全省公路系統四項舉措推進(jìn)四化管理(轉)
大 中 小在全省公路系統四化管理示范單位工作調度會(huì )上，廳公路局黨委書(shū)記侯樹(shù)榮同志、局長(cháng)謝濤同志就如何深化公路系統四化管理工作分別提出了具體要求，廳政治工作處副處長(cháng)王心同志從加強研究、注重結合、務(wù)求實(shí)效三個(gè)方面對公路系統四化管理工作提出了指導意見(jiàn)。會(huì )議要求，下一步公路系統四化管理工作要重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作：一是提高思想認識，對公路四化管理工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署。要結合《四化管理實(shí)施意見(jiàn)》，制定《重點(diǎn)工作推進(jìn)表》、《日常工作流程表》，制定詳細的實(shí)施方案，建立完整的考核機制。要進(jìn)行再發(fā)動(dòng)、再部署，努力形成人人參與、人人有動(dòng)力、人人有壓力的局面。二是堅持以點(diǎn)代面，建設高標準的公路四化管理示范點(diǎn)。充分發(fā)掘亮點(diǎn)，著(zhù)力打造精品，在實(shí)踐中不斷總結推廣四化管理的好思路、好做法。對示范點(diǎn)給予必要的人力和資金支持，對工作突出的示范單位，給予一定資金獎勵。三是做好結合文章，把公路四化管理落實(shí)到中心工作中。切實(shí)加強公路工程管理，實(shí)施標準化示范工程建設；加強公路養護管理，大力推行“快速反應，快速維修，快速通車(chē)和精細化養護”的養護模式；加強規費征收管理，規范業(yè)務(wù)操作規程；加強行業(yè)管理，保障公路規范完好和安全暢通。四是抓住工作重點(diǎn)，嚴格執行公路四化管理各項工作步驟。要嚴格按照開(kāi)展調查研究、梳理工作流程、科學(xué)進(jìn)行分類(lèi)、制定標準規范、認真組織實(shí)施、重視檢查考核、及時(shí)反饋整改等七項工作步驟，抓住重點(diǎn)，科學(xué)推進(jìn)。
全省公路系統四化管理示范點(diǎn)工作經(jīng)驗摘登
煙臺市公路系統：著(zhù)力做好“四個(gè)創(chuàng )新”：一是創(chuàng )新組織領(lǐng)導方法。提出了分三步走的戰略，對現有標準和規范進(jìn)行梳理，按作廢、需調整完善、繼續執行3個(gè)類(lèi)別分門(mén)別類(lèi)梳理歸納。根據四化管理要求建立新的標準規范，以崗位職責為依據，列出全系統需新制定文件目錄。二是創(chuàng )新管理標準體系。結合國家法律和行政法規，修訂和補充了各項管理標準、規定，使各項管理工作做到了適應市場(chǎng)經(jīng)濟和現代化管理理念的要求。三是創(chuàng )新管理文化內容。健全進(jìn)言獎制度，給職工提供充分的發(fā)展空間，鼓勵職工參與管理，體現真正的主人翁意識，增加了責任感和歸屬感。四是創(chuàng )新管理活動(dòng)載體。把以發(fā)展求和諧、以和諧促發(fā)展作為創(chuàng )新管理活動(dòng)載體的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，構建具有公路特色、內容全面、思路清晰的和諧公路體系。
濱州市公路局機關(guān)：濱州市公路局機關(guān)制定了“四化管理工作實(shí)施細則”，組織開(kāi)展了十項活動(dòng)。一是開(kāi)展一次大討論活動(dòng)，組織各科室、各單位主要負責人討論“四化管理，我該怎么做”，明確責任分工，量化細化工作指標；二是開(kāi)展一系列學(xué)習培訓活動(dòng)，培訓四化管理骨干；三是開(kāi)展一系列獻計獻策活動(dòng)，圍繞“四化管理，我該做什么”，開(kāi)展建言獻策活動(dòng)；四是開(kāi)展一次品牌征集活動(dòng)，進(jìn)一步豐富公路文化內涵，理順價(jià)值準則和精神理念；五是開(kāi)展一系列技術(shù)比武、崗位練兵活動(dòng)，提升綜合業(yè)務(wù)技能和水平；六是開(kāi)展一次征文比賽，以“四化管理之我見(jiàn)”為主題，交流心得體會(huì )；七是開(kāi)展一系列四化管理知識競賽；八是開(kāi)展一系列四化管理演講比賽；九是開(kāi)展一系列四化管理勞動(dòng)競賽；十是開(kāi)展一系列豐富多彩的文體活動(dòng)。
五蓮縣公路局：重點(diǎn)做到“六個(gè)統一”：一是統一規章制度。將所有與公路工作有關(guān)的規章制度進(jìn)行了修訂完善和梳理匯總，使公路管理工作的標準和尺度進(jìn)一步統一和明晰。二是統一辦公環(huán)境。對機關(guān)科室內的辦公用品擺放、文件資料歸檔、辦公桌椅使用等進(jìn)行統一要求。三是統一工作服裝。全局工作人員上班時(shí)間統一著(zhù)工作裝，公路執法人員在工作期間著(zhù)執法標志服，并對工作胸牌的佩戴、服裝穿著(zhù)的規范提出具體要求。四是統一文明服務(wù)行為。對干部職工的行為舉止進(jìn)行了統一規范，對待人接物、站坐走姿、服務(wù)程序等建立了符合職業(yè)特點(diǎn)和社交禮儀的行為規范。五是統一文明服務(wù)用語(yǔ)。對全局干部職工的工作服務(wù)語(yǔ)言進(jìn)行了統一規范，特別是針對路政、征收、辦公室等對外服務(wù)科室和窗口崗位，推出文明用語(yǔ)和服務(wù)忌語(yǔ)。六是統一辦公次序。在會(huì )議室及學(xué)習室等集體活動(dòng)場(chǎng)所，統一為每名職工建立身份座次牌，保持位置固定，在參加會(huì )議、組織學(xué)習等集體活動(dòng)時(shí)，按照規定的次序落座，達到不用點(diǎn)名的效果，節約了時(shí)間，提高了效率。
淄博市公路改建工程管理辦公室：一是確定工作目標，推進(jìn)標準化管理。制定了《路網(wǎng)工程建設標準化、規范化、集約化、人本化管理指南》，印發(fā)了建設管理類(lèi)、試驗檢測類(lèi)、監理與施工類(lèi)工作手冊，以便于工作人員隨身攜帶、學(xué)習和掌握。二是突出工作重點(diǎn)，推進(jìn)規范化管理。落實(shí)“五個(gè)有”，即：任何一個(gè)分項工程開(kāi)工前必須要做到有方案、有審批方的會(huì )議紀要、有批復、有施工方的技術(shù)交底明白紙、有技術(shù)交底會(huì )議紀要，以達到全員、全過(guò)程規范化質(zhì)量控制的目標。三是創(chuàng )新管理機制，推進(jìn)集約化管理。充分應用信息技術(shù)，將統計報表、信息圖片報送等日常工作上網(wǎng)辦理。建立了現場(chǎng)會(huì )制度，對通過(guò)各類(lèi)檢查對比選樹(shù)出的主要分項工程正、反兩方面的典型，適時(shí)召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )，及時(shí)推廣先進(jìn)的經(jīng)驗和做法，對存在的主要問(wèn)題現場(chǎng)警示、及時(shí)杜絕。四是創(chuàng )新“三個(gè)理念”，推進(jìn)人本化管理。創(chuàng )新“以人為本”理念，進(jìn)一步優(yōu)化、細化工程設計；創(chuàng )新“生態(tài)環(huán)保”理念，樹(shù)立“不破壞就是最大的保護”和“綠色平安大通道”的理念；創(chuàng )新“全壽命周期成本”理念。
濰坊市公路局重點(diǎn)工程建設：梳理各項規章制度、標準和規范，總結提煉各項工作流程，為全省重點(diǎn)工程建設提供范本。榮烏高速公路濰坊段項目辦按照四化管理要求，認真梳理近三年來(lái)工程建設中所使用的各項規章制度、標準和規范，形成工程建設管理、安全生產(chǎn)管理、廉政建設管理、綜合管理四大體系，總計約10萬(wàn)余字，現正處在審核完善階段。同時(shí)，強化重點(diǎn)工程質(zhì)量管理，堅持工程巡回檢查制度，發(fā)現質(zhì)量隱患和違規施工問(wèn)題，按標準化和規范化要求，責成有關(guān)監理和施工單位限期整改。積極開(kāi)展重點(diǎn)工程建設立功競賽活動(dòng)，引入“安全、質(zhì)量、進(jìn)度、廉政、創(chuàng )新”五項主題，精心組織，統籌安排，嚴格考核，充分調動(dòng)參建單位的積極性。
日東高速公路菏澤管理處：一是充實(shí)完善“質(zhì)量和職業(yè)健康安全管理體系”，編制出臺了《體系文件》，提出了“人車(chē)為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、暢安舒美、和諧發(fā)展”的質(zhì)量和職業(yè)健康安全管理方針，提升了整體規范化管理水平。二是針對通行費征收、服務(wù)區工作，編制出臺《稽查及暗訪(fǎng)實(shí)施辦法》以及《服務(wù)區管理手冊》，強化內部考核，細化各項服務(wù)標準，規范工作人員行為，提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量。三是對監控員、系統維護員、管理人員采取封閉式軍訓、集中授課等方式分期進(jìn)行針對性培訓，通過(guò)筆試、面試等綜合考核，將富余后勤人員充實(shí)到收費一線(xiàn)，實(shí)行內部競爭上崗。以“分控”信息采集監控模式為基礎，實(shí)施處領(lǐng)導包站制、站長(cháng)三個(gè)三分之一工作制，組建稽查及暗訪(fǎng)小組，規定每十天內稽查及暗訪(fǎng)不少于3次，其中夜間不少于2次，加大對一線(xiàn)收費人員業(yè)務(wù)操作、儀容風(fēng)紀、文明服務(wù)的監管力度。
京滬高速公路臨沂管理處：一是不斷提高高速公路保暢通水平。全力推進(jìn)道路養護精細化管理，積極創(chuàng )建文明樣板路，在高速公路省界路段設置大型文明標志牌，在特殊路段設置電子顯示屏，為司乘人員提供及時(shí)、有效、安全的路況信息。二是努力提升“陽(yáng)光高速”服務(wù)品牌軟實(shí)力。在道路日常養護中體現精細高效、暢安舒美的便民理念，在路政執法中體現依法行政、執法為民的法治理念，在通行費征收工作中體現以人為本、平安快捷的暢通理念，在服務(wù)區經(jīng)營(yíng)工作中體現優(yōu)質(zhì)服務(wù)、賓至如歸的溫馨理念。三是努力夯實(shí)四化管理基礎工作。近期，管理處將組織開(kāi)展業(yè)務(wù)知識培訓，規范全處干部職工規范化、標準化工作程序。
309國道濟南收費站：牢固樹(shù)立“主動(dòng)服務(wù)、微笑服務(wù)、委屈服務(wù)、周到服務(wù)”工作理念，以熱情的服務(wù)態(tài)度，標準的文明用語(yǔ)，熟練的業(yè)務(wù)技能，迎送過(guò)往駕乘人員，讓駕乘人員通行滿(mǎn)意，樹(shù)立通行費征收窗口單位的良好形象。邀請山東省旅游職業(yè)學(xué)院專(zhuān)職培訓講師對全站職工開(kāi)展文明禮儀服務(wù)培訓，從工作中的細節入手，將工作時(shí)的微笑、收費時(shí)的坐姿、接待司乘人員的禮儀、迎送車(chē)手勢、外勤的站姿、文明用語(yǔ)進(jìn)行了規范。堅持把四化管理和ISO9001認證工作實(shí)現緊密結合。堅持把以人為本的理念貫穿始終，不斷滿(mǎn)足駕乘人員的需要，保障本站職工的合法權益，提供優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境。堅持以系統管理為紐帶，始終圍繞系統管理這個(gè)中心，以科學(xué)有效的管理手段，優(yōu)化要素和資源配置，構建和諧收費環(huán)境，全面提升行業(yè)執行力。
105國道任城收費站：完善硬件、美化環(huán)境，以最佳面貌展示樣板試點(diǎn)工程。加強收費區改造，按照人性化服務(wù)的要求，增設非機動(dòng)車(chē)道，更新、維修車(chē)道隔離墩、收費亭、警示牌，收費大棚設立電子顯示屏及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息；加強辦公區改造，加大資金投入力度，對辦公環(huán)境和辦公基礎設施進(jìn)行規范整治，營(yíng)造良好的辦公環(huán)境；加強站院景觀(guān)改造，為展示外部形象奠定良好基礎。同時(shí)，按照四化管理的要求，進(jìn)一步完善管理標準和規范，形成完備的管理體系，印制了兩套四化管理匯編，第一套涵蓋了全站的行政、黨建、安全廉政規章制度，第二套以圖文并茂的形式，將工作描述、工作流程、人力資源等方面予以規范。
曲阜公路局小雪公路站：一是科學(xué)規劃。從小雪公路站的實(shí)際和實(shí)施公路四化管理工作需求出發(fā)，堅持既體現特色和創(chuàng )新，又立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠，把公路四化管理與養護工作有機結合，科學(xué)制定了高標準的建設規劃。二是制定方案。制定了《小雪公路站推行“四化”管理工作實(shí)施方案》，對工作目標、任務(wù)措施、實(shí)施步驟、時(shí)限要求作了明確規定。三是加緊建設。對辦公環(huán)境、辦公設施和站院建設進(jìn)行高標準整治改造，進(jìn)一步健全完善了年度工作目標、養護管理工作目標及其它工作目標；對現有的規章制度和工作流程進(jìn)行梳理、歸納、提煉，完善了養護管理標準、服務(wù)標準及其它工作標準，初步形成了管理制度體系。
京滬高速公路泰山服務(wù)區：一是制定完善各項工作流程。制定完善了泰山服務(wù)區組織機構網(wǎng)絡(luò )圖，日查、周清、月結工作流程圖，保安員、保潔員、水電工日常工作流程圖等各類(lèi)日常工作流程。二是修定各項突發(fā)事件應急預案。將原來(lái)的按人員分工改為按崗位分工，重新完善了安全管理工作和緊急情況預警預案、加油站火災應急預案等各項突發(fā)事件應急預案。三是編寫(xiě)《服務(wù)區文化、管理手冊》。突出 “泰山”特色，以“弘揚泰山精神，全心全意為京滬大動(dòng)脈服務(wù)”作為服務(wù)目標。
萊蕪市高速公路路政管理一大隊：開(kāi)展了以“四化管理創(chuàng )新在哪里、實(shí)質(zhì)是什么”和“實(shí)施四化管理、立足崗位創(chuàng )業(yè)”為主題的大討論活動(dòng)，找準四化管理與高速公路路政管理工作的切入點(diǎn)和結合點(diǎn)，變被動(dòng)接受為主動(dòng)探究、變被動(dòng)執行為主動(dòng)展開(kāi)。突出抓好教育培訓工作，狠抓文明執法和規范建設工作，做到了內業(yè)整齊有序、外勤文明規范。重點(diǎn)加強了高速公路路政業(yè)務(wù)標準化培訓，規范執法程序，加強執法文書(shū)管理，努力展示路政人員良好形象。
