哪些地方搞土地流轉能拿補貼?
2015年12月,財政部發(fā)布《扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點(diǎn)的指導意見(jiàn)》,提出2016年在原有浙江、寧夏兩個(gè)試點(diǎn)省份的基礎上,新增河北、遼寧、江蘇、安徽、江西、山東、河南、廣東、廣西、貴州、云南11個(gè)省份共13個(gè)省份開(kāi)展土地流轉財政支持試點(diǎn),中央財政通過(guò)以獎代補方式支持地方試點(diǎn)工作,省級財政部門(mén)加大支持力度,市縣也給予必要支持。
這說(shuō)明,國家對土地流轉的鼓勵機制已經(jīng)不僅限于政策支持,而是政府將實(shí)際拿出補貼款鼓勵土地流轉了。
符合啥條件的流轉方能拿補貼?根據《扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點(diǎn)的指導意見(jiàn)》的精神,各試點(diǎn)省份制定了自己的《財政扶持農村土地流轉實(shí)施意見(jiàn)》。具體到每個(gè)省、市的情況不太一樣,但按照國家標準,只要符合以下條件的,地方財政將按每畝100元的標準對土地擁有者(土地已確權)即土地流出方(農戶(hù))給予一次性獎勵。也就是說(shuō),如果我有1000畝土地,只要我流轉出去,就可以一次性獲得10萬(wàn)元的補貼金。
1、具有穩定的土地流轉關(guān)系,土地流轉時(shí)間在3年以上,單宗土地流轉面積在1000畝以上(土地股份合作社入股面積300畝以上)。按這個(gè)畝數算的話(huà),土地流轉方如果不知道這個(gè)獎勵政策,分分鐘損失3-10萬(wàn)元。
2、土地流轉價(jià)格不低于農戶(hù)常年直接經(jīng)營(yíng)純收入或市、縣規定基準價(jià),同時(shí)確保流轉農戶(hù)每年的收益獲得穩定增長(cháng)。(對流轉期限在三年以上的規模流轉,流轉價(jià)格的確定應采取實(shí)物計價(jià)、貨幣兌現或根據項目盈利水平和物價(jià)上漲情況分年段確定增長(cháng)幅度,以確保農民長(cháng)遠土地收益不降低。)
舉個(gè)例子,擁有土地的農民一直種玉米,每畝的銷(xiāo)售額能有2000元,但他需要減去種植成本(包括農資、農械等),按照他的凈收入計算承包土地費用。如果有較長(cháng)的土地流轉時(shí)間,也需要根據當地物價(jià)上漲的情況,每年增長(cháng)土地的承包費用。
3、已經(jīng)取得了工商部門(mén)營(yíng)業(yè)執照,且具有一定的示范帶動(dòng)作用或規模、運作規范(有章程、股權證書(shū)、實(shí)行“保底分紅”)的土地股份合作社或農場(chǎng)可以?xún)?yōu)先獲得相應的補貼扶持。
4、符合土地承包政策法律,土地流轉操作規范,已經(jīng)簽署了正規的土地流轉合同,合同手續完備,且此合同具有法律效益。
5、最后還需要當地政府重視土地流轉工作,能夠安排出土地流轉后的鼓勵扶持資金,用于對土地流轉農戶(hù)的獎勵。這個(gè)資金在上面提到的試點(diǎn)省份是有財政部撥款的,沒(méi)有提到的省份需要提前到有關(guān)部門(mén)咨詢(xún)。
附:部分地區土地流轉補貼方式與補貼標準單純從流轉土地申請補貼來(lái)講,目前國家和地方上都有不同的規定,國家明確說(shuō)明,推進(jìn)土地規范流轉,鼓勵有條件的農戶(hù)流轉承包土地的經(jīng)營(yíng)權,加快健全土地經(jīng)營(yíng)權流轉市場(chǎng),有條件的地方,可以對流轉土地給予獎補,各個(gè)地方按照自身財政能力給予土地流轉一定的補貼。
下面我們以一些地區為例介紹一下對土地流轉補貼的方式與額度。這些地區的相關(guān)經(jīng)營(yíng)者在流轉土地時(shí)可以向當地農業(yè)局申請土地流轉補貼。
陜西省
給城鎮規劃區以外連片規模流轉耕地在1000畝以上的村或者村民小組,按流轉面積每畝地10元的標準,由省財政出資對村(組)集體予以獎勵。2014年以前規模流轉耕地達到1000畝以上的,在2015年初與2014年達標村(組)一并給以獎勵。
湖北省武漢市
對全市符合條件、達到規模經(jīng)營(yíng)的業(yè)主實(shí)行補貼。享受補貼的業(yè)主需同時(shí)符合下列條件:
1、流轉的土地必須是全市范圍內的農民(農工)依法承包的土地;
2、流轉期限在10年以上且不超過(guò)法定的剩余年限;
3、以有效流轉合同為依據;
4、流轉并集中連片經(jīng)營(yíng)的土地需達到1000畝(含1000畝)以上;
5、流轉并實(shí)行規模經(jīng)營(yíng)的土地必須是從事種植業(yè)生產(chǎn);
6、流轉雙方應經(jīng)鄉鎮(街)農村土地流轉服務(wù)中心交易、簽約、鑒證。
(1)對審核符合條件的業(yè)主給予每畝50元補貼,用于土地整理及基礎設施建設等。
(2)市財政每年安排100萬(wàn)元,用以獎代補的方式對區、鄉鎮(街)的土地流轉服務(wù)平臺建設成績(jì)突出的予以補貼。而增加,故每年應給予畝均不高于100元的補貼。
四川省郫縣
對投資建設500畝以上的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地,待項目實(shí)施完畢后,由縣財政給予一次性獎勵。對規模在500—1000畝的,按每畝100元獎勵;對規模在1000—2000畝的,按每畝300元獎勵;對規模在2000—3000畝的,按每畝500元獎勵;對規模在3000畝以上的,按每畝800元獎勵。
浙江紹興市新昌縣
對新增流轉連片農戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)的耕地種植水稻20畝(蔬菜30畝、其他50畝)以上、山林(森林培育、林下種養)200畝以上、水域經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)養殖20畝以上,農村土地流轉年限5年以上并簽訂規范流轉合同的,按流轉面積分別給予經(jīng)營(yíng)業(yè)主和流出戶(hù)一次性獎勵每畝150元、50元、50元。給予鄉鎮(街道)、村工作經(jīng)費補助耕地每畝50元、林地每畝20元;對及集中連片流轉耕地面積在300-500畝、500畝以上的,再給予經(jīng)營(yíng)業(yè)主每畝75元、150元的獎勵,給予鄉鎮(街道)、村工作經(jīng)費補助3萬(wàn)元、5萬(wàn)元。
河北省欒城縣
縣級財政
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