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中醫備案診所的現場(chǎng)核查及部分違法行為的查處
中醫備案診所現場(chǎng)核查及部分違法行為的查處一、中醫診所備案后由誰(shuí)進(jìn)行現場(chǎng)核查:
1、規定要求:
《中醫診所備案管理暫行辦法》 第十五條  “縣級中醫藥主管部門(mén)應當自中醫診所備案之日起三十日內,對備案的中醫診所進(jìn)行現場(chǎng)核查,對相關(guān)材料進(jìn)行核實(shí),并定期開(kāi)展現場(chǎng)監督檢查?!?div style="height:15px;">
在基層,中醫藥主管部門(mén)的職能一般在衛生健康局,中醫診所備案后,是由衛健局人員進(jìn)行現場(chǎng)核查,還是由衛生監督所進(jìn)行現場(chǎng)核查,目前沒(méi)有相關(guān)規定。
2、由誰(shuí)進(jìn)行現場(chǎng)核查:
醫療機構的行政許可職能一般設在衛健局醫政科或許可科,衛生監督所的職能是行政執法,一般不承擔醫療機構的行政許可,所以建議:備案之日起三十日內由衛生健康局負責現場(chǎng)核查工作,確定中醫診所實(shí)際情況與備案時(shí)一致,且符合中醫診所開(kāi)展診療活動(dòng)的條件后,衛生監督機構再開(kāi)展對中醫備案診所的日常監督檢查。
3、中醫診所備案情況現場(chǎng)核查表
中醫診所備案情況現場(chǎng)核查表
中醫診所名稱(chēng)
聯(lián)系電話(huà)
中醫診所地址
聯(lián)系人
第(   )次核查
核查日期
年    月     日
備案日期
年 月 日
核查內容1:公示情況
《中醫診所備案證》在診所的明顯位置公示
(    )是
(    )否
衛生技術(shù)人員信息在診所的明顯位置公示
(    )是
(    )否
問(wèn)題描述:
核查內容2-對照《中醫診所備案證》,核對現實(shí)情況
診所的名稱(chēng)、招牌、宣傳材料
(    )一致
(    )不一致
診所法定代表人/主要負責人
(    )一致
(    )不一致
診所實(shí)際地址
(    )一致
(    )不一致
問(wèn)題描述:
核查內容3-對照《中醫診所備案信息表》,核對現實(shí)情況
《醫師資格證書(shū)》和《醫師執業(yè)證書(shū)》
(    )一致
(    )不一致
其他衛生技術(shù)人員名錄、有效身份證明、執業(yè)資格證件
(    )一致
(    )不一致
房屋相對獨立
(    )一致
(    )不一致
診療區域布局于流程
(    )一致
(    )不一致
功能區設置與分布
(    )一致
(    )不一致
基本設備配置
(    )一致
(    )不一致
與開(kāi)展診療范圍相適應的其他設備
(    )一致
(    )不一致
規章制度、人員崗位責任制成冊可用
(    )一致
(    )不一致
有國家制定或認可的醫療技術(shù)操作規程成冊可用
(    )一致
(    )不一致
制定感染控制制度和流程
(    )一致
(    )不一致
中醫藥技術(shù)操作符合中醫技術(shù)相關(guān)性感染預防控制規定
(    )一致
(    )不一致
實(shí)際開(kāi)展的診療項目范圍
(    )一致
(    )不一致
問(wèn)題描述:
現場(chǎng)核查人簽名:
被核查單位負責人簽名:
現場(chǎng)核查結論:
(   )合格
(   )不合格:1.(   )整改   ;2.(  )移交衛生監督機構處罰
二、中醫備案診所部分違法行為的查處1、中醫診所的人員、名稱(chēng)、地址等實(shí)際設置與《中醫診所備案證》記載事項相不一致的:
違反條款:
《中醫診所備案管理暫行辦法》第十條  中醫診所的人員、名稱(chēng)、地址等實(shí)際設置應當與《中醫診所備案證》記載事項相一致。
中醫診所名稱(chēng)、場(chǎng)所、主要負責人、診療科目、技術(shù)等備案事項發(fā)生變動(dòng)的,應當及時(shí)到所在地縣級中醫藥主管部門(mén)對變動(dòng)事項進(jìn)行備案。
處罰條款:
《中醫診所備案管理暫行辦法》第二十二條  違反本辦法第十條規定,中醫診所擅自更改設置未經(jīng)備案或實(shí)際設置與取得的《中醫診所備案證》記載事項不一致的,不得開(kāi)展診療活動(dòng)。擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的,由縣級中醫藥管理部門(mén)責令其改正,給予警告,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。情節嚴重的,應當責令其停止執業(yè)活動(dòng),注銷(xiāo)《中醫診所備案證》。
2、出賣(mài)、轉讓、出借《中醫診所備案證》的:
違反條款:
《中醫診所備案管理暫行辦法》 第十一條  禁止偽造、出賣(mài)、轉讓、出借《中醫診所備案證》。
處罰條款:
《中醫診所備案管理暫行辦法》 第二十三條  違反本辦法第十一條規定,出賣(mài)、轉讓、出借《中醫診所備案證》的,由縣級中醫藥主管部門(mén)責令其改正,給予警告,并可處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。情節嚴重的,應當責令其停止執業(yè)活動(dòng),注銷(xiāo)《中醫診所備案證》。
3、中醫診所超出備案范圍開(kāi)展醫療活動(dòng)的:
違反條款:
《中醫藥法》第十四條第二款  舉辦中醫診所的,將診所的名稱(chēng)、地址、診療范圍、人員配備情況等報所在地縣級人民政府中醫藥主管部門(mén)備案后即可開(kāi)展執業(yè)活動(dòng)。中醫診所應當將本診所的診療范圍、中醫醫師的姓名及其執業(yè)范圍在診所的明顯位置公示,不得超出備案范圍開(kāi)展醫療活動(dòng)。具體辦法由國務(wù)院中醫藥主管部門(mén)擬訂,報國務(wù)院衛生行政部門(mén)審核、發(fā)布。
《中醫診所備案管理暫行辦法》第十二條 第一款 中醫診所應當按照備案的診療科目、技術(shù)開(kāi)展診療活動(dòng),加強對診療行為、醫療質(zhì)量、醫療安全的管理,并符合中醫醫療技術(shù)相關(guān)性感染預防與控制等有關(guān)規定。
處罰條款:
《中醫藥法》第五十四條第一款 違反本法規定,中醫診所超出備案范圍開(kāi)展醫療活動(dòng)的,由所在地縣級人民政府中醫藥主管部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,責令停止執業(yè)活動(dòng)。
《中醫診所備案管理暫行辦法》第二十四條  中醫診所超出備案執業(yè)范圍開(kāi)展診療活動(dòng)的,由所在地縣級中醫藥主管部門(mén)責令其改正,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。有下列情形之一的,應當責令其停止執業(yè)活動(dòng),注銷(xiāo)《中醫診所備案證》,其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起五年內不得在醫療機構內從事管理工作:(一)因超出備案執業(yè)范圍開(kāi)展診療活動(dòng)曾受過(guò)行政處罰的;(二)超出備案執業(yè)范圍從事診療活動(dòng)給患者造成傷害的;(三)違反本辦法規定造成其他嚴重后果的。
4、經(jīng)考核取得醫師資格的中醫醫師超出注冊的執業(yè)范圍從事醫療活動(dòng)的:
違反條款:
《中醫藥法》第十五條第二款  以師承方式學(xué)習中醫或者經(jīng)多年實(shí)踐,醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)的人員,由至少兩名中醫醫師推薦,經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府中醫藥主管部門(mén)組織實(shí)踐技能和效果考核合格后,即可取得中醫醫師資格;按照考核內容進(jìn)行執業(yè)注冊后,即可在注冊的執業(yè)范圍內,以個(gè)人開(kāi)業(yè)的方式或者在醫療機構內從事中醫醫療活動(dòng)。國務(wù)院中醫藥主管部門(mén)應當根據中醫藥技術(shù)方法的安全風(fēng)險擬訂本款規定人員的分類(lèi)考核辦法,報國務(wù)院衛生行政部門(mén)審核、發(fā)布。
處罰條款:
《中醫藥法》第五十五條 違反本法規定,經(jīng)考核取得醫師資格的中醫醫師超出注冊的執業(yè)范圍從事醫療活動(dòng)的,由縣級以上人民政府中醫藥主管部門(mén)責令暫停六個(gè)月以上一年以下執業(yè)活動(dòng),并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,吊銷(xiāo)執業(yè)證書(shū)。
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