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國人親歷阪神大地震:自衛隊出動(dòng)過(guò)遲被罵

  文章摘自:《冰眼看日本
  作者:俞天任
  出版社:語(yǔ)文出版社
  版次:2009年11月第一版
  本書(shū)簡(jiǎn)介:阪神大地震時(shí),從當時(shí)的村山富市內閣到兵庫縣神戶(hù)市一直是傳媒攻擊的對象,無(wú)論采取了什么行動(dòng),在傳媒看來(lái)首先是“愚蠢”。這種攻擊有些有道理,有些則根本沒(méi)有道理,但這也是一種不可缺少的批評……[連載內容]

這個(gè)題目其實(shí)從兩年前就一直想寫(xiě),但一直都沒(méi)有寫(xiě)??偸鞘菨撘庾R中想忘記掉那些可怕的記憶吧。已經(jīng)有人在批判老冰了,這次的汶川地震,老冰除了掛了張通告,捐了點(diǎn)錢(qián)之外,實(shí)在也做不了什么了,很慚愧,沒(méi)什么可以辯解的。

老冰能做到的就是把老冰的地震經(jīng)驗寫(xiě)出來(lái)?,F在到處呼吁向公安機關(guān)檢舉“傳謠的階級敵人”的有人在,在高唱“多難興邦”的廢話(huà)高調的也有人在,再要不然就是表示一些莫名其妙的感激。老冰不知道有什么好感激的,很多事僅僅是本職工作,干了是應該的,不干就是瀆職或是臨陣逃脫。

那些人不知道地震發(fā)生以后的搶救工作還只是抗災的剛剛開(kāi)始,真正的第一步,災民的痛苦還在后面,不是幾句漂亮的口號就完了。沒(méi)有經(jīng)過(guò)大地震的人絕對想象不到地震是多么可怕,地震與其說(shuō)是災難,不如說(shuō)是苦難。地震帶給人類(lèi)的,遠不只是死亡。

老冰經(jīng)歷過(guò)阪神大震災,知道什么是大地震。

13年前的1995年1月17日黎明5點(diǎn)零7分,一次7。5級的大地震襲擊了神戶(hù),震中在神戶(hù)邊上的淡路島北部,震中深度16公里。死亡人數6500人,傷者上萬(wàn)。是日本現代史上僅次于1923年死亡人數為14萬(wàn)人的關(guān)東大震災的地震災害。

發(fā)生地震的前一天晚上九點(diǎn)鐘左右震了一下,日本是地震國,四塊板塊在日本交會(huì ),在日本就像坐在搖籃上一樣,一般四級以下,三級左右的地震都不會(huì )引起什么注意:“啊,又震了”,但是五級以上的地震就完全不一樣了,震級相差一級,力量相差30倍,不是開(kāi)玩笑的。

那天早上睡得正香,突然房子晃了起來(lái)。一開(kāi)始是輕輕地左右晃了幾下,把老冰晃醒了,老冰看看時(shí)間還早,翻了個(gè)身正要繼續再睡,晃動(dòng)一下子加劇了,從左右晃改到了上下顛。冰太也醒了,嚇得嚎了起來(lái),人在極度恐慌的時(shí)候是會(huì )自然地嚎叫的。大地震時(shí)有地嘯聲,床像怒海上的一葉扁舟一樣的在顛簸,窗外是呼號的地嘯,身下是冰太在驚嚎,老冰再也不會(huì )忘記那種驚恐,那種絕望,那種無(wú)能為力——罷罷罷,命喪與此了。

不知過(guò)了多少時(shí)間,據說(shuō)只有十幾秒鐘,但當時(shí)就像幾個(gè)世紀那么長(cháng),顛簸停止了。老冰穿上衣服就想往外跑,倒不是老冰那么鎮靜還有工夫穿衣服,而是1月份的冬天,不穿好衣服就是出去了也會(huì )凍死,當時(shí)四歲的小冰就干脆用被子一裹抱在手里了。

可是門(mén)開(kāi)不開(kāi)了,門(mén)框變了型。當時(shí)老冰住的那兒治安挺好,窗子沒(méi)必要裝窗格,抬起一腳踹掉玻璃,人就到走廊上了。

后來(lái)才知道,老冰當時(shí)住的地方受災其實(shí)是很輕的,但是面前的景象已經(jīng)讓老冰目瞪口呆了。老冰當時(shí)住的是公司的寮,兩層樓的鋼筋水泥房子,斷層正好從正中間穿過(guò),房子被地震震成了兩截,中間高了起來(lái),兩邊低了下去,房子是被撕裂的。

門(mén)前的公園里裂開(kāi)了一條寬達50公分左右的縫,公園邊上的一個(gè)小池塘里的水全干了:順著(zhù)那條裂縫流到山下去了。往路上一看一條條的裂縫和皺褶,和原來(lái)的平整模樣已經(jīng)完全不同了。

電是停了,拿起電話(huà)一聽(tīng),還有撥號音,趕快往家打了個(gè)電話(huà)。冰娘睡眼朦朧地來(lái)接(當時(shí)北京時(shí)間大概只有六點(diǎn)),根本就沒(méi)有聽(tīng)清楚這邊在說(shuō)什么就很不開(kāi)心地嘟噥了一句:“知道了”就掛了電話(huà)。老冰再撥,已經(jīng)不通了,從此電話(huà)不通了。

這時(shí)候電來(lái)了,一時(shí)燈火通明。但是同時(shí),100米開(kāi)外的馬路上突然伸起了一股足有四五米高的火龍,這是阪神大地震最大的悲劇的開(kāi)始:火災。

日本是地震國家,潮氣還重,為了吸潮,同時(shí)能防止地震帶來(lái)的房屋倒塌壓著(zhù)人,日本的建筑物大量地使用木材。但同時(shí)也帶來(lái)了火災的危險。有一句日本話(huà)說(shuō)世界上四樣最可怕的東西是“地震,火災,打雷,老爹”,而地震和火災在日本往往連在一起。關(guān)東大震災時(shí)也是死于火災的人比直接死于地震的人多,這次阪神大震災還是這樣。

阪神大震災的火災是這樣起來(lái)的:地震時(shí)電網(wǎng)自動(dòng)跳了閘,地震以后又再次合閘。但是地震時(shí)把煤氣管道全部破壞了,煤氣泄漏,合閘時(shí)產(chǎn)生的電火花點(diǎn)燃了泄漏出來(lái)的煤氣頓時(shí)形成了一片火海。特別是住宅特別集中,而且幾乎全是木造建筑的長(cháng)田區一帶,從直升飛機上拍下來(lái)的鏡頭就是一個(gè)烈火地獄。

當時(shí)老冰一同事,自己逃出來(lái)了,他叔叔住他家邊上,被壓到房子下面了。幾個(gè)人正在想法子扒他出來(lái),眼看著(zhù)就要救出來(lái)了,這時(shí)火災起來(lái)了,他眼睜睜地看著(zhù)他親叔叔在眼前被火舌吞沒(méi)。

從此日本電力公司多了一條規定:地震時(shí)不準二次送電,以免引起火災這種附加災害,這種附加災害在日語(yǔ)中叫做“二次災害”。

應該說(shuō)阪神地震發(fā)生在凌晨5點(diǎn)是個(gè)不幸中的萬(wàn)幸,人們還都在睡覺(jué),沒(méi)有開(kāi)始活動(dòng)。日本的住宅比較輕,直接被壓死還真不多。如果再晚兩個(gè)小時(shí),大家開(kāi)始上班了,那死亡人數就不可想象,阪急電車(chē)的伊丹車(chē)站整個(gè)跨了下來(lái),要是上班的時(shí)間,光那一個(gè)地方就能死上個(gè)四位數出來(lái)。

新干線(xiàn)也震斷了,早上新干線(xiàn)還沒(méi)有開(kāi)始運行。而時(shí)速300公里的新干線(xiàn)光剎車(chē)距離就是一公里,如果有新干線(xiàn)列車(chē)在運行會(huì )出什么事故。

地震發(fā)生了,等待著(zhù)人們的是什么?

搶險和救災是發(fā)生了災害以后連在一起的兩件事。首先是救人,這是控制災害擴大的第一步。物質(zhì)財產(chǎn)的損失將來(lái)還能夠補回來(lái),而生命財產(chǎn)的損失是無(wú)法彌補的。所謂抗災從根本上來(lái)說(shuō)就是保護生命——首先搶救生命,讓更多的生命能夠延續;接下來(lái)就是如何維持已經(jīng)活下來(lái)了的人繼續存活的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題絲毫不比災害剛開(kāi)始救人時(shí)候輕松,災民要吃要住,治療傷病,防疫,這不是幾天一星期的事,甚至不是十天個(gè)把月的!最后還有更艱難的任務(wù)就是重建家園。重建家園并不是簡(jiǎn)單地把房子蓋好了,馬路修起來(lái)了(就這已經(jīng)夠艱巨的了)就算搞定了,重建家園指的是災民們的生活基盤(pán)恢復到了受災前的水平,這才是最重要的,也是最考驗各級行政當局的手腕的地方。

阪神大地震時(shí),從當時(shí)的村山富市內閣到兵庫縣神戶(hù)市一直是傳媒攻擊的對象,無(wú)論采取了什么行動(dòng),在傳媒看來(lái)首先是“愚蠢”。這種攻擊有些有道理,有些則根本沒(méi)有道理,但這也是一種不可缺少的批評。不能用“別人在流血流汗,你們卻在一邊指手畫(huà)腳”來(lái)反擊,即使是批評錯了,也只是在某件具體的事錯了,但對于其他地方可能還是很有啟發(fā)意義的。

兵庫縣和神戶(hù)市的關(guān)系是很奇怪的,中國人可能不容易弄明白里面的關(guān)系。神戶(hù)市是兵庫縣的首府,神戶(hù)市民也是兵庫縣民,要交縣民稅,能參加選縣知事和選縣議會(huì ),但市和縣的關(guān)系僅到此為止,縣里對市里沒(méi)有任何行政指導權利和人事權利,大家都是獨立王國,日語(yǔ)里管這叫“地方自治體”。

兵庫縣在救災問(wèn)題上受到攻擊最厲害的就是在自衛隊出動(dòng)過(guò)遲這件事情上。

日本自衛隊在遇到自然災害時(shí)沒(méi)有主動(dòng)出動(dòng)的權力,它不能主動(dòng)投入民間事務(wù),就是搶險救災也不行,一定要有都道府縣行政首腦請求才能出動(dòng)。很多國家都有這條規定,這不奇怪。但是兵庫縣是在災害發(fā)生4:13分以后的9:20分才由縣知事貝原俊民向防衛廳發(fā)出請求,這在當時(shí)就被認為是擴大了傷亡人數的一個(gè)原因,特別是在對比1993年北海道奧尻島7。8級地震時(shí)北海道在8分鐘以后就向自衛隊發(fā)出了出動(dòng)要求的情況下。

實(shí)際上自衛隊中部方面集團共2萬(wàn)6千人在地震發(fā)生43分鐘以后就已經(jīng)全部進(jìn)入了被稱(chēng)為“第三種戒備狀態(tài)”的最高準備狀態(tài),隨時(shí)可以出動(dòng),但是從兵庫縣一直沒(méi)有請求出動(dòng)的申請。7:12分自衛隊出動(dòng)偵察直升飛機調查現場(chǎng),8:20自衛隊主動(dòng)向兵庫縣請戰,同時(shí)自作主張派出了48人前進(jìn)到全部倒塌了的阪急伊丹車(chē)站,206人到西宮市,但當然只能看著(zhù),不能行動(dòng),不能犯法。

這個(gè)四小時(shí)十三分鐘后來(lái)一度發(fā)展到貝原知事的責任問(wèn)題。貝原知事的說(shuō)明是這樣的:雖然最后在申請書(shū)上簽字的是他,但是知事的決定也要經(jīng)過(guò)組織程序,他不能擅自決定。當時(shí)知事辦公會(huì )議的成員無(wú)法湊齊,另外他手頭信息不足,不清楚災害的具體情況,到底需不需要自衛隊無(wú)法判斷。

日本平時(shí)搶險有專(zhuān)門(mén)的隊伍,叫搶險隊(RescueTeam),歸消防管?;馂?,地震,洪水,海難全是他們出動(dòng),是一支專(zhuān)家隊伍,但是災害到這么大規模了就遠遠超過(guò)了搶險隊的應付能力,出動(dòng)自衛隊是當然的選擇。像前面所說(shuō)的北海道地震,因為北海道沒(méi)有上島救災的能力所以就毫不猶豫地請自衛隊。

而兵庫縣知事的辯解粗一聽(tīng)也不能說(shuō)一點(diǎn)道理沒(méi)有,但在傳媒的攻擊下就變成了全是在扯淡了:人沒(méi)到齊?你們平時(shí)有沒(méi)有防災計劃?難道從來(lái)沒(méi)有想到在災害時(shí)肯定因為交通中斷而人無(wú)法到齊,甚至發(fā)生傷亡的情況?信息不全?你平時(shí)是干什么吃的?為什么沒(méi)有構筑災害信息收集系統?知事不就是干這個(gè)的嗎?可見(jiàn)你平日里就是在混吃等死。

傳媒的攻擊,確實(shí)苛刻了點(diǎn),但很有效果。從那以后全國各地都建了災害信息收集系統,用直升飛機也行,無(wú)人駕駛飛機也行,遠程攝像頭加無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )也行,反正一條,再出了事的話(huà),用“信息不全”是混不過(guò)去了,信息不全就是行政長(cháng)官的罪過(guò)。再有就是有事沒(méi)事有用沒(méi)用先把自衛隊喊來(lái)再說(shuō),起碼壯個(gè)膽,現在你看日本碰到災害自衛隊出動(dòng)奇快就是因為這個(gè)原因

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