在线播放五十路熟妇_ "十項措施"背后:保增長(cháng)仍有很大政策運作空間

　　9日晚間，進(jìn)一步擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)的十項具體措施對外公布，明確提出“實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”。這是近年來(lái)宏觀(guān)政策的一個(gè)顯著(zhù)“拐點(diǎn)”。記者采訪(fǎng)的一些市場(chǎng)人士認為，在當前的國內外經(jīng)濟背景下，“十項措施”的出臺十分及時(shí)，十分到位，效果也將十分明顯。因為，我國的經(jīng)濟發(fā)展格局決定了“保增長(cháng)”仍有很大的政策運作空間。

　　“十項措施”有的放矢將產(chǎn)生明顯拉動(dòng)效應

　　仔細分析可以發(fā)現，國務(wù)院出臺的“十項措施”，具有很強的針對性，對經(jīng)濟運行將產(chǎn)生明顯拉動(dòng)效應。這種拉動(dòng)效應可以分為兩種，一種是通過(guò)逐步排除內需之憂(yōu)而激活內需，另一種是通過(guò)投資增長(cháng)而刺激內需。雙管齊下，4萬(wàn)億規模的投資完全能保證中國經(jīng)濟繼續保持平穩較快增長(cháng)。

　　首先，從逐步排除內需之憂(yōu)而激活內需方面分析，“十項措施”中的加快建設保障性安居工程，加快農村基礎設施建設，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，加快醫療衛生、文化教育事業(yè)發(fā)展，加快災后重建和提高城鄉居民收入等措施，具有十分鮮明的民生特征，對排除城鄉居民主動(dòng)擴大內需的后顧之憂(yōu)將大有裨益。

　　眾所周知，因對住房、醫療、教育等遠期消費的顧慮，我國城鄉居民長(cháng)期存在“不敢消費”的后顧之憂(yōu)，這種后顧之憂(yōu)一直困擾擴大內需的政策成效。此次“十項措施”有的放矢，加大民生投入，逐步消除妨礙居民擴大消費的因素，既能在短期內提振居民擴大消費的信心，也能在長(cháng)期內逐步打牢擴大內需的社會(huì )基礎，從而激活潛藏在無(wú)數城鄉居民之中的內需動(dòng)力。

　　其次，從通過(guò)投資增長(cháng)而刺激內需的角度看，加快鐵路、公路和機場(chǎng)等重大基礎設施建設，加快自主創(chuàng )新和結構調整，加大金融對經(jīng)濟增長(cháng)的支持力度等措施，一方面將直接帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)、行業(yè)蓬勃發(fā)展。在可以預知的周期內，鋼材、水泥、建筑施工、工程設計等相關(guān)企業(yè)和行業(yè)，在未來(lái)一到兩年內將迎來(lái)又一個(gè)發(fā)展的春天，由此帶動(dòng)下游產(chǎn)業(yè)和行業(yè)也將從中獲得巨大經(jīng)濟效益。

　　另一方面，建筑施工、鋼鐵、水泥等相關(guān)行業(yè)和企業(yè)一直是我國帶動(dòng)就業(yè)的大戶(hù)。這些行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展機會(huì )，對于老百姓而言，就是無(wú)數個(gè)就業(yè)的機會(huì )。因此，政府加大對這些行業(yè)的投資力度，間接地也通過(guò)創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì )讓老百姓從中獲益，內需基礎因此更加夯實(shí)。

　　而取消對商業(yè)銀行的信貸規模限制，合理擴大信貸規模，加大對重點(diǎn)工程、“三農”中小企業(yè)和技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持等措施，則有針對性地培育和鞏固消費信貸增長(cháng)點(diǎn)，拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的效應也更加顯著(zhù)。

　　梯度發(fā)展格局為保增長(cháng)提供了廣闊的政策運作空間

　　國家統計局總經(jīng)濟師姚景源日前認為，中國經(jīng)濟發(fā)展的四種基本力量，即工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化和國際化的動(dòng)能還十分強勁，這就決定了中國經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢是十分健康的。同時(shí)，中國外匯儲備占世界第一、利用外資水平占世界第二、年進(jìn)出口貿易總額占了世界第三、經(jīng)濟總量的位次已排名世界第四等一系列數據，均說(shuō)明中國經(jīng)濟的基本面還是良好的。

　　在這樣的基本面背景下，市場(chǎng)各方對“十項措施”的效應均抱有十分積極的樂(lè )觀(guān)預期。安信證券的專(zhuān)家們在10日早間的晨會(huì )上分析認為，此次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議及出臺的“十項措施”，顯示了中央刺激經(jīng)濟的決心。他們判斷，“十項措施”應該可以逐步遏制經(jīng)濟快速下滑的勢頭，并推動(dòng)中國經(jīng)濟在明年下半年回到9%左右的潛在增長(cháng)水平附近。

　　國泰君安證券研究所研究員瞿鵬分析認為，當前，財政政策比貨幣政策有效，能對宏觀(guān)經(jīng)濟起到立竿見(jiàn)影的效果?！岸椅覀円紤]到財政手段有一定杠桿效用，目前大約為1.2倍。如果2009年政府主導的新增固定資產(chǎn)投資1萬(wàn)億元，將拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增速7個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)GDP3.3個(gè)百分點(diǎn)?！彼麡?lè )觀(guān)預期，2009年，我國GDP增長(cháng)保持在8%以上絲毫不成問(wèn)題，而且財政政策仍有很大的運用空間。

　　專(zhuān)家分析指出，中國經(jīng)濟具有典型的梯度發(fā)展格局：從東部沿海到中西部地區，從城市到農村，呈現一種漸次提高、逐步發(fā)展的格局。這種發(fā)展格局為近年來(lái)發(fā)生在我國內部的產(chǎn)業(yè)轉移提供了前提。雖然，這種發(fā)展格局所表現出來(lái)的經(jīng)濟發(fā)展不平衡，加大了東部和中西部、城市和鄉村的差距，但換個(gè)角度來(lái)看，這種梯度發(fā)展格局恰恰為我國當前保增長(cháng)提供了廣闊的政策運作空間。

　　國內一位知名的經(jīng)濟學(xué)家最近感慨地說(shuō)，中國的幸運在于，城市和鄉村、東部和中西部都有很多地方需要政府投資，有很多基礎設施需要政府通過(guò)加大投資去建設和改善。而在日本和歐洲，由于城市和鄉村的基礎設施已經(jīng)十分完善，地區差異也很不明顯，政府想加大投資也找不到著(zhù)力點(diǎn)，效應也難以顯現。因此，在中國，政府每次加大投資力度，都會(huì )大大改善國內的基礎設施，都會(huì )大大刺激經(jīng)濟發(fā)展，都會(huì )大大提高民生水平。

　　經(jīng)濟學(xué)家的這一番感慨，確為洞見(jiàn)。在我國以往的經(jīng)濟發(fā)展歷程中，也能找到很多無(wú)可辯駁的佐證。鑒往知來(lái)，一到兩年內，4萬(wàn)億元的巨額投資規模，隨著(zhù)“十項措施”的逐步落實(shí)，必將為中國經(jīng)濟運行注入新鮮活力，其所顯現的拉動(dòng)內需、促進(jìn)增長(cháng)的政策效應，將又一次刷新中國經(jīng)濟發(fā)展的版圖，推動(dòng)中國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量實(shí)現又一次大幅提升。

　　未來(lái)的中國經(jīng)濟必將顯現更強的抗風(fēng)險能力

　　不容否認，受?chē)H金融海嘯和世界經(jīng)濟增速放緩等因素影響，一些外向度相對較高的企業(yè)，在短期內面臨一定程度的困擾，中國經(jīng)濟運行也因此接受改革開(kāi)放以來(lái)最大程度的考驗。但是，廣闊的國內市場(chǎng)和國內無(wú)數潛在的投資機會(huì )，為中國企業(yè)和中國經(jīng)濟度過(guò)短期難關(guān)提供了堅實(shí)基礎?！笆棿胧钡募皶r(shí)出臺，無(wú)疑更加夯實(shí)了中國經(jīng)濟運行的基礎。

　　記者采訪(fǎng)的一些企業(yè)界人士，均對“十項措施”的及時(shí)出臺感到歡欣鼓舞。他們認為，“十項措施”為中國經(jīng)濟和中國企業(yè)迎來(lái)新一輪發(fā)展創(chuàng )造了良好的政策契機。只要抓住這一契機，中國經(jīng)濟和中國企業(yè)的抗風(fēng)險能力會(huì )得到很大程度升級。

　　比亞迪股份有限公司副總裁楊龍忠在接受記者采訪(fǎng)時(shí)明確表示，“十項措施”振奮人心，提振士氣。這家“內外市場(chǎng)并重”的民營(yíng)企業(yè)，以生產(chǎn)電池、電子器件和汽車(chē)為主，今年以來(lái)在國外市場(chǎng)不景氣的情況下，著(zhù)力加大國內市場(chǎng)的“深耕細作”，國內市場(chǎng)銷(xiāo)售情況基本保持了穩定。前不久，這家民營(yíng)企業(yè)被美國著(zhù)名投資家巴菲特看中，成為國內第一家被巴菲特投資的民營(yíng)企業(yè)?！爸袊拿癖娪卸嗌?，中國的市場(chǎng)就有多大，這是中國最大的國情和特色?！棿胧谶@方面用心著(zhù)力，可謂抓住要害，讓我們做企業(yè)的人感到有信心?！睏铨堉艺f(shuō)。

　　皖能電力股份有限公司董事會(huì )秘書(shū)周慶霞則表示，“十項措施”每一項都具有很強的針對性，每一項都是企業(yè)實(shí)現新發(fā)展的戰略機會(huì )，特別是增值稅轉型改革將全面推進(jìn)，大大有利于增厚上市公司利潤?！白プC遇，加快轉型，將是企業(yè)的決勝之道，也是擺在國內企業(yè)面前的重大抉擇?！彼f(shuō)。她分析認為，改革開(kāi)放以來(lái)，中國企業(yè)已經(jīng)完成了一次由國內市場(chǎng)轉向海外市場(chǎng)的轉型，中國加入WTO為這次轉型提速。

　　“現在，中國企業(yè)又面臨一次由外而內的轉型?！棿胧瘜⒅七@次轉型。最終完成轉型的企業(yè)，必將具備‘兩個(gè)市場(chǎng)’‘兩種資源’齊頭并進(jìn)的經(jīng)驗和實(shí)力，這樣的企業(yè)，將是最具有抗風(fēng)險能力的企業(yè)。由此鍛造的中國經(jīng)濟也必將是最具有抗風(fēng)險能力的經(jīng)濟體?！敝軕c霞說(shuō)。

　　辦好我們自己的事情，是中國對維護世界經(jīng)濟穩定的最大貢獻，“十項措施”無(wú)疑啟動(dòng)了中國新一輪的經(jīng)濟平穩漸快運行。試看將來(lái)之中國經(jīng)濟，必將又是一番新氣象!

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