煤炭、礦石等大宗物資運輸,明明用鐵路、水運更經(jīng)濟,但是現實(shí)中公路運輸的比例卻很高。延綿幾十公里的高速公路大堵車(chē)經(jīng)常見(jiàn)諸報端,汽車(chē)消耗“高級能源”運輸“低級能源”也廣受詬病。應當說(shuō),公路承擔了本該由鐵路和水運承擔的大宗貨物長(cháng)途運輸任務(wù),既不經(jīng)濟,也不安全,還會(huì )帶來(lái)環(huán)境污染。這是運輸結構不合理的突出表現。
運輸結構產(chǎn)生這些問(wèn)題,與我國產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結構緊密相關(guān),也與我國交通運輸發(fā)展過(guò)程密不可分。由于鐵路、水運發(fā)展相對滯后,部分區域鐵路運輸能力不足,港口和大型企業(yè)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設滯后,公路運輸成為部分企業(yè)唯一的選擇。
另一方面,公路運輸不同程度存在著(zhù)車(chē)輛非法改裝、超限超載以及過(guò)度競爭的問(wèn)題,造成公路和鐵路運價(jià)倒掛,降低了鐵路的競爭力。這些問(wèn)題如果不加快解決,運輸結構調整將難以取得實(shí)效,推動(dòng)交通運輸高質(zhì)量發(fā)展也將成為空談。
調整運輸結構,要以推進(jìn)大宗貨物運輸“公轉鐵、公轉水”為主攻方向,綜合施策、系統推進(jìn),打好“組合拳”。
要做好鐵路、水運的“加法”,著(zhù)力實(shí)施鐵路運能提升行動(dòng)、水運系統升級行動(dòng),加快補齊交通基礎設施、運輸服務(wù)、管理制度等方面的短板,推動(dòng)大宗貨物運輸向鐵路和水運轉移。
要實(shí)施多式聯(lián)運提速行動(dòng),大力發(fā)展集裝箱鐵水聯(lián)運、江海直達運輸和江海聯(lián)運等,提高綜合運輸服務(wù)水平。
要在整治公路貨運粗放發(fā)展方面做好“減法”,實(shí)施公路貨運治理行動(dòng),加強貨運超限超載治理,加快老舊貨車(chē)、不合規車(chē)輛更新淘汰,大力推進(jìn)貨運車(chē)型標準化,重塑公路貨運行業(yè)生態(tài),推進(jìn)公路貨運行業(yè)轉型集約發(fā)展。
“蹄疾走日月,步穩度關(guān)山”。行業(yè)主管部門(mén)必須要加大政策支持力度,出實(shí)招、用巧勁,讓各種運輸方式充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢,該公路運的公路運、該鐵路運的鐵路運,讓綜合交通運輸體系更加合理,支撐經(jīng)濟社會(huì )更加高效、更加順暢的運行。企業(yè)要勇于探索主動(dòng)擔當,把運輸結構調整作為轉變發(fā)展方式、提升競爭力的重大機遇,實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出積極貢獻,讓人民群眾有更多的獲得感。
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