【英文標題】Study on The Indicator System of Enterprise Informationization
【標題注釋】[中圖分類(lèi)號]G202 [文獻標識碼]A [文章編號]1008-8105(2001)03-0008-(07)
[基金項目]國家杰出青年科學(xué)基金資助項目(79725002)和信息產(chǎn)業(yè)部軟科學(xué)資助項目
【日期】[收稿日期]2001-06-15
【作者】侯倫/唐小我
【作者簡(jiǎn)介】電子科技大學(xué) 成都 610054
侯倫(1957—)男，四川成都市人，電子科技大學(xué)管理學(xué)院教師/唐小我(1955—)男，四 川彭州市人，電子科技大學(xué)副校長(cháng)，教授，博士生導師.
【內容提要】本文討論了企業(yè)信息化的基本概念和加速推進(jìn)的必然性。從信息化的組織建設、信息基礎 設施、信息化系統的應用等三個(gè)方面入手，在國內首次提出了全面評估一個(gè)企業(yè)信息化程度 的指標體系。對該指標的討論可以為企業(yè)進(jìn)行綜合評價(jià)、結構性診斷、突破瓶頸、加快信息 化建設，從而增強企業(yè)的競爭力提供依據。
【英文摘要】The basic concept,necessity and inevitability of enterprise‘s informatio nizati on were discussed in the paper.Then some level indicators used in e valuation of the degree of enterprise‘s informationization were for the f irst time studied.Th e results of the study can help enterprises to make a structural diagnosis,solve the bottleneck of informationization,accelerat e the realization of informationiz ation and strengthen the enterprise‘s a dvantage competition.
【關(guān)鍵詞】企業(yè)/信息化/指標體系/評價(jià)/Enterprise/Informationization/Indicator system/Evalu ation
【正文】
國民經(jīng)濟信息化按層次劃分，分為領(lǐng)域信息化、區域信息化和企業(yè)信息化。按經(jīng)濟行為主 體劃分，分為政府信息化、企業(yè)信息化和家庭信息化。無(wú)論是怎樣劃分，企業(yè)信息化在其中 的地位都是不容質(zhì)疑的。作為市場(chǎng)經(jīng)濟微觀(guān)主體的企業(yè)，其信息化在國民經(jīng)濟信息化中起著(zhù) 基礎作用。
一、企業(yè)信息化及指標的意義
“企業(yè)信息化”是指“通過(guò)對信息技術(shù)的應用，開(kāi)發(fā)和使用企業(yè)的信息資源，提高管理水 平、開(kāi)發(fā)能力、經(jīng)營(yíng)水平的過(guò)程”。企業(yè)信息化的目的和作用包括：企業(yè)利用國際先進(jìn)信息 技術(shù)，實(shí)現跨躍式發(fā)展；企業(yè)通過(guò)信息化促進(jìn)業(yè)務(wù)流程的重組和優(yōu)化；企業(yè)利用Internet網(wǎng) ，擴大市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系，實(shí)現電子商務(wù)；通過(guò)企業(yè)信息化，降低決策中的不確定性和風(fēng)險。實(shí) 踐證明，一個(gè)企業(yè)的信息化進(jìn)程，在很大程度上決定了該企業(yè)的競爭力和發(fā)展前景。信息化 在促進(jìn)經(jīng)濟全球化、提升國際企業(yè)的競爭力方面，已經(jīng)起到了不可替代的巨大作用，信息化 也成為我國企業(yè)迎接這種挑戰的必然選擇。
在實(shí)現信息化的進(jìn)程中，常常需要對企業(yè)的信息化程度進(jìn)行評估。首先，由于我國在信息 化方面起步較晚，觀(guān)念落后，基礎設施薄弱，這就使得企業(yè)在實(shí)現信息化的過(guò)程中必須常常 分析企業(yè)信息化的發(fā)展瓶頸，診斷企業(yè)的信息管理結構。其次，隨著(zhù)現代企業(yè)制度的建立， 企業(yè)體制改革不斷深入，企業(yè)兼并、重組不斷發(fā)生，相關(guān)主體，包括國際國內相關(guān)企業(yè)、政 府等對企業(yè)的綜合評價(jià)的需求，尤其是對企業(yè)信息化的評價(jià)需求也變得越來(lái)越迫切。
要對一個(gè)企業(yè)信息化進(jìn)行準確的評價(jià)，需要首先分析影響一個(gè)企業(yè)的信息化程度的主要因 素。換言之，需要首先建立一個(gè)衡量企業(yè)信息化程度的指標體系。但到目前為止，尚沒(méi)有建 立起一個(gè)完整的、合理的以及能夠充分反映目前進(jìn)展的企業(yè)信息化度量的指標體系。因此我 們應從企業(yè)信息化的組織建設、信息基礎設施、信息化系統的應用等三個(gè)方面，對信息化指 標的確定作進(jìn)一步的探討。
二、信息化組織建設評價(jià)指標
（一）IT部門(mén)組織結構
企業(yè)信息化是一項復雜的系統工程。其中有各種技術(shù)問(wèn)題；有與企業(yè)中各個(gè)部門(mén)的各種人 員打交道而帶來(lái)的大量的組織協(xié)調工作，但在諸多因素中，企業(yè)一把手的態(tài)度，CIO的權力 以及IT部門(mén)的地位至關(guān)重要。
1.企業(yè)領(lǐng)導的重視程度
企業(yè)信息化要求強化企業(yè)決策層對企業(yè)信息化的緊迫感和責任感。大量事實(shí)表明，一個(gè)企 業(yè)的信息化成敗在很大程度上取決于企業(yè)一把手的重視程度。
信息化建設在本質(zhì)上是企業(yè)的一場(chǎng)根本性變革，是管理思想、管理理念上的全新變革。這 種思想變革并不是一個(gè)計算機部門(mén)的負責人能夠推動(dòng)得了的。信息化建設，如果沒(méi)有一把手 的實(shí)質(zhì)參與和支持，企業(yè)信息化只能是一句空話(huà)。
2.企業(yè)信息主管(CIO)及其權力
企業(yè)信息化建設要有一把手親自抓，但不可能方方面面都由一把手親自抓。一把手的主要 作用是把握總體，在關(guān)鍵時(shí)刻為企業(yè)信息化掃清障礙?？傮w設計及日常事物處理需要有一個(gè) 專(zhuān)門(mén)的人來(lái)負責，這個(gè)人就是企業(yè)信息主管，即CIO(Chief Information Officer)。這個(gè)CI O一定要提高到?jīng)Q策層的位置上，使其具有居“一人之下，萬(wàn)人之上”的領(lǐng)導地位。企業(yè)信 息化涉及到企業(yè)的體制、企業(yè)的生產(chǎn)、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，要和企業(yè)的各項決策發(fā)生關(guān)系，一個(gè)信 息部門(mén)的負責人，只能接受上級指示，不可能參與決策，擔當不起信息化決策和實(shí)施的雙重 任務(wù)。
3.信息部門(mén)的組織定位
為了實(shí)施信息化，在組織層面上，必須建立以企業(yè)信息主管(CIO)為核心信息工作體系，成 立一個(gè)類(lèi)似于“企業(yè)信息化委員會(huì )”的機構，該機構至少平行于主要業(yè)務(wù)部門(mén)（如財務(wù)部、 市場(chǎng)銷(xiāo)售部、生產(chǎn)部），由企業(yè)最高執行官員(CEO)任組長(cháng)，由企業(yè)最高信息主管(CIO)任副 組長(cháng)，其它部門(mén)（如財務(wù)部、市場(chǎng)銷(xiāo)售部、生產(chǎn)部等）負責人均應為此委員會(huì )成員。在此委員 會(huì )下再設IT部門(mén)，具體負責網(wǎng)絡(luò )建設和信息服務(wù)工作。IT部門(mén)與財務(wù)部、市場(chǎng)部、生產(chǎn)部等 平級。IT部門(mén)需要從其它各業(yè)務(wù)、職能部門(mén)獲得原始數據，并進(jìn)行分析、處理，最終的結果 又要為這些部門(mén)和企業(yè)領(lǐng)導的決策服務(wù)，因此IT部門(mén)既要獨立于其它業(yè)務(wù)部門(mén)，又要與這些 部門(mén)有充分的聯(lián)絡(luò )，建立起有效的溝通渠道。CIO既要有充分的行政權力，同時(shí)又要與其它 部門(mén)負責人有良好的協(xié)調配合關(guān)系。在實(shí)際操作中構造IT組織機構的原則是：IT部門(mén)既能勝 任 企業(yè)運作與發(fā)展的需要，又能為所有用戶(hù)提供滿(mǎn)意的信息服務(wù)?？傊?，IT部門(mén)的組織定位是 決定企業(yè)信息化成敗的另一關(guān)鍵因素。
（二）信息化規劃及開(kāi)發(fā)管理
1.信息化戰略規劃的前瞻性
企業(yè)信息化建設具有周期長(cháng)、見(jiàn)效慢、往往沒(méi)有直接經(jīng)濟效益，效益需要通過(guò)其它業(yè)務(wù)部 門(mén)表現出來(lái)等特點(diǎn)。因此企業(yè)信息化要從長(cháng)計議，要有長(cháng)遠的戰略規劃。再由于信息技術(shù)和 管理技術(shù)本身在不斷發(fā)展，因此企業(yè)信息化也并非“一化了事”。企業(yè)的信息化的戰略規劃 應 當具有先進(jìn)性和前瞻性。能否隨時(shí)跟蹤信息化發(fā)展的主流，使企業(yè)信息系統能夠擴展容易、 升級方便，以適應不斷發(fā)展的環(huán)境，形成一個(gè)“動(dòng)態(tài)信息化”，是判斷一個(gè)企業(yè)的信息化系 統優(yōu)劣的重要指標。
2.信息建設政策的連續性
信息建設政策方面的連續性有助于信息化戰略規劃的順利實(shí)現。
3.信息系統的經(jīng)濟性
追求信息化的先進(jìn)性，并非一味鼓勵超前消費。任何產(chǎn)品，尤其是IT產(chǎn)品更新?lián)Q代極快， 正 如Moore定律指出的那樣，芯片計算能力每18個(gè)月翻一番，難以保證產(chǎn)品長(cháng)期領(lǐng)先。因此， 信息系統雖然應當具有一定的超前性，但是企業(yè)要根據自身的條件、需求和能力，務(wù)必實(shí)事 求是，追求較高的性?xún)r(jià)比，做到切實(shí)可行，才能避免投資的浪費。
4.信息化隊伍的持續穩定性
IT業(yè)務(wù)部門(mén)、技術(shù)開(kāi)發(fā)隊伍的持續穩定性是十分必要的。一個(gè)新系統都要經(jīng)過(guò)人機并行試 驗、試運行，最后才能正式運行，所以業(yè)務(wù)部門(mén)要有持續穩定的心態(tài)。技術(shù)人員隊伍也要保 持持續穩定，以免出現斷層。
5.信息化建設的規范化
企業(yè)信息化建設是一個(gè)長(cháng)期的系統工程，必須要有一套完整、有效的規章制度對其加以規 范。信息系統的一條基本原則是信息系統應以數據為中心，應該面向數據應用開(kāi)發(fā)，而不應 該面向處理過(guò)程。信息系統強調高層規劃工作，即以總體數據規劃為中心的總體規劃和總體 設 計。有一套完整的“自頂向下規劃和自底向上設計相結合”的策略，還應當有完備的開(kāi)發(fā)文 檔的積累和保存制度。
6.信息管理的標準化
企業(yè)信息化不是計算機、網(wǎng)絡(luò )和數據的簡(jiǎn)單堆砌，而應有一套完整、有效的標準、規范和 相應的規章制度來(lái)約束、維護，使企業(yè)能正確、規范地采集和處理信息，從而保證企業(yè)信息 化處在正常、穩定和規范的發(fā)展軌道上。一個(gè)企業(yè)的信息管理是否真正走上正軌，其重要標 志是其信息流程是否實(shí)現了規范化，數據是否實(shí)現了標準化。要把建立組織信息資源管理標 準，正確制定數據庫計劃和研制新的業(yè)務(wù)功能模型作為重點(diǎn)。能否抓住機遇進(jìn)行一次正規的 總體數據規劃，是推進(jìn)企業(yè)信息化進(jìn)程的關(guān)鍵。
（三）信息化人力資源的評價(jià)
人才是企業(yè)的根本，更是企業(yè)實(shí)施信息化工程的根本。企業(yè)信息化成功與否，最終決定于 人及其素質(zhì)。不論是高層領(lǐng)導、技術(shù)人員，還是業(yè)務(wù)人員都要在信息化過(guò)程中不斷學(xué)習。學(xué) 習信息技術(shù)，學(xué)習新的管理理論，轉變觀(guān)念以適應信息化進(jìn)程。
1.信息化人才培訓制度
企業(yè)中要有一支高水平的隊伍。這里高水平是指這支隊伍要具備運用現代信息技術(shù)的本領(lǐng) 與能力，同時(shí)還要有信息為管理、為經(jīng)營(yíng)服務(wù)的管理理念。要造就這樣一只隊伍，長(cháng)期的、 穩定的信息人才培訓制度是不可或缺的。
2.干部隊伍的素質(zhì)
對于企業(yè)各級領(lǐng)導來(lái)說(shuō)，應帶頭學(xué)習，建立起信息管理不可缺少的觀(guān)念，形成決策辦事講 科學(xué)、靠信息的工作習慣。領(lǐng)導的行為和觀(guān)念，對企業(yè)來(lái)說(shuō)是巨大的、無(wú)形的力量，它不僅 對從事信息管理工作的專(zhuān)業(yè)人員是巨大支持，而且對企業(yè)全體員工起著(zhù)示范和帶頭作用。要 按照信息化的總體規劃，有意識地在企業(yè)信息化過(guò)程中，培養新一代的中層管理干部。擁有 這樣一批中層干部，是成功實(shí)現信息化的保障。
3.信息技術(shù)人員隊伍
企業(yè)要有一批穩定的既懂信息技術(shù)又懂管理業(yè)務(wù)的信息化人才隊伍，企業(yè)要長(cháng)期加強信息 化人才隊伍的培訓，不僅要培訓專(zhuān)業(yè)知識，而且要培訓他們的管理知識和業(yè)務(wù)知識，要求他 們要能深刻理解企業(yè)業(yè)務(wù)。
4.業(yè)務(wù)人員隊伍
中小企業(yè)各類(lèi)人才缺乏是一個(gè)普遍的問(wèn)題。企業(yè)信息化工程需要全體員工都具備較高的素 質(zhì)和計算機應用水平，所以信息化過(guò)程中應當對人員培訓、人員管理、甚至人才引進(jìn)等問(wèn)題 加以足夠注意。
三、信息化基礎設施評價(jià)指標
信息化基礎設施包括硬件、軟件、聯(lián)機網(wǎng)絡(luò )和電纜、光纖、衛星、微波、無(wú)線(xiàn)通信及電信 網(wǎng)等設施。
（一）基礎設施的投資
1.信息化投資的比重
企業(yè)信息化是一個(gè)漫長(cháng)的過(guò)程，并且耗資巨大。信息化投資占企業(yè)全部投資的比重將極大 地影響企業(yè)信息化的程度。通常，運行良好的企業(yè)在信息化方面的投資力度較大，信息化的 成功又使該企業(yè)運行的更好，形成良性循環(huán)。
2.軟件、硬件投資比例
信息化投資包括硬件和軟件兩個(gè)部分。硬件和軟件的關(guān)系恰似軀體和靈魂的關(guān)系，因而軟 件的重要性不言而喻。由于人們有重硬輕軟、以硬擠軟這種通病的存在，在信息化過(guò)程中， 尤其是在信息基礎設施建設中，經(jīng)常產(chǎn)生因信息資源開(kāi)發(fā)利用嚴重滯后而陷于“有路無(wú)車(chē)， 有車(chē)無(wú)貨”的尷尬境地。正確的出路在于軟硬結合，同時(shí)，積極創(chuàng )造條件，以硬為主逐步轉 向以軟為主。硬件支配軟件的時(shí)代正在過(guò)去，而軟件支配硬件的時(shí)代即將到來(lái)。因此，軟件 投資與硬件投資的比例，在一定程度上決定了該企業(yè)的信息化的成敗。
（二）信息化硬件平臺
1.服務(wù)器
服務(wù)器的配置是否合理決定整個(gè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò )的效率。隨著(zhù)信息化地進(jìn)行，服務(wù)器地需求量也 在 增加。為了提高效率和確保安全，應當根據不同的功能設置不同的服務(wù)器。如有可能，應當 設置單獨的數據庫服務(wù)器、業(yè)務(wù)規則服務(wù)器、網(wǎng)關(guān)服務(wù)器、WEB服務(wù)器等。
在配置服務(wù)器，選擇服務(wù)器的性能和檔次時(shí)，要堅持適度原則。即不僅要考慮滿(mǎn)足當前的 需要，還要考慮企業(yè)的中近期發(fā)展，留足余量，以確保服務(wù)器在經(jīng)濟壽命其內不過(guò)時(shí)，但也 不要造成資源浪費。
2.客戶(hù)機平臺
客戶(hù)平臺主要是業(yè)務(wù)處理平臺。其性能和檔次的選擇也應當堅持“適度原則”。根據不同 的 工作崗位和業(yè)務(wù)需求配置相適應的計算機，企業(yè)客戶(hù)端配置可能為：X86、Pentium X。此 外，還有國際品牌機、國內品牌及和兼容機之分。
人均計算機的臺數也是反映企業(yè)信息化的一個(gè)重要指標。
3.辦公自動(dòng)化設備
除了計算機外，復印機、打印機、掃描儀、光盤(pán)刻錄機、數碼照相機、數碼攝像機、投影 儀、多媒體專(zhuān)用制作設備等的擁有量，也是度量信息化的指標之一。
（三）通信及網(wǎng)絡(luò )支持平臺
1.通信設施
包括人均電話(huà)擁有數、移動(dòng)電話(huà)擁有數、傳真機擁有數以及交換機擁有情況等。
2.廣域網(wǎng)互連
與國家主干網(wǎng)的連接方式和帶寬決定了企業(yè)內部網(wǎng)Intranet和外部Extranet和Internet交 互的效率，往往成為企業(yè)信息化、開(kāi)展電子商務(wù)的瓶頸。通常的連接方式有通過(guò)MODEM接入P STN，ISDN，B-ISDN(ATM)、ADSL，X.25、Frame Relay、DDN和VPN。
3.局域網(wǎng)
局域網(wǎng)涉及到網(wǎng)絡(luò )結構、設計流量、覆蓋范圍和介質(zhì)種類(lèi)等。具體來(lái)說(shuō)包括：網(wǎng)絡(luò )拓撲是 以太網(wǎng)還是令牌網(wǎng)或混合網(wǎng)；網(wǎng)絡(luò )信息最大流量；網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)覆蓋企業(yè)范圍占企業(yè)全部可使用計 算機單位的百分比；網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)介質(zhì)是雙絞線(xiàn)或光纖，或它們各自的比例。網(wǎng)絡(luò )的交換技術(shù)包括 ：電路交換、分組交換、幀中繼以及ATM方式。
（四）系統和軟件平臺
1.網(wǎng)絡(luò )操作系統
網(wǎng)絡(luò )操作系統應當與信息系統的規模和安全性要求相適應。Netware網(wǎng)絡(luò )操作系統對硬件資 源要求較低，但管理較為繁瑣；Windows NT(Windows 2000 Server)適合中小企業(yè)的信息化 建設；Unix管理復雜，但其功能和安全性都超過(guò)其他操作系統。此外，Linux由于其開(kāi)放性 和優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò )支持功能已經(jīng)異軍突起，逐漸占據了一定的市場(chǎng)份額，也可考慮。如果企業(yè)業(yè) 務(wù)對安全性有更高要求的比如涉及國家利益等，可以考慮采用我國擁有自主版權的紅旗Linu x操作系統。
2.Internet技術(shù)
Internet技術(shù)的先進(jìn)性，也影響企業(yè)信息化的實(shí)施效果。C/S架構的出現把數據從封閉的主 機系統中解放出來(lái)，C/S模式的好處是減輕了主機系統的壓力，充分利用客戶(hù)端PC機的處理 能力。B/W/D結構克服了C/S模式客戶(hù)端多種程序所帶來(lái)的企業(yè)資料的不一致性；而服務(wù)器端 的開(kāi)放和基于標準的連接方案，大大加強了企業(yè)與外部的聯(lián)系。同時(shí)，動(dòng)態(tài)的、交互式的信 息發(fā)布改進(jìn)了企業(yè)對客戶(hù)的服務(wù)質(zhì)量，增加企業(yè)的商業(yè)機會(huì )?；赪eb的解決方案為企業(yè)計 算帶來(lái)的關(guān)鍵利益包括：低成本、易維護的通用客戶(hù)機（瀏覽器）；開(kāi)放的、基于標準的解決 方案；強有力的、多媒體的、交互式的信息發(fā)布。
3.數據庫技術(shù)
數據庫種類(lèi)繁多，可以根據企業(yè)的需求選擇。通常，特小企業(yè)可以采用Fox系列、Paradox 、Access，中小型企業(yè)可以采用Microsoft的QSL Server，中大型企業(yè)可以采用Sybase、Inf ormix，大型企業(yè)最好采用Oracle。
（五）內部網(wǎng)—外部網(wǎng)—互聯(lián)網(wǎng)的建立
1.企業(yè)內聯(lián)網(wǎng)(Intranet)
連通企業(yè)內部各個(gè)環(huán)節的網(wǎng)絡(luò )，可以通過(guò)整合企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、倉儲等管理信息資 源，強化業(yè)務(wù)流程管理，使企業(yè)內部實(shí)現信息共享，簡(jiǎn)化工作流程，促進(jìn)科學(xué)決策，提高企 業(yè)運轉效率。
2.企業(yè)外部網(wǎng)(Extranet)
連接企業(yè)及相關(guān)協(xié)作廠(chǎng)商之間的網(wǎng)絡(luò )，促進(jìn)企業(yè)之間的電子數據信息(EDI)交換、電子轉賬 、信息交流等，以提高溝通效率，縮短生產(chǎn)周期，降低采購成本。
3.網(wǎng)際互聯(lián)網(wǎng)(Internet)
連接企業(yè)內外網(wǎng)與外界聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現企業(yè)對供應商與客戶(hù)的信息溝通，進(jìn)而形成由信 息流向資金流、技術(shù)流、人才流、物流整合的橋梁。因此，它是電子購物和電子交易的出口 。
（六）信息系統的安全保障體系
1.安全規章制度
信息化給企業(yè)信息的傳輸、獲取與挖掘帶來(lái)了極大的便利，但同時(shí)也給企業(yè)的數據安全帶 來(lái)了極大的隱患。企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)資源、技術(shù)信息等商業(yè)秘密隨時(shí)面臨泄漏的危險。因此，嚴格 的信息安全制度的建立是十分必要的。一套完整的安全體制和規章制度，將是企業(yè)信息化的 順 利實(shí)現的一個(gè)重要保證。
2.防火墻
從物理層面上保護企業(yè)信息資源的重要手段就是建立防火墻。它可防止從本企業(yè)到Interne t 上的不必要訪(fǎng)問(wèn)以及來(lái)自外部的非善意訪(fǎng)問(wèn)。
3.安全審計
企業(yè)信息化都必須依賴(lài)于數據庫。為了防患于未然，對數據庫的任何訪(fǎng)問(wèn)都應當通過(guò)安全 審計和保留詳盡的訪(fǎng)問(wèn)日志。一旦出現泄密和安全事故，才有可能對非法訪(fǎng)問(wèn)進(jìn)行跟蹤和追 查。重要文件加密、數字簽名和身份認證也是安全保證的重要手段。
4.入侵監測系統
除了設置物理上的防火墻外，還應當建立軟件屏障，防止黑客或不明者惡意訪(fǎng)問(wèn)網(wǎng)絡(luò )和對 網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行攻擊，還應當安置定期更新的反病毒軟件。
5.電子商務(wù)的安全
若企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)，則應當采用安全電子交易(SET)規范或者SLL規范，以保證商務(wù)活動(dòng) 的正常進(jìn)行。
6.自動(dòng)恢復系統
任何系統都避免不了故障的發(fā)生。如果不加以防范，故障將有可能對企業(yè)帶來(lái)不可估量的 損失。因此，企業(yè)必須采取有力的措施保障信息系統的安全，以防患于未然。在故障發(fā)生后 ，網(wǎng)絡(luò )服務(wù)器、應用服務(wù)器和數據庫服務(wù)器都應當具備自動(dòng)恢復系統功能。具體方法通?？?采用雙機熱備份和UPS不間斷電源供應方法實(shí)現。
四、應用信息系統評價(jià)指標
企業(yè)信息化從應用的發(fā)展來(lái)看，分為三個(gè)層面和發(fā)展階段。第一是利用計算機實(shí)現對產(chǎn)品 生產(chǎn)制造過(guò)程的自動(dòng)控制；第二是利用計算機系統實(shí)現企業(yè)內部管理的系統化；第三是利用 互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展的電子商務(wù)，電子商務(wù)是企業(yè)信息化的最終目標或最高水平。
（一）企業(yè)管理的規范與優(yōu)化
1.企業(yè)管理的規范化
企業(yè)信息化是三分技術(shù)，七分管理，不能單純依靠技術(shù)人員的努力，必須有全體管理人員 特別是高層管理者的積極參與和領(lǐng)導。信息化是為了改進(jìn)管理，提高管理效率，而在管理制 度不健全、管理機構不穩定的情況下，追求信息化必敗無(wú)疑。用信息化促進(jìn)企業(yè)管理的變革 才是成功之道。
2.企業(yè)管理模式的改革
企業(yè)信息化要求改革舊的企業(yè)管理模式。我國企業(yè)現行的管理模式大都是金字塔型的管理 模式，而現代市場(chǎng)經(jīng)濟的需求，企業(yè)應引入精簡(jiǎn)化和扁平化的網(wǎng)絡(luò )型管理模式。這種新的管 理模式有以下幾個(gè)好處：
(1)高效的管理機構
可以有效地減少管理層次和中心環(huán)節，使得從底層到高層的信息傳遞時(shí)間縮短，企業(yè)領(lǐng)導 層的工作效率提高，而且便于企業(yè)精簡(jiǎn)機構，減少管理費用。
(2)靈活的組織結構
企業(yè)根據不同時(shí)期的業(yè)務(wù)，需要動(dòng)態(tài)地調整各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)的設置，使企業(yè)保持彈性，從而 可以大大降低人事成本。
(3)快速的信息反饋
有效地消除了企業(yè)內部信息冗余和信息流通不暢的問(wèn)題，各個(gè)部門(mén)所出現的問(wèn)題都可被及 時(shí)發(fā)現、及時(shí)反饋和及時(shí)解決，因此可以盡量避免企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中所可能出現的漏洞，大大 地加強管理的有效性和及時(shí)性。
3.信息服務(wù)的社會(huì )化與商品化
企業(yè)信息化建設和信息服務(wù)應該社會(huì )化和商品化。
(1)企業(yè)信息化建設社會(huì )化
社會(huì )化是指企業(yè)信息化建設和日常信息服務(wù)應由社會(huì )上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)公司承擔，本企業(yè)人員 協(xié)助，或本企業(yè)成立信息技術(shù)部門(mén)（即IT部門(mén)），但該IT部門(mén)不僅要服務(wù)于本企業(yè)，更要服務(wù) 于社會(huì )。
(2)信息服務(wù)商品化
商品化是指企業(yè)接受的信息服務(wù)不管是由社會(huì )上的專(zhuān)業(yè)公司承擔還是由本企業(yè)IT部門(mén)承擔 ，都要按質(zhì)論價(jià)，以便獲得服務(wù)質(zhì)量的保證。特別提到的是本企業(yè)的IT部門(mén)提供的信息服務(wù) 也要按質(zhì)論價(jià)，也要商品化。這樣做是IT部門(mén)服務(wù)成績(jì)的認可，可激發(fā)IT人員的工作熱情。 對服務(wù)不好的要給予懲罰，這樣才能保證信息服務(wù)的高水平、高質(zhì)量。
（二）辦公自動(dòng)化
辦公自動(dòng)化是企業(yè)信息化中最容易實(shí)現，直接效果最明顯的部分。
辦公自動(dòng)化需要OA。所謂OA是指利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，不斷使人們的一部分辦公業(yè)務(wù)借助 于各種設備，并由這些設備與辦公人員構成服務(wù)于某種目標的人—機信息處理系統。其目的 是盡可能充分地利用信息資源，提高生產(chǎn)率、工作效率和質(zhì)量，輔助決策，以求取得更好的 效果，達到既定的目標。OA的支持理論是行為科學(xué)、管理科學(xué)、社會(huì )學(xué)、系統工程學(xué)、人— 機工程學(xué)等。OA的技術(shù)基礎是計算機工程學(xué)、通信與網(wǎng)絡(luò )、文字、圖像、語(yǔ)言處理設備等。
OA系統覆蓋的領(lǐng)域主要有：
1.數據處理
日常辦公信息的管理、業(yè)務(wù)統計數據的處理和部分數據的定量化分析處理等等。
2.文檔管理
各種數據、報表、文件、檔案數據的存儲、查詢(xún)和管理，各類(lèi)公文的準備、起草、匯報、 下達、審批、批轉等等。
3.信息通信
通過(guò)計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、衛星、微波等通信技術(shù)，將辦公室的各類(lèi)信息（包括語(yǔ)音、圖 像、文字、數據等）傳送到辦公室業(yè)務(wù)所涉及的各個(gè)地點(diǎn)。
4.音像處理
語(yǔ)音輸入、電話(huà)/電視會(huì )議、音/像監控、音/像數據的存儲和通信等等。
5.時(shí)程管理
自動(dòng)編排辦公業(yè)務(wù)、工作計劃、準備工作文件、記錄工作情況等等。
6.輔助決策
提供決策者所需要的數據或文檔數據查詢(xún)，提供現代化的高質(zhì)量的通信系統，以擴大決策 者獲取各類(lèi)音像、數據和文檔數據的能力，使其各種上報、下達、審批、批轉工作不受物理 位置和決策者所處環(huán)境的限制。
（三）企業(yè)信息資源規劃——管理信息系統與決策支持
1.企業(yè)外部資源的利用
通過(guò)加強企業(yè)間的供應鏈管理、客戶(hù)資源管理(CRM)，密切企業(yè)與供應商、銷(xiāo)售商的聯(lián)系， 跟蹤技術(shù)、客戶(hù)、市場(chǎng)，確保對市場(chǎng)變化的及時(shí)了解、迅速反應，增強競爭優(yōu)勢。
2.企業(yè)管理信息系統
企業(yè)運作過(guò)程，實(shí)質(zhì)上是以確定流程進(jìn)行的數據及物質(zhì)流動(dòng)。企業(yè)信息化工程的目的就是 管理企業(yè)數據流，以及處理數據流與物質(zhì)流的關(guān)系。企業(yè)中存在著(zhù)大量的數據，如設計數據 、 生產(chǎn)數據、人事數據、財務(wù)資金數據、產(chǎn)供銷(xiāo)數據、各類(lèi)文檔、技術(shù)數據等，傳統管理方式 并沒(méi)有對這些數據進(jìn)行有效的處理，數據的產(chǎn)生和流動(dòng)過(guò)程不借用任何計算工具。企業(yè)的 數據由各自的數據系統集產(chǎn)生，產(chǎn)生的數據一般以紙為媒介，通過(guò)人的手傳遞。正是因為太 多的人為因素而出現管理問(wèn)題，使企業(yè)運營(yíng)效率降低。企業(yè)信息化工程最終將改善這些情況 。
在企業(yè)信息化過(guò)程中，應當從下面這幾個(gè)方面考察企業(yè)管理信息系統的實(shí)現情況。
(1)經(jīng)營(yíng)管理系統
該系統應當包括經(jīng)營(yíng)計劃管理、銷(xiāo)售管理和商務(wù)報價(jià)等功能。借助各輔助決策子系統收集 、處理各職能部門(mén)的管理信息、企業(yè)內部和外部的經(jīng)營(yíng)信息，為企業(yè)中、長(cháng)期發(fā)展規劃、年 度經(jīng)營(yíng)計劃、營(yíng)銷(xiāo)計劃的制定提供輔助決策信息和手段。根據市場(chǎng)及用戶(hù)的需求向營(yíng)銷(xiāo)人員 及時(shí)提供符合國內、國際標準的商務(wù)報價(jià)數據；管理銷(xiāo)售合同并通過(guò)各種經(jīng)營(yíng)信息的統計， 對銷(xiāo)售活動(dòng)進(jìn)行全面分析。
(2)物料管理系統
該系統應當涵蓋生產(chǎn)計劃、物料需求計劃、BOM數據維護、加工單管理、采購管理、庫存管 理等功能。
(3)生產(chǎn)管理系統
該系統應當由能力需求計劃制定、車(chē)間作業(yè)計劃編制、工時(shí)定額管理和車(chē)間控制等功能組 成。
(4)財務(wù)管理系統
生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、財務(wù)管理是企業(yè)管理的三大支柱，企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的每一過(guò)程、每一 環(huán)節發(fā)生的活動(dòng)或行為都必然直接或間接地反映到財務(wù)工作上。因此，財務(wù)管理子系統是企 業(yè)管理系統中最基本的子系統之一。
財務(wù)管理子系統應當包括財務(wù)預算與計劃、材料核算、工資核算、成本管理、固定資產(chǎn)核 算和賬務(wù)處理等功能。
(5)勞動(dòng)人事管理系統
勞動(dòng)人事管理子系統包括勞動(dòng)工資計劃、人事管理、工資管理、教育培訓管理等功能。
(6)生產(chǎn)支持系統
該系統應當包括設備管理和能源管理。
3.企業(yè)決策支持系統
利用現代通信技術(shù)，加入Internet，進(jìn)行企業(yè)的信息發(fā)布，并建設企業(yè)外部網(wǎng)（即Extranet ）。通過(guò)采集和利用國家宏觀(guān)信息、企業(yè)材料供應商及合作伙伴的生產(chǎn)流通信息、市場(chǎng)信息 等經(jīng)營(yíng)信息，提高企業(yè)對市場(chǎng)的快速反應能力，提高企業(yè)正確決策的能力。
（四）設計、生產(chǎn)過(guò)程的自動(dòng)化與信息化
1.企業(yè)內部資源的整合
按照企業(yè)內部資源管理的要求，實(shí)現基礎管理、研究與開(kāi)發(fā)的信息化。借助企業(yè)資源計劃( ERP)、計算機集成制造系統(CIMS)、計算機輔助設計(CAD)，建立對企業(yè)研發(fā)鏈、生產(chǎn)制造 鏈、供應鏈、客戶(hù)鏈等支撐系統，實(shí)現企業(yè)人力、財力、物力和技術(shù)資源的優(yōu)化。
2.建立完整的生產(chǎn)流程
通過(guò)Intranet，形成一個(gè)生產(chǎn)、運營(yíng)、銷(xiāo)售、儲存的流程，并提供更多的個(gè)性化服務(wù)。
3.企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化
企業(yè)信息化工程的第一步一般是引進(jìn)先進(jìn)的產(chǎn)品設計及制造技術(shù)。大部分企業(yè)已認識到先 進(jìn)的產(chǎn)品設計及制造技術(shù)是企業(yè)必須長(cháng)期投資的基礎技術(shù)，從“甩圖板”到三維CAD/CAPP/C AM 技術(shù)，為了保持企業(yè)技術(shù)領(lǐng)先，許多企業(yè)為此投入大量資金且毫不吝嗇。通過(guò)應用現代電子 信息技術(shù)（如CAD、CAM等），提高企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化，使設備的使用更加有效，加速企業(yè)產(chǎn) 品更新?lián)Q代，提高產(chǎn)品質(zhì)量。
（五）EDI、網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)及電子商務(wù)
1.電子商業(yè)社區
企業(yè)信息化發(fā)展到一定階段，要從自身的信息化轉向于建立基于互聯(lián)網(wǎng)的電子商業(yè)社區。 通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，在同業(yè)、在上下游企業(yè)間開(kāi)展貿易和業(yè)務(wù)協(xié)同，以信息的實(shí)時(shí)交互實(shí)現信息共 享，減少中間環(huán)節、消除信息障礙。
2.EDI的使用
EDI（電子數據交換）是電子商務(wù)的前奏，也是現代電子商務(wù)的核心之一。對于那些參與國際 貿易的企業(yè)來(lái)說(shuō)更是至關(guān)重要。企業(yè)的EDI系統是否完善，使用效率是否高，反映一個(gè)企業(yè) 的信息化程度。將傳統上基于增值網(wǎng)(VA Net)的EDI轉向成本更低、使用更方便、覆蓋范圍 更廣泛的基于Internet的EDI，將極大地提高企業(yè)的競爭力。
3.電子商務(wù)體系
在企業(yè)內部信息資源整合的基礎上，在企業(yè)間實(shí)現信息采集、交流和共享的基礎上，以信 息流向資金流、物質(zhì)流遞進(jìn)，以信息平臺向交易平臺升級，積極穩妥地開(kāi)展電子商務(wù)。
4.物流配送系統
工商企業(yè)的全部活動(dòng)可以概括為物質(zhì)的輸入、生產(chǎn)加工或保存、物質(zhì)的輸出三個(gè)階段，除 了信息流和資金流之外，每一個(gè)階段也都離不開(kāi)物流，物流配送體系是實(shí)現電子商務(wù)的保障 。 一個(gè)不具有高效的物流配送體系或者沒(méi)有這樣一個(gè)系統可資利用的企業(yè)絕對不可能真正地實(shí) 現信息化。
（六）信息化目標的實(shí)現
信息化應當以最終提高企業(yè)的效率、效益和競爭力為目標，并把它作為衡量企業(yè)信息化成 敗的標準。
信息化目標的實(shí)現體現在如下幾個(gè)方面：
1.效率的提高
企業(yè)信息化可大大減少人力，加快信息處理的速度，提高信息的準確性和可靠性。
2.經(jīng)濟效益
企業(yè)信息化可以輔助管理和輔助決策，準確及時(shí)地把握市場(chǎng)信息，從而獲得更多的商機。 帶給企業(yè)經(jīng)濟效益的最終結果是企業(yè)的產(chǎn)出，企業(yè)的產(chǎn)出表現為產(chǎn)品或服務(wù)。企業(yè)信息化要 緊緊圍繞著(zhù)產(chǎn)出，為其降低成本、提高質(zhì)量、快速供應、減少庫存、擴大銷(xiāo)路、縮短開(kāi)發(fā)和 生產(chǎn)周期作出貢獻。
3.社會(huì )效益
信息化應當不再是以追求企業(yè)的利潤最大化為唯一目的，還應當充分考慮對社會(huì )的貢獻、 公眾形象以及客戶(hù)對消費的滿(mǎn)意度。
4.企業(yè)競爭力
企業(yè)信息化可以大大縮短產(chǎn)品的設計周期，提高產(chǎn)品的成品率，提高企業(yè)對市場(chǎng)的快速反 應能力，提高企業(yè)決策的正確性和預見(jiàn)性，從而大大提高企業(yè)的競爭實(shí)力。
反映企業(yè)競爭力的指標包括：
(1)市場(chǎng)占有率的提高幅度；
(2)產(chǎn)品成本下降的幅度；
(3)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品周期的縮短幅度；
(4)產(chǎn)品的技術(shù)先進(jìn)程度；
(5)創(chuàng )新能力等。
五、企業(yè)信息化的指標體系
企業(yè)信息化指標體系采用分級評定的方式進(jìn)行。一級大類(lèi)指標3個(gè)，二級指標共15個(gè)，三級 指標，也是主要指標共56個(gè)。某些三級指標如企業(yè)競爭力、企業(yè)管理信息系統(MIS)，由于 其復雜性還應當細分為若干四級指標。
一級指標 二級指標 三級指標 度量方式
1.企業(yè)領(lǐng)導的重視程度 專(zhuān)家評分
信 1.IT部門(mén)組織結 2.企業(yè)CIO及其權力 分級
構
息 3.信息部門(mén)的組織定位 分級
化 4.信息化戰略規劃的前瞻性 專(zhuān)家評分
組 5.信息建設政策的連續性 專(zhuān)家評分
織 6.信息系統的經(jīng)濟性 專(zhuān)家評分
建 2.信息化規劃 7.信息化隊伍的穩定性 專(zhuān)家評分
設 及開(kāi)發(fā)管理 8.信息化建設的規范化 專(zhuān)家評分
評 9.信息管理的標準化 專(zhuān)家評分
價(jià) 10.信息化人才培訓制度 分級
指 3.信息化人力 11.干部隊伍的素質(zhì) 學(xué)歷和比例%
標 資源的評價(jià) 12.信息技術(shù)人員隊伍 學(xué)歷和比例%
13.業(yè)務(wù)人員隊伍 學(xué)歷和比例%
4.基礎設施的 14.信息化投資的比重 占總投資的%
投資 15.軟件、硬件投資比例 軟件/硬件投入%
5.信息化硬件 16.服務(wù)器 檔次分級和臺/人
信 平臺 17.客戶(hù)機平臺 檔次分級和臺/人
息 18.辦公自動(dòng)化設備 種類(lèi)、臺/人分級
化 6.通信及網(wǎng)絡(luò ) 19.通信設施 速度、容量分級
基 支持平臺 20.廣域網(wǎng)互連 速度、容量分級
礎 21.局域網(wǎng) 速度、容量分級
設 7.系統和軟件 22.網(wǎng)絡(luò )操作系統 檔次分級
施 平臺 23.Internet技術(shù) 服務(wù)類(lèi)型分級
評 24.數據庫技術(shù) DB類(lèi)型分級
價(jià) 8.內部網(wǎng)—外 25.企業(yè)內聯(lián)網(wǎng)(Intranet) 普及率分級
指 部網(wǎng)—互聯(lián)網(wǎng) 26.企業(yè)外部網(wǎng)(Extranet) 普及率分級
標 的建立 27.網(wǎng)際互聯(lián)網(wǎng)(Internet) 普及率分級
28.安全規章制度 專(zhuān)家評分
29.防火墻 檔次分級
9.信息系統的 30.安全審計 專(zhuān)家評分
安全保障體系 31.入侵監測系統 檔次分級
32.電子商務(wù)的安全 檔次分級
33.自動(dòng)恢復系統 恢復能力分級
10.企業(yè)管理 34.企業(yè)管理的規范化 專(zhuān)家評分
的規范與優(yōu)化 35.企業(yè)管理模式的改革 專(zhuān)家評分
36.信息服務(wù)社會(huì )化與商品化 專(zhuān)家評分
37.數據處理 效率、普及率分級
應 38.文檔管理 效率、普及率分級
用 11.辦公自動(dòng)化 39.信息通信 效率、普及率分級
信 40.音像處理 效率、普及率分級
息 41.時(shí)程管理 普及率分級
評 42.輔助決策 效率分級
價(jià) 12.ERP、MIS和 43.企業(yè)外部信息資源的利用 專(zhuān)家評分
指 DSS 44.企業(yè)管理信息系統 專(zhuān)家評分
標 45.企業(yè)決策支持系統 專(zhuān)家評分
13.設計、生產(chǎn) 46.企業(yè)內部信息資源的整合 共享、利用率分級
過(guò)程自動(dòng)化與 47.建立完整的生產(chǎn)流程 專(zhuān)家評分
信息化 48.企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化 程度分級
49.電子商業(yè)社區 專(zhuān)家評分
14.EDI、網(wǎng)絡(luò )營(yíng) 50.EDI的使用 檔次、程度分級
銷(xiāo)及電子商務(wù) 51.電子商務(wù)體系 專(zhuān)家評分
52.物流配送系統 檔次、程度分級
53.效率的提高 效率提高%
15.信息化目標 54.經(jīng)濟效益 收益提高%
的實(shí)現 55.社會(huì )效益 專(zhuān)家評分
56.企業(yè)競爭力 競爭力提高%
企業(yè)信息化不僅涉及到企業(yè)本身，而且涉及到社會(huì )的各個(gè)層面。度量企業(yè)信息化的指標因 此也極其復雜。由于數據的缺乏和時(shí)間緊迫，因而，要構建出一套完整的、可以付諸實(shí)用的 企業(yè)信息化指標評價(jià)體系遇到極大的困難，核心問(wèn)題是各大類(lèi)指標和各小類(lèi)指標等的相對重 要程度——權重的確定。進(jìn)一步的研究將尚需時(shí)日。
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