比爾·蓋茨對于美國大學(xué)排名、評價(jià)的批評——目前全美范圍內大約有6900多所高等院校,其中有4000多所經(jīng)過(guò)了美國六大教育區域委員會(huì )的認證?!睹绹侣勁c世界報道》把美國大學(xué)主要分為四種類(lèi)型,分別是國家級大學(xué)(全國范圍內都有影響力的大學(xué))、地區性大學(xué)(碩士類(lèi))、地區性學(xué)院(本科類(lèi))和文理學(xué)院。通常,《美國新聞與世界報道》會(huì )將國家級大學(xué)進(jìn)行排名,而諸如哈佛、普林斯頓、耶魯這些名校都屬于這一范疇之內——也同樣適合我國當前的大學(xué)排名,分析我國存在的官方和民間大學(xué)排名,幾乎都聚焦在目前放在一本批次招生的院校、985高校和211院校,采用的評價(jià)指標,也都針對這類(lèi)院校,1月29日,教育部發(fā)布的官方高校學(xué)科排名,針對的就是具有研究生培養和學(xué)位授予資格的一級學(xué)科。而招生規模龐大的二本、三本院校和高職高專(zhuān),卻不大被關(guān)注。
大學(xué)排名一直存在爭議,相比美國的大學(xué)排行,我國的大學(xué)排行更存在評估行政化、評估指標是否科學(xué)、數據是否客觀(guān)、排名結果是否有公信力等一系列問(wèn)題,但排行只關(guān)注一本院校、985、211院校,排名指標也針對這些院校而設計,還是反映出一種社會(huì )傾向,對于一本(985、211院校)之外的學(xué)校,大家并不待見(jiàn)。而這些院校承擔著(zhù)更大規模的人才培養任務(wù)。
這種傾向,與我國建設世界一流大學(xué)的“百年夢(mèng)想”,以及社會(huì )的“名校情結”有關(guān),不利于高等教育的健康發(fā)展。一方面,這些學(xué)校的教師和學(xué)生會(huì )對學(xué)校的認同度低,感覺(jué)被淡忘和漠視,這對提高學(xué)校質(zhì)量、樹(shù)立學(xué)校品牌產(chǎn)生很大的負面影響,包括教師,也一心想著(zhù)怎樣奮斗以求他日應聘到一所“層次”更高的學(xué)校;另一方面,選擇這類(lèi)院校的受教育者,大多持有“無(wú)所謂”的態(tài)度,反正學(xué)校一般,有什么好選擇的。另外,不像選擇前一類(lèi)院校時(shí),有更多的信息可資分析,受教育者在選擇這類(lèi)院校時(shí),很難找到相關(guān)信息?!m然選擇大學(xué),排行榜僅僅只有一定參考作用,大多數學(xué)生不會(huì )根據排行榜就做選擇,但這或多或少為學(xué)生提供的可參考的信息。
這其實(shí)進(jìn)一步加劇我國社會(huì )的“名校情結”,也使高等教育大眾化陷入困境。對基礎教育來(lái)說(shuō),高等教育規模的擴大,并沒(méi)有為學(xué)生帶來(lái)更多的選擇,大家最為關(guān)注的選擇還是少數院校;對于大學(xué)來(lái)說(shuō),“高大全”成為辦學(xué)共同的追求,與名校相比,二本、三本和高職院校在“指標”上全面落后,甚至不值一提。
任何國家的高等教育的出路,都不是只發(fā)展少數名校,這是比爾·蓋茨批評美國大學(xué)排名系統的原因所在。當然,美國大學(xué)的辦學(xué)具有很強的自主性,并不會(huì )因大學(xué)排名沒(méi)有關(guān)注到自己,就“迷失自己”,但作為一種社會(huì )評價(jià),大學(xué)排名會(huì )或多或少對受教育者產(chǎn)生影響,也會(huì )對學(xué)校辦學(xué)產(chǎn)生影響,因此,如果大學(xué)排名能改變只關(guān)注少數名校的傾向,會(huì )為高等教育的多元化發(fā)展創(chuàng )造更好的環(huán)境。對于我國高等教育來(lái)說(shuō),這方面的工作就更有必要。
必須注意的是,我國社會(huì )已經(jīng)存在“不上一本就不算上大學(xué)”的觀(guān)念,985、211院校由于獲得國家更多的投資,并享有諸多政策優(yōu)惠,而拉開(kāi)了和其他學(xué)校的“層次”——前不久,教育部、發(fā)改委、財政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于對“211工程”三期建設成效顯著(zhù)的高校給予獎勵的通知》,決定對在“211工程”三期建設中取得顯著(zhù)成效的28所高校給予獎勵,并進(jìn)行中央專(zhuān)項資金支持,獎勵資金3.83億元。這顯然是對這些學(xué)?!板\上添花”,更多的民辦院校、獨立院校、高職高專(zhuān),卻在等待“雪中送炭”,這筆資金如果用到資助這些學(xué)校身上,所起到的效果無(wú)疑將更大。因此,大學(xué)排名、評價(jià)不能再迎合這種功利的需求,而應該更多關(guān)注普通學(xué)生多的普通院校,以科學(xué)、合理的評估標準,評價(jià)學(xué)校的辦學(xué)特點(diǎn),促進(jìn)每所學(xué)校辦出特色,提高質(zhì)量,也讓受教育者更關(guān)注這類(lèi)院校。