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　　健全高速公路養護、收費、服務(wù)區等監管體系，充分發(fā)揮高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位的主體作用，提升高速公路行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平，為社會(huì )公眾提供廣覆蓋、多層次的營(yíng)運服務(wù)。

　　貫徹落實(shí)國家關(guān)于預防性養護的政策和技術(shù)標準，編制江蘇省高速公路“十三五”養護管理發(fā)展綱要，引導樹(shù)立預防性養護理念，明確預防性養護資金在養護年度支出計劃中的占比，加強路況、橋隧監測投入和預防性養護新技術(shù)的研發(fā)應用。研究建立以路況、橋隧檢測數據庫為基礎的高速公路養護決策技術(shù)系統，科學(xué)制訂養護計劃，合理選用養護技術(shù)方案，著(zhù)力降低全壽命周期成本，提高養護費用使用效益。推動(dòng)養護監管機制創(chuàng )新，優(yōu)化高速公路養護監管模式，加強養護數據管理平臺建設和養護大數據的挖掘研究與應用，提升養護信息化應用水平。

　　根據交通運輸部創(chuàng )建高速公路養護管理示范路指導意見(jiàn)，研究制定全省高速公路養護管理示范路創(chuàng )建實(shí)施方案，深化創(chuàng )建內涵，強化示范引領(lǐng)，提高高速公路養護品質(zhì)，推動(dòng)全省高速公路養護管理提質(zhì)增效。

　　穩步推進(jìn)江蘇高速公路養護工程市場(chǎng)化進(jìn)程，提高養護專(zhuān)業(yè)化水平。探索建管養一體化、周期性養護總承包等新型專(zhuān)業(yè)化養護組織模式。開(kāi)展寧滬高速、京滬高速等大流量路段“集中養護”試點(diǎn)工程。加強快速養護及修復技術(shù)研究應用，緩解養護作業(yè)和保障暢通的矛盾。

　　加強對我省現有養護標準、規范、規程、指南的歸納整理和研究，分類(lèi)提出路面、橋梁、隧道等相關(guān)工程的施工標準或指導意見(jiàn)，推進(jìn)養護管理、養護技術(shù)、施工工藝以及養護工區的標準化。鼓勵加大養護設備資金投入，加強路面橋梁狀況自動(dòng)化檢測設備、現場(chǎng)熱再生養護列車(chē)等先進(jìn)養護成套設備的研發(fā)、引進(jìn)和應用，做好養護裝備升級換代。推動(dòng)大型養護設備聯(lián)網(wǎng)管理，提高設備集約化市場(chǎng)化應用水平。

　　推動(dòng)橋隧養護責任體系建設，加強橋隧養護管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備。推廣橋隧隱蔽工程無(wú)損檢測技術(shù)，試點(diǎn)水下樁基檢測、無(wú)人機檢測以及可視化檢測技術(shù)。探索建立基于BIM技術(shù)的橋梁可視化、信息化管理模型，實(shí)現橋梁全生命周期的信息共享和動(dòng)態(tài)跟蹤。推動(dòng)開(kāi)展橋梁長(cháng)期性能監測，完善橋隧結構健康監測系統，逐步推進(jìn)橋梁靜態(tài)和動(dòng)態(tài)數據庫建設。加強橋隧運行監督管理，突出對特大橋、大橋、特殊結構橋、匝道彎梁橋等重點(diǎn)橋梁的檢測檢查。

　　貫徹落實(shí)交通運輸部《公路養護工程管理辦法》，合理調整養護工程分類(lèi)，規范管理程序。加強養護大中修重點(diǎn)工程方案審查，規范施工工藝和驗收流程，加強事中、事后監督管理。探索建立科學(xué)合理的評估指標，加強養護工程后評估。完善養護市場(chǎng)信用管理體系，拓寬優(yōu)選養護工程從業(yè)單位渠道，促進(jìn)高速公路養護工程質(zhì)量提高。

　　貫徹落實(shí)交通運輸部《“十三五”公路養護管理發(fā)展綱要》，以創(chuàng )建“高速公路養護管理示范路”為載體，研究制定全省高速公路養護管理示范路創(chuàng )建實(shí)施方案，推進(jìn)養護決策支撐信息系統建設，實(shí)施養護決策科學(xué)化；推進(jìn)養護管理制度化、養護生產(chǎn)標準化、養護作業(yè)機械化；研究推廣預防性養護技術(shù)，推進(jìn)養護工程精準化；推廣瀝青路面冷熱再生、廢舊輪胎橡膠利用等廢舊路面材料循環(huán)利用技術(shù)和施工工藝，倡導養護綠色化。

　　依據“兩個(gè)路網(wǎng)體系”和收費公路政策調整等頂層設計，全面開(kāi)展全省高速公路收費政策調整與完善研究，重點(diǎn)探索改（擴）建項目收費、養護期收費、公路資產(chǎn)管理等政策，建立健全與新時(shí)期宏觀(guān)政策和江蘇高速公路實(shí)際相適應的收費政策體系。

　　推動(dòng)高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位對部分通行能力不足的收費站實(shí)施提檔升級，增加收費車(chē)道，提高通行能力；配備收費站自動(dòng)收發(fā)卡設備，推進(jìn)客貨分道建設和靜態(tài)磅更新，優(yōu)化操作流程，提高通行效率。推廣應用綠色通道現代化驗貨設備，提升綠色通道查驗效率。完善ETC配套服務(wù)，推進(jìn)收費系統與交通“一卡通”支付系統、移動(dòng)支付等融合應用，研究推動(dòng)標準箱式貨車(chē)使用ETC系統，提高ETC開(kāi)卡用戶(hù)量、用戶(hù)使用率，方便公眾出行。

　　推動(dòng)高速公路收費管理職能整合，增強對收費高速公路的調控、協(xié)調能力。完善聯(lián)網(wǎng)高速公路通行費用的拆賬清分與會(huì )計核算機制，確保拆賬清分規范、準確。研究建立收費矛盾后處機制，加強200米免費放行、綠色通道、重大節假日小型客車(chē)免費通行等收費政策執行情況的監督管理，維護司乘人員合法權益。聯(lián)合公安部門(mén)、高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位，加強收費稽查，加大對偷逃通行費的打擊力度，切實(shí)維護經(jīng)營(yíng)管理單位的合法權益。

　　推動(dòng)收費站區收費設施及環(huán)境改造，加強收費設施維護，保證收費設施正常運轉。加強收費站運營(yíng)管理制度建設，完善收費管理規范標準體系。推動(dòng)高速公路收費站品牌創(chuàng )建，以微笑服務(wù)、文明用語(yǔ)標準化規范化為重點(diǎn)，不斷完善便民設施，延伸便民服務(wù)內容，持續提升收費服務(wù)水平。

　　研究建立省級服務(wù)區服務(wù)標準規范體系，保障服務(wù)區基本公共服務(wù)，充分利用市場(chǎng)手段，增加和豐富服務(wù)區經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化、多樣化、品牌化、連鎖化經(jīng)營(yíng)，積極創(chuàng )建示范和優(yōu)秀服務(wù)區。鼓勵服務(wù)區結合社會(huì )公眾出行需求新趨勢，創(chuàng )新與推廣個(gè)性化、便民化、溫馨化的服務(wù)，完善無(wú)障礙服務(wù)、交通信息服務(wù)和ETC服務(wù)、旅游咨詢(xún)服務(wù)、母嬰室、家庭衛生間等延伸服務(wù)設施建設。

　　推動(dòng)高速公路服務(wù)區發(fā)展規劃編制，促進(jìn)服務(wù)區提檔升級，打造“布局合理、經(jīng)濟適用、服務(wù)規范、安全有序、生態(tài)環(huán)保、效益良好”的現代化服務(wù)區。鼓勵高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位升級改造服務(wù)區設施，推進(jìn)新能源汽車(chē)充電加氣設施、休閑場(chǎng)所建設，合理布局危險品車(chē)輛、客運車(chē)輛停放點(diǎn)，統一服務(wù)區標志標牌規范設置，探索客運配客站、貨運配載站建設。對停車(chē)場(chǎng)地偏小、停車(chē)位緊張等能力不足的服務(wù)區，鼓勵開(kāi)展停車(chē)場(chǎng)改造擴容。

　　健全完善服務(wù)區監管標準體系，明確基本服務(wù)內容、服務(wù)標準。建立與公安、消防、工商、物價(jià)、衛生等部門(mén)聯(lián)合執法機制，定期開(kāi)展檢查考核，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。建立健全全省統一的服務(wù)質(zhì)量等級評價(jià)體系，完善外部監督機制，促進(jìn)服務(wù)水平不斷提升。

　　鼓勵經(jīng)營(yíng)管理單位科學(xué)布點(diǎn)、有效配置資源，積極應用新技術(shù)、新裝備，提高清排障服務(wù)的覆蓋面和到達率。引導清排障經(jīng)營(yíng)單位加強吊車(chē)等特種作業(yè)人員引進(jìn)和培養，開(kāi)展經(jīng)常性安全教育、技能培訓、崗位比武和應急演練，提高清排障服務(wù)能力。聯(lián)合公安部門(mén)、經(jīng)營(yíng)管理單位制定高速公路清排障管理制度和服務(wù)標準，提高清排障服務(wù)的安全性和滿(mǎn)意度。

　　加快經(jīng)營(yíng)性高速公路特許經(jīng)營(yíng)規章、政策、協(xié)議范本的研究，合理確定收費標準、特許經(jīng)營(yíng)期限，明確公共服務(wù)要求、資產(chǎn)移交方式和程序等。根據交通運輸部要求，推進(jìn)建立高速公路收費項目特許經(jīng)營(yíng)制度，保障特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議履行。加強對特許經(jīng)營(yíng)項目的運營(yíng)監測、監督管理和評價(jià)，提升高速公路公共服務(wù)質(zhì)量和效率。

　　逐步制定高速公路養護服務(wù)、服務(wù)區服務(wù)、收費服務(wù)、日常救援服務(wù)、公共信息等標準，構建富有江蘇特色的高速公路標準體系。健全收費、養護、服務(wù)區等服務(wù)行為、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)結果的監管機制，依據標準規范加強事中事后監管，用服務(wù)標準的先進(jìn)性保障全省服務(wù)水平均衡、穩步提升。

　　充分發(fā)揮高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位的自我規范、自我約束、自我提升作用，鼓勵經(jīng)營(yíng)管理單位在行業(yè)標準規范基礎上或者針對行業(yè)標準規范未涉及的領(lǐng)域，制定具有競爭力的企業(yè)標準。支持高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位聯(lián)合相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展團體標準建設并試點(diǎn)，樹(shù)立高速公路運營(yíng)服務(wù)的示范標桿。

　　公示高速公路收費服務(wù)標準。按照部、省收費公路管理有關(guān)要求，推動(dòng)定期向社會(huì )公布收費高速公路投資總額及構成、債務(wù)余額、養護與經(jīng)營(yíng)管理支出等信息，主動(dòng)接受社會(huì )監督。探索建立高速公路養護質(zhì)量、服務(wù)區服務(wù)等級公示制度，委托第三方開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量評價(jià)，定期向社會(huì )公布。