2017年3月23日，工業(yè)和信息化部辦公廳、住房城鄉建設部辦公廳對2016年光纖到戶(hù)國家標準執行情況進(jìn)行了通報。
通報介紹，2016年，兩部門(mén)部署光纖到戶(hù)國家標準執行情況聯(lián)合檢查工作后，各地聯(lián)合開(kāi)展自查和抽查，共檢查189個(gè)城市的850個(gè)項目。兩部門(mén)在各地檢查的基礎上，對北京、江蘇、福建、安徽、湖南、內蒙古、廣西、甘肅等8個(gè)省(區、市)進(jìn)行了抽查，共抽查9個(gè)地級市(區)、7個(gè)縣級市的48個(gè)光纖到戶(hù)工程項目。
通報顯示，從各省檢查和兩部門(mén)抽查情況看，各地均制定了落實(shí)光纖到戶(hù)國家標準的政策措施，在地市層面已建立了協(xié)同工作機制并不斷完善，通過(guò)設計圖審、驗收備案等環(huán)節推進(jìn)光纖到戶(hù)國家標準的執行，新建住宅小區基本實(shí)現光纖到戶(hù)，能夠滿(mǎn)足多家電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者平等接入、用戶(hù)自由選擇電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的要求，相關(guān)企業(yè)執行光纖到戶(hù)國家標準的主動(dòng)性和能力不斷增強，光纖到戶(hù)工作深入推進(jìn)。
通報提出，盡管光纖到戶(hù)國家標準貫徹實(shí)施工作取得了顯著(zhù)成效，但仍然面臨一些困難和問(wèn)題：
“一是部分通信管理局與住房城鄉建設主管部門(mén)協(xié)調機制不完善，職責分工不明確。部分地市通信辦事機構人員力量、工作基礎等相對薄弱，未能有效與當地規劃、住建、房管等部門(mén)形成工作合力。新建住宅小區項目統計不完善，進(jìn)展跟蹤不及時(shí)，小區的圖審、驗收備案等環(huán)節缺乏通信專(zhuān)業(yè)人員參與。
二是部分住宅小區未嚴格執行光纖到戶(hù)國家標準，有的未敷設入戶(hù)光纖，有的未設計獨立設備間（電信間）或面積不達標，有的通信管孔、用戶(hù)接入點(diǎn)處配線(xiàn)設備空間不能滿(mǎn)足至少3家接入需求，有的光纖到戶(hù)設計不能有效指導現場(chǎng)施工，有的通信設施未與主體工程同步建設等。
三是部分住宅小區在工程實(shí)施中，存在家居配線(xiàn)箱不達標、入戶(hù)光纖無(wú)標簽、設備機架未固定、配線(xiàn)區劃分混亂、防雷接地不符合規范、工程竣工文件缺失等問(wèn)題，影響后期接入使用和運行維護。
四是部分電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者直接或間接委托第三方投資光纖到戶(hù)配套設施，獨家壟斷寬帶接入服務(wù)。有的項目建設單位、物業(yè)企業(yè)采取不合理進(jìn)場(chǎng)費、業(yè)務(wù)分成、委托第三方建設運營(yíng)等方式，壟斷住宅區寬帶接入服務(wù)，限制了電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的公平進(jìn)入和用戶(hù)的自由選擇。”
通報指出，為深入推進(jìn)光纖到戶(hù)國家標準，鞏固和擴大光纖到戶(hù)工作成果，解決當前存在的問(wèn)題和困難，下一步應繼續做好以下幾方面工作：加強溝通合作，完善工作流程；加強宣貫培訓，保障工程質(zhì)量；加強日常管理，做好數據統計；加強督促整改，持續監督檢查。
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