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出品：常話(huà)短說(shuō)
作者：吉星閣
編輯：常小二
在7月份的時(shí)候，工信部和國資委聯(lián)合發(fā)了個(gè)92號文（而且是以特急形式），首次將中國廣電納入共建共享領(lǐng)導小組，民營(yíng)鐵塔納入協(xié)調機構：
小編當時(shí)并沒(méi)怎么關(guān)注這個(gè)事情，畢竟中國廣電作為新晉升的基礎電信運營(yíng)商企業(yè)，被納入共建共享辦公室也是順理成章的事情。但小編覺(jué)得似乎也僅僅是面子上的事情：作為電信廣電兩大體系，大路朝天，各走一邊。
（這是民主制，不是安理會(huì )）
但是這幾天有不少微信群討論這個(gè)事情，不斷有人在后臺向小編爆料，問(wèn)小編對這個(gè)事情怎么看？
1|意外
這件事鬧大了！
簡(jiǎn)單說(shuō)，就是不少省在傳達92號文精神的時(shí)候，紛紛要求廣電各省級網(wǎng)絡(luò )，今后建設寬帶入戶(hù)光纖工程必須執行國家和地方相關(guān)標準，需要按照“公用電信網(wǎng)”向當地通信管理局報送計劃，對未按要求驗收或者驗收不合格時(shí)，各地通信管理局將對違規行為采取處罰措施。
初次聽(tīng)到這個(gè)消息，小編都驚呆了。如果真按這個(gè)規定執行，廣電天天談的什么高帶寬優(yōu)勢、入戶(hù)優(yōu)勢，都可以歇菜了——這意味著(zhù)廣電跟其它電信運營(yíng)商的通道共用，就看用戶(hù)選擇哪家的服務(wù)了。
這意味著(zhù)，有線(xiàn)電視就是IPTV，IPTV就是有線(xiàn)電視啦？
其實(shí)在92號文之中確實(shí)有相關(guān)規定，這個(gè)不可否認：
但廣播電視網(wǎng)什么時(shí)候變成公用電信網(wǎng)了？什么時(shí)候工信部又擁有了執法權了呢？并且明確要求，在將中國廣電納入共建共享辦公室之后，今后應該逐漸將廣電省級公司也納入相應的共建共享辦公室。
據知情人士透露，工信部在出臺此文件之前，也征詢(xún)過(guò)中國廣電的意見(jiàn)，廣電確實(shí)也提出了不同意意見(jiàn)。但不知道什么原因，此文仍然出臺，并且繼續將中國廣電納入共建共享范疇。。
2|質(zhì)疑
共建共享，于國于民都是好事，這也沒(méi)啥可質(zhì)疑的?？蛇@個(gè)前提是大家都是公平、公開(kāi)、公正的參與。在電信寬帶接入網(wǎng)共建共享本身沒(méi)什么成效的前提下，匆忙將廣電納入，這是廣電業(yè)界普遍質(zhì)疑其背后的動(dòng)機。
綜合大家意見(jiàn)來(lái)看，各地廣電網(wǎng)絡(luò )公司普遍擔心以下幾個(gè)方面：
1、廣播電視網(wǎng)是否是電信公用網(wǎng)，而不再是廣播電視專(zhuān)網(wǎng)，這樣規定的依據是？
2、廣電企業(yè)是否以后歸工信部管理，不僅基建標準，包括業(yè)務(wù)管理相關(guān)標準也將采用電信標準？實(shí)際上廣電自己的光纖到戶(hù)標準已經(jīng)發(fā)布，為什么共建共享要求采用電信標準。
3、電信的光纖到戶(hù)建設已經(jīng)進(jìn)入收尾階段，而廣電光纖到戶(hù)即將大規模展開(kāi)，廣電在光纖到戶(hù)標準、建設等方面到底該聽(tīng)誰(shuí)的，聽(tīng)什么？
4、電信網(wǎng)目前除了發(fā)展寬帶業(yè)務(wù)之外，也在上面承載IPTV等音視頻業(yè)務(wù)，是否反過(guò)來(lái)這張網(wǎng)也要接受廣電相關(guān)管理規定呢？
5、現在很多地方已經(jīng)因為光纖入戶(hù)，取消了廣電同軸電纜的建設及驗收的強制性規定，不少廣電網(wǎng)絡(luò )公司也默默的接受了。如果再按照共建共享要求，那么廣播電視網(wǎng)就毫無(wú)特色可言，在IPTV免費送的壓力之下，面臨的競爭可想而知。
電信網(wǎng)在WTO中明確向外資開(kāi)放，而廣播電視專(zhuān)網(wǎng)不向外資開(kāi)放，廣電這張網(wǎng)到底是什么性質(zhì)的網(wǎng)，除了寬帶網(wǎng)，更是一張音視頻網(wǎng)，也要滿(mǎn)足廣播電視相關(guān)建設、運營(yíng)和管理規定，恐怕不能僅有工信部單方面決定。
雖然有消息稱(chēng)廣電總局層面已經(jīng)對此事做出回應，但效果還有待觀(guān)察。
這個(gè)92號文是否會(huì )對廣電造成影響，或者說(shuō)對各地廣電網(wǎng)絡(luò )公司已經(jīng)造成哪些影響，歡迎大家留言。
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