職業(yè)技能標準，實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)制度，由經(jīng)過(guò)政府批準的考核鑒定機構負責對勞動(dòng)者實(shí)施職業(yè)技能考核鑒定”?！堵殬I(yè)教育法》第一章第八條明確指出：“實(shí)施職業(yè)教育應當根據實(shí)際需要，同國家制定的職業(yè)分類(lèi)和職業(yè)等級標準相適應，實(shí)行學(xué)歷文憑、培訓證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)制度”。這些法規確定了國家推行職業(yè)資格證書(shū)制度和開(kāi)展職業(yè)技能鑒定的法律依據。
什么是就業(yè)準入？ 所謂就業(yè)準入是指根據《勞動(dòng)法》和《職業(yè)教育法》的有關(guān)規定，對從事技術(shù)復雜、通用性廣、涉及到國家財產(chǎn)、人民生命安全和消費者利益的職業(yè)（工種）的勞動(dòng)者，必須經(jīng)過(guò)培訓，并取得職業(yè)資格證書(shū)后，方可就業(yè)上崗。實(shí)行就業(yè)準入的職業(yè)范圍由勞動(dòng)和社會(huì )保障部確定并向社會(huì )發(fā)布。
國家對實(shí)行就業(yè)準入的具體規定是什么？ 職業(yè)介紹機構要在顯著(zhù)位置公告實(shí)行就業(yè)準入的職業(yè)范圍；各地印制的求職登記表中要有登記職業(yè)資格證書(shū)的欄目；用人單位招聘廣告欄中也應有相應職業(yè)資格要求。職業(yè)介紹機構的工作人員在工作過(guò)程中，對國家規定實(shí)行就業(yè)準入的職業(yè)，應要求求職者出示職業(yè)資格證書(shū)并進(jìn)行查驗，憑證推薦就業(yè)；用人單位要憑證招聘用工。
從事就業(yè)準入職業(yè)的新生勞動(dòng)力，就業(yè)前必須經(jīng)過(guò)一到三年的職業(yè)培訓，并取得職業(yè)資格證書(shū)；對招收未取得相應職業(yè)資格證書(shū)人員的用人單位，勞動(dòng)監察機構應依法查處，并責令其改正；對從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的人員，要取得職業(yè)資格證書(shū)后工商部門(mén)才辦理開(kāi)業(yè)手續。
對用人單位違反《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規定》招用未取得相應職業(yè)資格證書(shū)的從業(yè)人員，有哪些處罰措施？ 用人單位違反《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規定》（勞社部令6號）招用未取得相應職業(yè)資格證書(shū)的勞動(dòng)者從事技術(shù)工種工作的，由縣級以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)給予警告，并可處以1000元以下罰款，同時(shí)責令用人單位限期對有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)培訓，取得職業(yè)資格證書(shū)后再上崗。
國家對新生勞動(dòng)力就業(yè)有什么要求？ 《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規定》（勞社部令6號）的規范對象主要是初次就業(yè)的勞動(dòng)者。根據《規定》的要求，今后凡初次就業(yè)的勞動(dòng)者，包括城鎮初高中應屆畢業(yè)生、待業(yè)人員以及農村從事非農產(chǎn)業(yè)或進(jìn)城務(wù)工人員，只要從事國家規定的技術(shù)工種（職業(yè)）工作的，必須取得相應的職業(yè)資格證書(shū)，方可就業(yè)上崗。
制定《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規定》的主要是依據什么？ 《勞動(dòng)法》規定：“從事技術(shù)工種的勞動(dòng)者，上崗前必須經(jīng)過(guò)培訓”?！皣掖_定職業(yè)分類(lèi)，對規定的職業(yè)制定職業(yè)技能標準，實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)制度，由經(jīng)過(guò)政府批準的考核鑒定機構負責對勞動(dòng)者實(shí)施職業(yè)技能考核鑒定”?！堵殬I(yè)教育法》規定：“ 國家實(shí)行勞動(dòng)者在就業(yè)前或者上崗前接受必要的職業(yè)教育的制度”?！墩杏眉夹g(shù)工種從業(yè)人員規定》（勞社部令6號）是根據上述法律依據而制定的，它明確了用人單位招用技術(shù)工種從業(yè)人員應遵循的具體要求，并同時(shí)規定了違反有關(guān)規定所應承擔的法律責任。
為什么要制定《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規定》？《規定》對促進(jìn)就業(yè)有哪些積極意義？ 制定這樣一個(gè)《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規定》（勞社部令6號）的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是加快提高勞動(dòng)者素質(zhì)，增強企業(yè)競爭力，同時(shí)也是為了適應促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)，提高效益，保護消費者利益等方面的迫切需要。隨著(zhù)知識經(jīng)
濟的興起和經(jīng)濟全球化時(shí)代的到來(lái)，國力競爭日趨激烈。國力的強弱越來(lái)越取決于勞動(dòng)者的素質(zhì)，取決于各類(lèi)人才的質(zhì)量和數量。國家實(shí)行先培訓后上崗的就業(yè)培訓制度，特別是對技術(shù)工種從業(yè)人員實(shí)行就業(yè)準入制度，其目的就是要促進(jìn)勞動(dòng)者改善素質(zhì)結構和提高素質(zhì)水平，進(jìn)而促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)和再就業(yè)能力的提高。通過(guò)實(shí)行就業(yè)準入控制，推行職業(yè)資格證書(shū)制度，一是可以規范勞動(dòng)力市場(chǎng)建設，為勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng )造平等競爭就業(yè)的環(huán)境；二是可以實(shí)現勞動(dòng)力資源合理開(kāi)發(fā)和配置，并使其納入良性發(fā)展軌道；三是可以促進(jìn)勞動(dòng)者主動(dòng)提高自身的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，使我國的就業(yè)從安置型就業(yè)轉為依靠素質(zhì)就業(yè)，達到使勞動(dòng)者盡快就業(yè)和穩定就業(yè)的目的。
實(shí)踐證明，凡是經(jīng)過(guò)必要的職業(yè)培訓，具備勞動(dòng)力市場(chǎng)需要的職業(yè)技能的勞動(dòng)者，在競爭就業(yè)中就會(huì )處于優(yōu)勢地位，即使下崗失業(yè)也能在短期內通過(guò)自己的努力實(shí)現再就業(yè)。相反，則會(huì )處于十分不利的地位，面對眾多的就業(yè)機會(huì )而難以實(shí)現就業(yè)。因此，對技術(shù)工種從業(yè)人員實(shí)行就業(yè)準入制度，其根本目的是提高勞動(dòng)者技能水平，增強其就業(yè)能力和適應職業(yè)變化的能力，實(shí)現高質(zhì)量就業(yè)和穩定就業(yè)。
什么是勞動(dòng)預備制度? 勞動(dòng)預備制度是國家為提高青年勞動(dòng)者素質(zhì)，培養勞動(dòng)后備軍，促進(jìn)青年勞動(dòng)者就業(yè)而建立和推行的一項新型培訓就業(yè)制度。根據國家有關(guān)規定，從1999年起，在全國城鎮普遍推行勞動(dòng)預備制度，組織新生勞動(dòng)力和其他求職人員，在就業(yè)前接受 1-3年的職業(yè)培訓和職業(yè)教育，使其取得相應的職業(yè)資格或掌握一定的職業(yè)技能后，在國家政策的指導和幫助下，通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)現就業(yè)。
實(shí)行勞動(dòng)預備制度的重要意義是什么? 黨的十五大提出，要把加速科技進(jìn)步放在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)鍵地位，使經(jīng)濟建設真正轉到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。近年來(lái)我國職業(yè)教育和培訓事業(yè)取得了長(cháng)足發(fā)展，但對新生勞動(dòng)力就業(yè)前的職業(yè)培訓和職業(yè)教育尚未形成完善的制度，未能繼續升學(xué)的初、高中畢業(yè)生，一般未經(jīng)過(guò)必要的職業(yè)培訓和職業(yè)教育就進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)直接就業(yè)。據測算，我國城鄉每年新成長(cháng)勞動(dòng)力 1400多萬(wàn)人，未經(jīng)培訓直接進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的達 400多萬(wàn)人，占新生勞動(dòng)力總量的 30%。這不僅影響勞動(dòng)者整體素質(zhì)，也影響企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和勞動(dòng)生產(chǎn)率。因此，必須采取切實(shí)措施，加快提高勞動(dòng)者素質(zhì)。
全面推行勞動(dòng)預備制度，不僅關(guān)系到勞動(dòng)者素質(zhì)的提高和企業(yè)長(cháng)遠的發(fā)展，而且關(guān)系到我國 21世紀綜合國力的提高，是一項具有戰略意義的任務(wù)，是培訓就業(yè)制度的一場(chǎng)深刻變革。
首先，全面推行勞動(dòng)預備制度是實(shí)施素質(zhì)教育，落實(shí)科教興國戰略的重要內容。實(shí)施素質(zhì)教育，提高國民素質(zhì)，既要進(jìn)一步普及九年制義務(wù)教育，加快發(fā)展高中階段教育和高等教育，也要大力發(fā)展各類(lèi)職業(yè)教育；既要加快培養數以千萬(wàn)計的具有創(chuàng )新精神和創(chuàng )造能力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才，也要培養同現代化要求相適應的數以?xún)|計的高素質(zhì)勞動(dòng)者。普遍推行勞動(dòng)預備制度，全面實(shí)行就業(yè)準入控制，意味著(zhù)在普及九年義務(wù)教育的基礎上，在城鎮普及就業(yè)前的培訓和職業(yè)教育，是一項帶有根本性的改革措施。
第二，全面推行勞動(dòng)預備制度是調節勞動(dòng)力供求，減緩目前就業(yè)壓力的重要措施。當前我國的就業(yè)形勢比較嚴峻，全面推進(jìn)勞動(dòng)預備制度，對社會(huì )而言可以起到調節勞動(dòng)力供求關(guān)系，減緩目前的就業(yè)壓力，平穩渡過(guò)新一輪就業(yè)高峰的作用；對勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，可以取得相應的職業(yè)資格或掌握必要的職業(yè)技能，增強其在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的就業(yè)競爭能力，減低失業(yè)的風(fēng)險。同時(shí)，全面推進(jìn)勞動(dòng)預備制度，也有利于開(kāi)發(fā)教育資源潛力，滿(mǎn)足社會(huì )多樣化的教育需求，拓寬人才成長(cháng)的道路。在擴大教育消費，拉動(dòng)內需，促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)方面，也將發(fā)揮其應有的作用。
第三，全面推進(jìn)勞動(dòng)預備制度，也是提高企業(yè)競爭能力的有效途徑。企業(yè)的的競爭，從根本上說(shuō)，就是技術(shù)和人才的競爭。許多城市的試點(diǎn)經(jīng)驗表明，實(shí)行勞動(dòng)預備制度，培養一支具有較高職業(yè)技能的勞動(dòng)后備軍，使企業(yè)能夠直接從社會(huì )上招聘到符合企業(yè)需要的人才，不僅大大縮短了企業(yè)人才培養的周期，而且大大減輕了企業(yè)對新招職工進(jìn)廠(chǎng)后培訓的負擔，有利于企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本，減少事故，增強企業(yè)競爭能力和發(fā)展后勁。
用人單位因特殊情況能否直接招用新生勞動(dòng)力? 用人單位因特殊需要需要招用技術(shù)性較強，但當地培訓機構尚未開(kāi)展培訓的特殊職業(yè)(工種)人員，經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)批準后，可允許企業(yè)先招收，但必須按要求限期完成培訓，取得相應職業(yè)資格后正式上崗。
參加勞動(dòng)預備制度人員如何就業(yè)? 參加勞動(dòng)預備制人員，由就業(yè)服務(wù)機構納入當地勞動(dòng)力信息資源管理系統，根據國家就業(yè)方針和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，組織雙向選擇，優(yōu)先推薦就業(yè)，或指導其組織起來(lái)就業(yè)和自謀職業(yè)，并為他們提供各種就業(yè)服務(wù)。
勞動(dòng)預備制人員培訓或學(xué)習期滿(mǎn)，取得相應證書(shū)后，方可就業(yè)。從事一般職業(yè)(工種)的，必須取得相應的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書(shū)或職業(yè)培訓合格證書(shū)。從事國家和地方政府以及行業(yè)有特殊規定職業(yè)(工種)的，在取得職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書(shū)或職業(yè)培訓合格證書(shū)的同時(shí)，還必須取得相應的職業(yè)資格證書(shū)。從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的，也應接受必要的職業(yè)培訓，其中從事國家和地方政府規定實(shí)行就業(yè)準入控制職業(yè)(工種)的，必須在取得職業(yè)資格證書(shū)后方可辦理開(kāi)業(yè)手續。
對未經(jīng)過(guò)勞動(dòng)預備制培訓學(xué)習，或雖經(jīng)勞動(dòng)預備制培訓學(xué)習，但未取得相應證書(shū)的人員，職業(yè)介紹機構不得介紹就業(yè)，用人單位不得招收錄用。對違反規定招收、錄用的單位，勞動(dòng)保障監察機構要責令其改正，并要求未經(jīng)培訓學(xué)習的人員參加相應的勞動(dòng)預備制培訓學(xué)習，限期取得畢業(yè)證書(shū)、職業(yè)培訓合格證書(shū)或職業(yè)資格證書(shū)。
勞動(dòng)預備制度的培訓內容是什么?培訓期限有什么要求? 對勞動(dòng)預備制人員的職業(yè)培訓和職業(yè)教育，應根據勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，按照職業(yè)分類(lèi)和職業(yè)技能標準來(lái)組織進(jìn)行。培訓內容主要是進(jìn)行職業(yè)技能和專(zhuān)業(yè)理論學(xué)習，并進(jìn)行必要的文化知識學(xué)習和創(chuàng )業(yè)能力培訓，同時(shí)進(jìn)行職業(yè)道
德、職業(yè)指導、法制觀(guān)念等教育。培訓時(shí)間根據學(xué)員文化基礎和所選專(zhuān)業(yè)確定，技術(shù)職業(yè)(工種)一般應在2年以上，非技術(shù)職業(yè)(工種)一般應在 1年以上。特殊職業(yè)(工種)的培訓期限和內容，根據行業(yè)或企業(yè)要求，經(jīng)有關(guān)部門(mén)核準后，可適當調整。
建立和實(shí)施勞動(dòng)預備制度的法律依據是什么? 《勞動(dòng)法》第68條規定，"從事技術(shù)工種的勞動(dòng)者，上崗前必須經(jīng)過(guò)培訓"?！堵殬I(yè)教育法》第 8條規定，"國家實(shí)行勞動(dòng)者在就業(yè)前或者上崗前接受必要的職業(yè)教育的制度"?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于切實(shí)做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》(中發(fā) [1998] 10號)要求，"要普遍實(shí)行勞動(dòng)預備制度，對城鎮未能繼續升學(xué)的初、高中畢業(yè)生，進(jìn)行 1-3年的職業(yè)技術(shù)培訓"，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》(中發(fā) [1999] 9號)要求，要"積極推行勞動(dòng)預備制度，堅持實(shí)行&&9;先培訓、后上崗&&9;的就業(yè)制度"，這些規定是建立和實(shí)施勞動(dòng)預備制度的重要依據?！秶鴦?wù)院辦公廳轉發(fā)勞動(dòng)保障部等部門(mén)關(guān)于積極推進(jìn)勞動(dòng)預備制度加快提高勞動(dòng)者素質(zhì)意見(jiàn)的通知》規定："從1999年起，在全國城鎮普遍推行勞動(dòng)預備制，組織新生勞動(dòng)力和其他求職人員，在就業(yè)前接受1-3年的職業(yè)培訓和職業(yè)教育，使其取得相應的職業(yè)資格或掌握一定的職業(yè)技能后，在國家政策的指導和幫助下，通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)現就業(yè)。"
