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近年來(lái)，隨著(zhù)公路建設的快速發(fā)展，公路建、養任務(wù)的不斷增大，新設備、新材料、新工藝、新技術(shù)不斷應用，公路機械設備的種類(lèi)、數量不斷增加，機械化程度越來(lái)越高，施工環(huán)境更加復雜，機械操作手的操作技能、操作水平不斷接受新挑戰，施工過(guò)程中出現了許多新的不安全因素，公路機械設備安全管理的壓力越來(lái)越大。不僅關(guān)系到公路施工企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，關(guān)系到一個(gè)單位的興衰，而且直接關(guān)系到每個(gè)操作手生命安危和國家財產(chǎn)的安全。因此，我們必須努力消除或控制施工過(guò)程中的危害因素，加強機械設備安全管理，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。

公路機械設備安全管理是一門(mén)綜合性的系統科學(xué)，是對公路機械設備生產(chǎn)中一切人、設備、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，是一種動(dòng)態(tài)管理。不僅是組織實(shí)施安全管理規劃、指導、檢查和決策，同時(shí)，又是保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節。其內容歸納為安全組織管理，場(chǎng)地與設施管理，行為控制和安全技術(shù)管理四個(gè)方面，分別對生產(chǎn)中的人、設備、環(huán)境的行為與狀態(tài)，進(jìn)行具體的管理與控制。從機械設備的角度出發(fā)，機械設備安全管理工作主要包括：基于施工設備原因所引起的環(huán)境問(wèn)題以及職業(yè)??；因機械事故而引發(fā)的人身傷亡事件；因機械安全事故而導致的其他方面的災害等。公路機械設備安全管理有著(zhù)技術(shù)性、綜合性、隨機性、全員性的特點(diǎn)。

公路機械設備是當今公路建養的基礎用具?？梢哉f(shuō)是現代科技的物質(zhì)載體，綜合了機、電、液等多專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)知識，對其管理要求趨向專(zhuān)業(yè)化，對其操作要求具備一定技能。對設備一生各階段管理的綜合，強調各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的綜合性，具體表現在：現代設備包含了多種專(zhuān)門(mén)技術(shù)知識，是多門(mén)科學(xué)技術(shù)的綜合應用；設備管理的內容是工程技術(shù)、經(jīng)濟財務(wù)、組織管理三者的綜合；為了獲得設備的最佳經(jīng)濟效益，必須實(shí)行全過(guò)程管理。許多設備故障具有隨機性，使得設備維修及其管理也帶有隨機性質(zhì)。這就要求設備管理部門(mén)：信息渠道暢通，材料、配件準備充分；組織指揮有力，業(yè)務(wù)技術(shù)過(guò)硬；及時(shí)為現場(chǎng)提供服務(wù)。機械設備管理強調應用性，即推行人本管理模式，以職工為主體，全面調動(dòng)一線(xiàn)全員廣泛參與。機械設備多集中于一線(xiàn)領(lǐng)域，因而對一線(xiàn)職工的機械技能水平的要求較為嚴格，只有全員參與，才能提高機械設備安全管理水平。

公路施工過(guò)程中，對機械設備進(jìn)行安全管理工作的最根本目的就是通過(guò)采取各類(lèi)形式的技術(shù)對策以及組織策略，處理那些可能會(huì )影響設備質(zhì)量和施工人員的生命安全的一切因素，從而真正的避免各類(lèi)安全事故的出現，有效的保證了施工人員的生命財產(chǎn)安全，并且也最大限度的提高了施工機械設備的經(jīng)濟效益。公路機械設備安全管理工作是一項龐大的系統性工程，必須要做好人員、施工機械設備以及施工環(huán)境等各個(gè)方面的管理工作。

導致機械設備事故和機械設備傷人事故的原因很多，但歸納起來(lái)，無(wú)非是人、設備和環(huán)境這三大因素。即：人的不安全行為、設備的不安全狀態(tài)、環(huán)境不不安全條件。工作中，每一位機務(wù)工作者一定要高度重視，要發(fā)揮自己的主觀(guān)能動(dòng)性，采取切實(shí)有效的措施，消除各種事故隱患，杜絕事故的發(fā)生。

機械設備安全管理中，人的因素是第一位的，它包括設備操作手以及生產(chǎn)組織、指揮、管理等人員。據統計，由于違反操作規程而發(fā)生的機械事故和人身傷亡事故占事故的80%以上，因此操作人員是關(guān)鍵。主要表現是：

(1)缺乏應有的安全知識：操作人員缺乏設備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識，對操作方式不甚了解，對安全操作規程不熟悉，盲目進(jìn)行操作或者經(jīng)驗不足；培訓少，沒(méi)有接受過(guò)正式的上崗培訓，對機械設備的操作不熟悉，作業(yè)時(shí)容易帶來(lái)安全隱患；缺乏異常情況下的應對能力，對可能發(fā)生的危險后果完全無(wú)知等，設備運行中，一旦發(fā)生異情，導致事故發(fā)生。

(2)抱著(zhù)僥幸心理或冒險心理：有些操作人員將嚴格按操作規程辦事視為兒戲，抱著(zhù)僥幸心理違章作業(yè)，釀成事故的發(fā)生。

(3)預見(jiàn)能力的局限性：操作人員紀律松懈、責任心不強，檢查員不細致等，都會(huì )導致事故發(fā)生；作業(yè)中，機械操作員邊開(kāi)車(chē)邊抽煙、打手機、穿拖鞋以及與他人攀談等而導致注意力不集中的現象，比比皆是，不勝枚舉。往往事故發(fā)生后，才發(fā)現原來(lái)恰恰沒(méi)有預見(jiàn)到的環(huán)節出現問(wèn)題，有的甚至事后還找不出原因。

設備的技術(shù)狀況以及安全裝置、設施、使用的配件、材料質(zhì)量等，也會(huì )對設備的安全運行造成影響。主要表現是：

(1)設備設計上的不安全因素：品牌設備基本上都符合安全設計要求。但有些簡(jiǎn)易設備，由于受到主觀(guān)認識、技術(shù)水平、經(jīng)濟能力所限，容易存在安全隱患，采購或自制設備時(shí)務(wù)必注意。

(2)設備配件質(zhì)量不合格：1臺設備由許多零配件組成，在眾多的零部件中，難免有個(gè)別質(zhì)量不合格的零部件裝配到設備上去，成為事故的隱患。如1個(gè)有缺陷的氣門(mén)彈簧會(huì )在發(fā)動(dòng)機運轉中突然斷裂，使氣門(mén)落入氣缸，就會(huì )引起重大設備事故等等。

(3)機械使用的材料不合格：由于材料本身不符合標準，如劣質(zhì)油料就可以使機械遭受很大損壞；用不合格的翻修輪胎、不合格的鋼絲繩起吊重物等，都可能引起事故。

由于公路機械設備都是在高溫、嚴寒等野外環(huán)境作業(yè)，再加上公路交通復雜、甚至夜間作業(yè)照明不夠等環(huán)境，容易造成事故；由于公路點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)，公路機械設備存在調運頻繁的問(wèn)題，從而導致機械設備無(wú)法得到很好的保養，急需作業(yè)下容易出現事故。

按照“管生產(chǎn)必須管安全，誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則和“一崗雙責”要求，建立一套安全體系，形成一個(gè)完整的管理網(wǎng)絡(luò )，縱到底，橫到邊，層層落實(shí)，不留死角。在整個(gè)網(wǎng)絡(luò )中應包括第一責任人、主管負責人、日常安全業(yè)務(wù)管理責任人、安全管理員、操作人員，所有成員要各負其責，措施得力。安全管理制度的建立必須使安全管理體系和管理活動(dòng)正常運轉，約束安全管理者和被管理者，使安全管理規范化、合理化、科學(xué)化。

操作人員應具備良好的職業(yè)道德，有較強的安全意識和自我防護意識，心理穩定，身體素質(zhì)好。在復雜的環(huán)境下具有良好的適應性、應變性。操作人員上崗前必須進(jìn)行崗前安全教育培訓，做到不經(jīng)培訓不上崗，操作不熟練不上崗，不了解崗位可能發(fā)生事故及防范措施不上崗。特種作業(yè)人員持證上崗，實(shí)行定人、定機、定崗制度。要做好操作人員勞動(dòng)防護工作，安全管理者與被管理者簽訂安全責任合同并與經(jīng)濟掛鉤，使操作人員具有安全風(fēng)險意識，有的放矢，避免事故發(fā)生。

(1)正確選型，合理調配、使用設備。一定要按照本單位的施工任務(wù)，來(lái)合理的配置機械設備，依據工程量的大小、工期，決定所需設備規格型號、數量，編制適合該項目的機械使用計劃和編排施工機械進(jìn)出場(chǎng)的時(shí)間計劃。及時(shí)清退閑置機械，避免成本浪費，減少安全隱患。

(2)制定操作人員崗位責任制，采用定期、不定期對機械進(jìn)行檢查審驗，發(fā)現隱患，及時(shí)整改。操作人員在操作機械過(guò)程中應嚴格執行“三檢”制度：工作前檢查、工作中檢查和工作后檢查。工作前檢查是預防，工作中檢查是發(fā)現，工作后檢查是處理。

(3)保證機械各部位運轉正常，缺少安全裝置或安全裝置已失效的設備不得使用，嚴禁拆除機械設備上的自動(dòng)控制機構，嚴禁拆除監測、指示、儀表、報警及警示裝置。機械設備周?chē)稍O立醒目的安全標志牌，用以提醒人們注意安全及發(fā)生意外時(shí)如何采取緊急措施。

(4)要根據設備技術(shù)狀況制定設備報廢計劃，適時(shí)報廢使用周期終止的設備，嚴禁使用淘汰及報廢設備。

機械停放場(chǎng)地應符合安全要求。機械停放位置要合理，以適應機械運動(dòng)所需的空間，周?chē)h(huán)境不應對機械運動(dòng)構成危險。場(chǎng)地應平坦、堅實(shí)，使機械能進(jìn)能出，便于在緊急情況下疏散。夜間應有充足的照明，消防器材要合理布置，并在周?chē)皺C械出入口設立警示標志。冬季要做好防凍，夏季要做好防雷電、防水，一年四季做好防火、防盜工作。

(1)強化重點(diǎn)項目、重點(diǎn)環(huán)節監管措施，提高管理的針對性和有效性；落實(shí)機械設備以及危險性較大工程安全監管措施提高應急處置能力，做到沉著(zhù)處置，科學(xué)處置。

(2)長(cháng)期擱置的施工機械再次使用前需要進(jìn)行全面檢查；機械管理和維護要嚴格執行安全規程，同時(shí)要做好人員崗位責任、機械維護保養和工地現場(chǎng)管理等方面的排查和監督。

(3)開(kāi)展現場(chǎng)安全大檢查，對臨時(shí)防護，用電、機械的維修保養、消防安全等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現和消除安全隱患，確保設備安全運行，實(shí)現設備管理“零事故”。

公路機械設備安全管理工作是機務(wù)管理工作中的重點(diǎn)，是完成好生產(chǎn)任務(wù)的首要條件，只有做好安全管理工作，才能杜絕或減少事故的發(fā)生，才能創(chuàng )造更好的經(jīng)濟效益。