1960年,阿爾及利亞、巴林、埃及、伊拉克、伊朗、科威特、利比亞、卡塔爾、沙特阿拉伯、委內瑞拉、敘利亞和阿拉伯聯(lián)合酋長(cháng)國等10余個(gè)國家為在石油出口上獲得較大的經(jīng)濟利益,進(jìn)而掌握自己生產(chǎn)和出口石油的主動(dòng)權,成立了石油輸出國組織。
石油輸出國組織成立的動(dòng)因要追溯到1960年初。1960年新澤西美孚石油公司董事會(huì )做出決定,將石油價(jià)格降低10美分,這意味著(zhù)石油輸出國的稅收和開(kāi)發(fā)權使用費將相應減少。因為根據西方各石油公司與石油輸出國達成的協(xié)議,這些石油公司要根據石油的標價(jià)納稅,對此,石油輸出國做出強烈反應。委內瑞拉石油部長(cháng)佩雷斯-阿方索提出,既然我們不能在現有條件下保證自己的利益,就讓我們攜起手來(lái),成立一個(gè)俱樂(lè )部。此后,由于沙特阿拉伯政府的更迭,石油輸出國的俱樂(lè )部沒(méi)有具體的行動(dòng)。
1965年,石油輸出國組織在利比亞的的黎波里舉行會(huì )議。會(huì )上大多數成員國要求對石油生產(chǎn)進(jìn)行控制,并確定每個(gè)成員國的產(chǎn)量。然而由于沙特阿拉伯的反對,該建議未能實(shí)施。1967年,石油輸出國組織正式放棄了管理石油生產(chǎn)的權利。
在石油定價(jià)方面,1970年9月,利比亞向西方石油公司提出,將每桶原油的價(jià)格提高50美分,西方石油公司被迫接受。這是石油輸出國組織成員國第一次提出提高原油的標價(jià),從而標志著(zhù)石油輸出國組織正在演變成國際卡特爾。
石油價(jià)格的變動(dòng)大體經(jīng)歷了經(jīng)下幾個(gè)階段。
第一階段是1900-1970年。在這個(gè)階段中,原油的價(jià)格起初為每桶1.20美元,1960年價(jià)格上升到1.80美元。從1960-1970年,即石油輸出國組織成立后的10年內,每桶原油的價(jià)格一直是1.80美元。
第二階段是1970-1972年。在這個(gè)階段,利比亞的提價(jià)要求及其被接受觸發(fā)了石油輸出國的提價(jià),使每桶原油的價(jià)格上升到3美元左右。
第三階段是1973-1978年。這是第一次石油沖擊及其影響期。1973年10月中東戰爭爆發(fā),發(fā)達國家相繼站在以色列一邊,對此石油輸出國組織宣布對支持以色列的國家采取石油禁運。5個(gè)月后,當石油禁運解除時(shí)每桶原油的價(jià)格已經(jīng)上升到11.65美元,猛增了3倍,此后原油價(jià)格一直在12美元左右徘徊。
第四階段是1979-1982年。1979年發(fā)生了伊朗革命,什葉派穆斯林推翻了巴列維國王。伊朗是石油輸出國組織中的第二大產(chǎn)油國,也是世界市場(chǎng)的主要供應者之一。該國社會(huì )不穩定必然影響到其原油的產(chǎn)量,由此引起西方世界的極度恐慌,原油的價(jià)格上升到每桶34美元,最高時(shí)達到43美元。
第五階段是1983年以后。石油價(jià)格緩慢回落,每桶原油的價(jià)格降到18美元左右的水平。兩伊戰爭和海灣戰爭只對石油價(jià)格造成短期波動(dòng)。1998年每桶原油的價(jià)格平均是12.28美元,1999年4月1日,石油輸出國組織與非成員國簽訂了限產(chǎn)保價(jià)協(xié)議后,原油價(jià)格回升到14~16美元之間。此后,主要產(chǎn)油國的限產(chǎn)逐漸發(fā)揮作用,油價(jià)開(kāi)始又一輪猛漲。到2004年由于受到國際投機商炒作的影響,油價(jià)一路狂飆突破50美元/桶大關(guān),最高達到55美元/桶,且保持上升趨勢。今年上半年更是達到了147美元/桶,到如今,短短幾個(gè)月內又迅速跌破44美元/桶。石油價(jià)格波動(dòng)之劇烈,史所未見(jiàn)。
綜觀(guān)當今世界經(jīng)濟形勢,新一輪的經(jīng)濟動(dòng)蕩期仿佛已然來(lái)到。希望石油價(jià)格的走低能夠促進(jìn)經(jīng)濟復蘇。
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