正在改造中的東方賓館
近日，有讀者向市場(chǎng)星報投訴，位于六安市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的國家二星級涉外飯店——東方賓館突然變成了醫院，并且沒(méi)經(jīng)規劃、土地及轄區政府的批準。二星級賓館如何變成了醫院？說(shuō)變就變，究竟哪個(gè)部門(mén)有這么大的神通呢？記者就此進(jìn)行了采訪(fǎng)。
舉報人：“二星級賓館搖身變成了醫院”
東方賓館是一家經(jīng)營(yíng)20多年的老賓館，位于六安市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區皖西大道與迎賓大道交會(huì )處，是皖西中心城市國家二星級涉外賓館。
今年6月份，該賓館突然開(kāi)始停止營(yíng)業(yè)，并進(jìn)行裝修。不過(guò)，賓館此次裝修不是為了升級改造，而是改造成一家醫院。
在舉報人的指點(diǎn)下，記者來(lái)到東方賓館所在地，只見(jiàn)門(mén)前和樓頂上的“東方賓館”四個(gè)大字還在，大院內則是建筑垃圾一片，有人不停地拿著(zhù)工具在丈量，還有正在施工的各種機械聲，記者上前詢(xún)問(wèn)了正在施工的工人，他告訴記者，這里將改成醫院。記者順著(zhù)該工人所指方向，看到在賓館的西北處平房前有一塊白底紅字的牌子，牌子上寫(xiě)有“六安中山醫院籌辦處”。
據了解，六安市衛生部門(mén)規定：新建專(zhuān)科醫院與現有綜合性醫院的距離原則上應不少于1000米，與社區衛生服務(wù)中心的距離不少于500米。
投訴人楊先生告訴記者，這個(gè)距離皋陶社區衛生服務(wù)中心不足300米，離開(kāi)發(fā)區綜合醫院只有500米的賓館竟然未經(jīng)規劃、土地及轄區政府的批準，就搖身變成了醫院。
開(kāi)發(fā)區三部門(mén)都稱(chēng)：“不知道，不清楚”
六安市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區衛生局局長(cháng)申遠玲告訴記者，對于東方賓館改建醫院的事情，開(kāi)發(fā)區衛生局一點(diǎn)也不知情。她說(shuō)，截至市場(chǎng)星報記者采訪(fǎng)時(shí)，開(kāi)發(fā)區衛生局也沒(méi)有接到任何人前來(lái)申請新建醫院的報告，所以開(kāi)發(fā)區衛生局也不清楚此事。
對于東方賓館正在施工改建成醫院的情況，六安市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區規劃局王局長(cháng)告訴市場(chǎng)星報記者，東方賓館曾經(jīng)寫(xiě)過(guò)報告上來(lái)，但是他們沒(méi)有批準賓館改建醫院，具體情況規劃部門(mén)不知道，也不清楚，好像行政執法部門(mén)已經(jīng)介入?！叭绻慕ǔ舍t院，土地必須進(jìn)行掛牌，報告還必須附有圖紙?！蓖蹙珠L(cháng)最后強調道。
新建醫院，環(huán)保是一個(gè)非常重要的環(huán)節。在經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區環(huán)保局，市場(chǎng)星報記者將東方賓館改建醫院的情況告知王局長(cháng)后，王局長(cháng)用肯定的語(yǔ)氣告訴記者，他們不知情，只是路過(guò)看到賓館在裝修。
王局長(cháng)告訴記者，新建醫院首先要經(jīng)過(guò)衛生部門(mén)批復，確定此地是否有這個(gè)點(diǎn)，然后到規劃局進(jìn)行規劃，規劃經(jīng)過(guò)規委會(huì )研究通過(guò)后再到環(huán)保，然后再到土地等相關(guān)部門(mén)。王局長(cháng)說(shuō):“新建一所醫院不是那么簡(jiǎn)單，它和新建加油站的程序基本一致?！?div style="height:15px;">
相關(guān)部門(mén)介入調查：“沒(méi)有任何手續”
開(kāi)發(fā)區國土資源局副局長(cháng)史國良介紹說(shuō)：東方賓館由商業(yè)出讓和劃撥兩部分土地組成，賓館改建醫院就是改變了土地使用性質(zhì)，而改變土地使用性質(zhì)需要規劃批準，并經(jīng)過(guò)掛牌。史局長(cháng)告訴記者，此事被反映到市里，有市委領(lǐng)導批復，交由六安市衛生局牽頭，國土局、規劃局配合按相關(guān)政策法規辦理。六安市土地執法大隊已經(jīng)介入調查，進(jìn)行了現場(chǎng)勘察并掌握了相關(guān)情況。
六安市城市執法局經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區支隊徐副支隊長(cháng)介紹，接到有關(guān)領(lǐng)導的批示后，執法支隊到六安市規劃局和開(kāi)發(fā)區規劃局了解到，東方賓館改建醫院的項目沒(méi)有批準，到開(kāi)發(fā)區衛生局去了解時(shí)也是沒(méi)有批準，也就是此項目沒(méi)有任何手續。
徐副支隊長(cháng)說(shuō)，在做詢(xún)問(wèn)筆錄中，“六安市中山醫院籌辦處”負責人范某告訴執法人員，他們向六安市財政部門(mén)繳納了3000萬(wàn)元的保證金?！敖?jīng)過(guò)走訪(fǎng)得知，該醫院系六安市衛生局的招商引資項目?！毙旄敝ш犻L(cháng)最后說(shuō)。
六安市衛生局：“和籌建醫院沒(méi)有實(shí)質(zhì)性接觸”
在六安市衛生局，一位姜姓副局長(cháng)接受了記者的采訪(fǎng)。
記者：東方賓館正在改建醫院，是否屬于六安市新建醫院的布點(diǎn)？
姜副局長(cháng)：按照我們現行的醫療機構設置規劃應該是可以的。我們最近打算對這規劃進(jìn)行調整修改。
記者：正在改建的這家醫院是不是你們衛生局招商引資項目？
姜副局長(cháng)：對這家醫院，目前我們沒(méi)有絲毫實(shí)質(zhì)性接觸，醫院是在申報，但是我們沒(méi)有對這個(gè)項目進(jìn)行審批。六安對醫院項目要求條件比較高，最終的審批權在省衛生廳，我們即便是受理也只是轉報的程序。
記者：我從執法局了解到該醫院是六安市衛生局招商引資的項目，你剛才的意思否定了該說(shuō)法，是不是？
姜副局長(cháng)：我也沒(méi)說(shuō)不是我們招商引資的。對于規劃的調整時(shí)間是否能明確？姜副局長(cháng)說(shuō)，暫時(shí)還無(wú)法確定。(市場(chǎng)星報)
