根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)規定和《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計劃》的有關(guān)安排，為改善首都空氣環(huán)境質(zhì)量，有效降低機動(dòng)車(chē)污染物排放，確保首都交通安全順暢，經(jīng)市政府同意，日前，北京市交通委、北京市環(huán)保局、北京市公安局公安交管局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于對部分機動(dòng)車(chē)采取交通管理措施降低污染物排放的通告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》）?！锻ǜ妗分?，對于本市貨運機動(dòng)車(chē)、黃標車(chē)和外省、區、市進(jìn)京機動(dòng)車(chē)的交通管理措施進(jìn)行了調整和完善，也引起了相關(guān)群眾和廣大媒體的廣泛關(guān)注。為此，今天我們相關(guān)的三個(gè)部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)發(fā)布會(huì )，就百姓所關(guān)心的，《通告》中所涉及的交通管理措施的調整變化，進(jìn)京證辦理的相關(guān)規定以及交管部門(mén)相應的執法措施等問(wèn)題向大家進(jìn)行詳細的解讀。
新《通告》與現行交通管理措施相比主要的變化：
?。ㄒ唬τ诒臼泻税l(fā)號牌的機動(dòng)車(chē)調整和新增了以下交通管理措施：
一是對本市載貨汽車(chē)，由原來(lái)的每天6時(shí)至23時(shí)，禁止進(jìn)入四環(huán)路（含）以?xún)鹊缆沸旭?，調整為每天6時(shí)至23時(shí)禁止進(jìn)入五環(huán)路（不含）以?xún)鹊缆沸旭偂?/p>
二是對本市核定載質(zhì)量8噸（含）以上載貨汽車(chē)每天6時(shí)至22時(shí)禁止在五環(huán)路主路行駛，調整為每天6時(shí)至23時(shí)，與五環(huán)路內道路限行時(shí)間保持一致。
三是本市黃標車(chē)的禁行范圍，在原六環(huán)路（含）以?xún)鹊缆返幕A上，增加了遠郊區縣城關(guān)鎮主要道路。
四是新增了“本市黃標車(chē)需按車(chē)輛注冊月份每三個(gè)月進(jìn)行一次尾氣排放檢測，檢測不合格車(chē)輛將不得上路行駛”的管理措施。檢測時(shí)間按照車(chē)輛注冊登記對應月份進(jìn)行，初登日期為1、4、7、10月的黃標車(chē)每年1、4、7、10月分別進(jìn)行尾氣排放檢測；初登日期為2、5、8、11月的車(chē)輛每年2、5、8、11月分別進(jìn)行尾氣排放檢測；初登日期為3、6、9、12月的車(chē)輛每年3、6、9、12月分別進(jìn)行尾氣排放檢測。
?。ǘτ谕馐?、區、市核發(fā)號牌（含臨時(shí)號牌）的機動(dòng)車(chē)調整和新增了以下交通管理措施：
一是將外省、區、市進(jìn)京機動(dòng)車(chē)需要辦理進(jìn)京通行證的范圍由原來(lái)的五環(huán)路（含）以?xún)鹊缆窋U大至六環(huán)路（不含）以?xún)鹊缆贰?/p>
二是對外省、區、市載貨汽車(chē)和專(zhuān)項作業(yè)車(chē)，確需進(jìn)入六環(huán)路內區域的，在辦理進(jìn)京證后，允許0時(shí)至6時(shí)進(jìn)入六環(huán)路以?xún)葏^域行駛。
三是將外省、區、市摩托車(chē)的禁限范圍由原來(lái)全天不得進(jìn)入四環(huán)路（不含輔路）以?xún)鹊缆窋U大至全天不得進(jìn)入六環(huán)路（不含）以?xún)鹊缆贰?/p>
四是外省、區、市黃標車(chē)的禁行范圍在六環(huán)路（含）以?xún)鹊缆返幕A上，增加了遠郊區縣城關(guān)鎮主要道路。且增加了自2015年1月1日起，禁止進(jìn)入本市行政區域內道路行駛的管理措施。
?。ㄈτ谶h郊區縣城關(guān)鎮禁限措施和禁限道路的范圍，由遠郊區縣政府負責確定并對外公告，同時(shí)按照相關(guān)規定在禁止通行的道路區域周邊設置禁令標志。
進(jìn)京證的辦理所需注意的五個(gè)問(wèn)題：
一是關(guān)于辦理進(jìn)京通行證
外省、區、市機動(dòng)車(chē)需進(jìn)入六環(huán)路（不含）以?xún)鹊缆沸旭偟?，全?4個(gè)進(jìn)京檢查站或辦證處全天24小時(shí)（法定節假日無(wú)休）為百姓辦理進(jìn)京證。辦證時(shí)應提供六種證明材料：
駕駛人的身份證明和有效的機動(dòng)車(chē)駕駛證；
機動(dòng)車(chē)行駛證；
有效的機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險憑證；
有效的機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗合格標志；
經(jīng)本市環(huán)境保護主管部門(mén)確認車(chē)輛符合環(huán)保要求的憑證。
此次辦理的通行證有效期為7天。
二是關(guān)于進(jìn)京證延期
在本市進(jìn)京檢查站或辦證處辦理有效期7天的進(jìn)京證后，有效期屆滿(mǎn)需要延期的，可以在持有進(jìn)京證使用5天后的3日內，到我市9個(gè)交通支隊（東城、西城、朝陽(yáng)、海淀、豐臺、石景山、房山、通州、昌平）辦證窗口辦理一次為期5天的延期手續，辦證時(shí)間為工作日每日8:30至18:00，周六日及法定節假日9:00至16:00。辦理延期手續時(shí)，不用駕車(chē)前往，只需持舊證并核查處理車(chē)輛在京違法行為，收回舊證后，換發(fā)自進(jìn)京至第十二日的有效證件（即兩次辦證有效期累計12天）。
三是關(guān)于重新辦理進(jìn)京證
辦理進(jìn)京證使用4天后，可到全市24個(gè)進(jìn)京檢查站或辦證處重新辦理進(jìn)京證。重新辦理時(shí)，需按照辦理的要求提交六種相關(guān)證明材料，辦理自申請日起，7天有效的進(jìn)京證。
四是關(guān)于持有外省、區、市臨時(shí)號牌辦理進(jìn)京證
按照《通告》要求，持有臨時(shí)號牌車(chē)輛可辦理進(jìn)京通行證的，需提交駕駛人的身份證明、有效的機動(dòng)車(chē)駕駛證、有效的機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險憑證、購車(chē)發(fā)票、臨時(shí)號牌等證明材料。這里需要注意的是，應在臨時(shí)號牌有效期內辦理進(jìn)京證件，進(jìn)京證件有效期不得超過(guò)臨時(shí)號牌有效期。
五是關(guān)于進(jìn)京證過(guò)渡期
《通告》于4月11日正式實(shí)施，則新版進(jìn)京證也與之同步實(shí)施。但存在4月11日前辦理的進(jìn)京證7天有效期內包含兩種不同的禁限管理規定的情況。針對此類(lèi)情況，采取人工加蓋條形印章的方式，明確限行和使用規定。印章內容：“4月11日起，持證非本市載貨汽車(chē)（含專(zhuān)項作業(yè)車(chē)）6時(shí)至24時(shí)禁止進(jìn)入六環(huán)路（不含）以?xún)鹊缆芬约捌渌髁罱关涍\機動(dòng)車(chē)（含專(zhuān)項作業(yè)車(chē)）通行的道路行駛?！?/p>
交管部門(mén)加強路面管理嚴查禁限車(chē)輛。
考慮到4月11日之后辦理進(jìn)京證的數量和頻繁程度，各交通支大隊已提前增設窗口，增加設備和人員，最大限度滿(mǎn)足群眾的辦證需求。同時(shí)，作為《通告》的執行部門(mén)，北京公安交管局將嚴格按照《通告》的相關(guān)規定，加強對所涉及車(chē)輛的依法管理。進(jìn)一步加強路面24小時(shí)巡邏管控力度，針對違反禁限措施的車(chē)輛在依托科技系統執法、發(fā)現的同時(shí)，調整崗位設置，科學(xué)部署警力，加強與科技系統的聯(lián)動(dòng)，強調路面警力攔截效果，形成無(wú)縫隙覆蓋的管理效果。
目前，根據《通告》的交通執法要求，經(jīng)現場(chǎng)調研，交管部門(mén)已在主要進(jìn)京道路和環(huán)路沿線(xiàn)增設交通標志，機動(dòng)車(chē)違反規定進(jìn)入禁行區域道路行駛的，依法進(jìn)行處罰：
一是未辦理進(jìn)京通行證件的外省、區、市機動(dòng)車(chē)進(jìn)入六環(huán)路（不含）以?xún)鹊缆沸旭偟?，認定為“機動(dòng)車(chē)違反禁令標志指示”的違法行為，處100元罰款處罰，并記3分。
二是已辦理進(jìn)京通行證件的外省、區、市載客汽車(chē)，工作日7時(shí)—9時(shí)、17時(shí)—20時(shí)在五環(huán)路（含）以?xún)鹊缆沸旭偟?，認定為“機動(dòng)車(chē)違反禁令標志指示”的違法行為，處100元罰款處罰，并記3分；平峰期間違反尾號限行規定的，認定為“違反限制通行規定”的違法行為，處100元罰款處罰。
三是已辦理進(jìn)京通行證件的外省、區、市載貨汽車(chē)，6時(shí)至24時(shí)在六環(huán)路（不含）以?xún)鹊缆沸旭偟?，認定為“機動(dòng)車(chē)違反禁令標志指示”的違法行為，處100元罰款處罰，并記3分。
四是對本市載貨汽車(chē)、黃標車(chē)、以及外省、區、市黃標車(chē)，違反《通告》規定，進(jìn)入禁限區域行駛的，認定為“機動(dòng)車(chē)違反禁令標志指示”的違法行為，處100元罰款處罰，并記3分。
在此也希望司機朋友們能夠更好的自覺(jué)守法，主動(dòng)按照禁限區域的規定文明駕車(chē)，服從管理。
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