交通部擬降低高速路收費
河南禹州農民偷逃過(guò)路費368萬(wàn)余元的故事余波未平。高速公路高收費現象引起社會(huì )的廣泛關(guān)注。
在1月19日召開(kāi)的2011年中國物流發(fā)展報告會(huì )上,交通部綜合司副司長(cháng)蔡玉賀透露,交通部正在研究公路收費標準和體系,現行收費公路最高收費年限的30年標準可能會(huì )延長(cháng),同時(shí)收費標準將下降。
降低高速公路收費標準
國家降低公路收費標準確有必要。據了解,目前物流行業(yè)的成本中,高速公路收費占到了總成本的三分之一,這也是中國物流成本居高不下的原因。中國物流與采購聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)何黎明指出,2010年中國物流總費用占國內生產(chǎn)總值(GDP)的比重為18%左右,比2005年才下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。該比重比發(fā)達國家要高1倍左右,為此減少物流行業(yè)的稅賦很有必要。
交通部綜合司副司長(cháng)蔡玉賀透露,國外很多收費公路可以收90年甚至100年,中國目前收費公路最長(cháng)的年限是30年,因此下一步降低公路收費標準,將采用延長(cháng)收費時(shí)間來(lái)實(shí)現。
他指出,交通運輸部正在研究以高速公路等為主的收費部門(mén)體系和以普通公路為輔的不收費體系。同時(shí)也將大力開(kāi)通綠色通道,對于蔬菜等產(chǎn)品實(shí)行所有公路免費通行。不過(guò)他強調,這涉及到多個(gè)法律法規的修改。
交通部副部長(cháng)翁孟勇在1月18日表示,將來(lái)要全部取消二級公路收費。2010年年底,中國已經(jīng)在17個(gè)省全部取消了政府還貸的二級公路收費站點(diǎn),撤銷(xiāo)站點(diǎn)1723個(gè),總里程9萬(wàn)公里。但是截至2009年,全國二級及以上高等級公路收費里程為42.52萬(wàn)公里。這表明,目前收費的公路里程仍太大。
營(yíng)業(yè)稅或改為增值稅
據悉,服務(wù)業(yè)以增值稅代替營(yíng)業(yè)稅改革或將擴到物流業(yè)。
據了解,目前物流行業(yè)各個(gè)環(huán)節的營(yíng)業(yè)稅稅率不一。不同環(huán)節的營(yíng)業(yè)稅率不一致,不僅不利于稅收征管,也容易出現重復征稅,更不利于物流行業(yè)的整體發(fā)展。為此,國家發(fā)改委和多個(gè)部門(mén)反復協(xié)商,確定將物流行業(yè)不同環(huán)節的5%、3%營(yíng)業(yè)稅稅率,統一為3%。對此,除了財政部有些不同意見(jiàn)外,大部分部委都同意。但是最終上報國務(wù)院時(shí),決策層認為,物流行業(yè)屬于服務(wù)業(yè),物流業(yè)的稅費改革應該納入增值稅擴展范圍的改革,進(jìn)而取消營(yíng)業(yè)稅。
國家發(fā)改委經(jīng)貿司副司長(cháng)耿書(shū)海指出:“用增值稅擴展范圍來(lái)解決物流行業(yè)稅收,這里面涉及下一步物流業(yè)增值稅稅率定多少的問(wèn)題,如果定17%的話(huà),物流業(yè)就被收垮了。”
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