冀勞社（2008）29號河北省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳關(guān)于參加企業(yè)職工基本養老保險補繳養老保險費有關(guān)問(wèn)題的通知各設區市勞動(dòng)和社會(huì )保障局、擴權縣（市）人事勞動(dòng)和社會(huì )保障局，省本級統籌單位：《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，用人單位為職工參加基本養老保險已成為簽定勞動(dòng)合同的必備條件。隨著(zhù)單位和個(gè)人社會(huì )保險意識的增強，各地、各單位要求補繳以前中斷期間的養老保險費，接續養老保險關(guān)系。經(jīng)研究，現提出以下處理意見(jiàn)：一、關(guān)于未參保的單位和人員補繳養老保險費實(shí)行個(gè)人繳費后，未核定過(guò)繳費基數、未繳費人員為未參保人員；單位一直未到社會(huì )保險經(jīng)辦機構進(jìn)行參保登記，未繳納養老保險費的，為未參保單位。（一）國家和省規定的應參加企業(yè)職工養老保險的單位，應按國家和省規定，為與本單位建立勞動(dòng)關(guān)系的所有人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“職工”）參加基本養老保險。在國家規定勞動(dòng)年齡內的職工，由于用人單位原因應繳未繳基本養老保險費的，用人單位可以向勞動(dòng)保障部門(mén)提出書(shū)面補繳申請，并提交申請補繳期間與被保險人存在勞動(dòng)關(guān)系的證明，以及工資收入憑證，經(jīng)確認后，由企業(yè)和職工個(gè)人從規定實(shí)行企業(yè)和個(gè)人共同繳費之月起，補繳養老保險費。（二）單位整體未參保的，應從企業(yè)注冊成立之日起為職工全員參保，補繳基本養老保險費。但補繳時(shí)間最早不早于1995年1月。按本文規定參保補繳后，其已辦理退休手續由單位負擔其養老保險費用的人員納入養老保險統籌。整體參保的單位補繳時(shí)，各級勞動(dòng)保障部門(mén)要逐一核實(shí)職工身份、工作履歷和原始工資發(fā)放表。職工與企業(yè)訂立的勞動(dòng)合同，必須經(jīng)過(guò)勞動(dòng)保障部門(mén)鑒證。對于符合條件的職工應在原單位公示后方可納入補繳范圍。（三）未全員參保續保和整體參保單位在進(jìn)行社保登記后，可補繳至本文下發(fā)前，以后應按規定正常繳費。（四）未參保的原國有、集體企業(yè)職工，與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系后，現從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或靈活就業(yè)的，本人提出書(shū)面申請并提供與原單位存在勞動(dòng)關(guān)系原始證明材料和原職工檔案，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)審核后，可對原在企業(yè)工作期間未繳納養老保險費的時(shí)間進(jìn)行補繳。建立個(gè)人賬戶(hù)后連續繳費滿(mǎn)5年以上的，其在原國有、集體企業(yè)工作符合國家和省規定的連續工齡，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)認定后可視同繳費年限。從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、自由職業(yè)期間中斷繳費的，不允許補繳。（五）未參保的個(gè)體工商戶(hù)、自由職業(yè)者等靈活就業(yè)人員，不允許補繳。未參保人員男不滿(mǎn)60周歲，女不滿(mǎn)55周歲的，允許其參保繳費，從參保之月起計算實(shí)際繳費年限。達到國家法定退休年齡繳費不滿(mǎn)15年的,可延續繳費滿(mǎn)15年后辦理按月領(lǐng)取基本養老金手續。二、關(guān)于中斷繳費人員補繳實(shí)行個(gè)人繳費后核定過(guò)繳費基數，也曾繳費，后因各種原因不再申報繳費基數，也不再繳費的，為中斷繳費。2005年底以前中斷繳費的，可按本文規定補繳。2006年1月以后中斷繳費人員按省政府冀政〔2006〕67號第二十二條關(guān)于“對于曾參保的企業(yè)職工，因各種原因中斷參保的，不再補繳基本養老保險費，斷保期間按中斷繳費處理”的規定執行。三、關(guān)于補繳基數和繳費比例未參保繳費的單位或人員和2005年底以前中斷繳費人員補繳養老保險費，可按中斷當年全省在崗職工平均工資60%或100%為基數補繳。補繳建立個(gè)人賬戶(hù)以前養老保險費的，按相應年份全省職工平均工資為基數補繳，其中，補繳1989年底以前養老保險費的，以1990年全省職工平均工資為基數補繳。單位和個(gè)人按當年繳費比例補繳。四、關(guān)于查詢(xún)期內的補繳在繳費查詢(xún)期內，本人提出繳費基數不實(shí)，經(jīng)社會(huì )保險經(jīng)辦機構核查屬實(shí)的，由單位和個(gè)人補繳少繳、漏繳的養老保險費。補繳后，社會(huì )保險經(jīng)辦機構為個(gè)人改記繳費基數，并重新打印對賬單。超過(guò)繳費查詢(xún)期不再重新核定繳費基數。五、關(guān)于補繳工作流程辦理補繳的單位和個(gè)人提出補繳申請，由社會(huì )保險經(jīng)辦機構對需補繳人員基本情況初審并核定補繳年限和金額，同級勞動(dòng)保障行政部門(mén)復核后，由社會(huì )保險經(jīng)辦機構辦理補繳相關(guān)事宜。六、關(guān)于滯納金和補繳利息補繳單位繳費部分加收滯納金，補繳個(gè)人繳費部分補繳利息。（一）加收滯納金1．補繳單位繳費部分按日加收2‰滯納金，其中，中斷6個(gè)月以?xún)鹊臅r(shí)間，不收取滯納金，超過(guò)6個(gè)月的時(shí)間按日加收滯納金。2．應參保未參保企業(yè)整體參保和因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難中斷繳費的單位整體續保，在本文規定的時(shí)間內補繳養老保險費的，根據其現經(jīng)營(yíng)情況，可適當減收滯納金。3．行政訴訟、勞動(dòng)爭議仲裁判定由企業(yè)補繳養老保險費的，按規定補繳的滯納金，不得減收。經(jīng)審計、稽核、監察發(fā)現繳費基數不實(shí)、少報繳費人數造成少繳、漏繳養老保險費責令補繳的，按規定加收的滯納金不得減收。4．減收滯納金須經(jīng)市級勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準，報省勞動(dòng)保障部門(mén)備案。未經(jīng)批準自行減收滯納金和經(jīng)審核批準未備案減收滯納金的，追究當事人的責任。（二）補繳利息和記錄個(gè)人賬戶(hù)需補繳的利息不得減免。補繳建立個(gè)人賬戶(hù)以前利息，按建立個(gè)人賬戶(hù)后歷年公布的記帳利率的平均值補繳。建立個(gè)人賬戶(hù)后按歷年公布的個(gè)人賬戶(hù)記帳利率補繳。個(gè)人補繳的建立個(gè)人賬戶(hù)前的利息并入養老保險統籌基金，補繳的建立個(gè)人賬戶(hù)后的利息記入個(gè)人賬戶(hù)。單位和個(gè)人繳費部分共同補繳后，社會(huì )保險經(jīng)辦機構從建立個(gè)人帳戶(hù)時(shí)間起，為個(gè)人建立個(gè)人賬戶(hù)。（三）補繳的1995年底以前單位繳費部分和滯納金并入養老保險統籌基金；補繳1996年1月至2005年底單位繳費部分，按11%賬戶(hù)規模將本息劃入個(gè)人賬戶(hù)后剩余部分連同滯納金并入養老保險統籌基金。七、關(guān)于補繳后記錄繳費基數和計算指數補繳1992年底以前中斷繳費部分后，社會(huì )保險經(jīng)辦機構補記實(shí)際繳費年限。其繳費工資指數記為“1”；補繳1993年至建立個(gè)人賬戶(hù)上一年中斷繳費的，社會(huì )保險經(jīng)辦機構按實(shí)際繳費基數記錄在中斷繳費當年。其繳費工資指數按1.200取值；補繳建立個(gè)人賬戶(hù)以后中斷繳費的，社會(huì )保險經(jīng)辦機構按補繳的基數記錄在中斷繳費當年，按規定記錄個(gè)人賬戶(hù)，繳費工資指數按實(shí)際補繳基數計算。八、其他問(wèn)題（一）補繳養老保險費采用滾動(dòng)補繳辦法，即先中斷的先補，一個(gè)年度中的所有中斷月數必須一次性補完。（二）補繳2005年底以前中斷期間養老保險費，于2009年6月底以前完成，2009年7月1日以后補繳的，不再減免滯納金。在此期間國家有統一規定時(shí)改按國家統一規定執行。（三）以前按有關(guān)規定辦理的，不再重新處理。
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