云南天巍 “彌勒縣林（竹）漿一體化工程建設項目”簡(jiǎn)介
（本文數據均來(lái)源于權威機構編制的可行性研究報告及評估報告）
一、項目概況
（一）項目名稱(chēng)：
云南天巍 “彌勒縣林（竹）漿一體化工程建設項目”。
（二）項目建設內容
1、建設30萬(wàn)畝竹漿生產(chǎn)原料林基地；
2、建設20.4萬(wàn)噸/年（一期）漂白硫酸鹽商品竹漿板生產(chǎn)廠(chǎng)。
（三）項目建設地點(diǎn)
1、竹漿生產(chǎn)原料林基地建設地點(diǎn)為：云南省紅河州彌勒縣十三個(gè)鄉、鎮；
2、20.4萬(wàn)噸/年（一期）漂白硫酸鹽商品竹漿板生產(chǎn)廠(chǎng)建設地點(diǎn)為：云南省紅河州彌勒縣朋普鎮。
（四）項目總投資
項目總投資概算為23.69億元人民幣，其中：
1、30萬(wàn)畝竹漿生產(chǎn)原料林基地建設總投資1.56億元人民幣；
2、20.4萬(wàn)噸/年（一期）漂白硫酸鹽商品竹漿板生產(chǎn)廠(chǎng)總投資22.13億元人民幣。
（五）投資資金來(lái)源及用款計劃
1、竹漿生產(chǎn)原料林基地建設項目：
本項目總投資為15,653.71萬(wàn)元（含流動(dòng)資金3,082.1萬(wàn)元）。本項目所需投資的30%由企業(yè)自籌解決，其余擬申請銀行貸款（包括：林業(yè)貼息貸款4,500萬(wàn)元、扶貧信貸資金3,000萬(wàn)元、流動(dòng)資金貸款2,157萬(wàn)元）和有關(guān)林業(yè)政策扶持；
分年度用款計劃：按照五年建設期和規劃逐步投入。
2、20.4萬(wàn)噸/年漂白硫酸鹽商品竹漿板廠(chǎng)工程項目（一期）：
本項目總投資為22.13億元人民幣。
本項目所需投資額的25%由企業(yè)自籌解決，其余擬申請銀行貸款；
建設項目分年度資金使用計劃：第一年投入40%，第二年投入60%。流動(dòng)資金分年度按比例投入。
（六）項目建設期
1、竹漿生產(chǎn)原料林基地建設項目：
本項目預計五年建成：自2004年至2008年止，各項建設條件已經(jīng)落實(shí)，并已開(kāi)始投入建設。
2、20.4萬(wàn)噸/年漂白硫酸鹽商品竹漿板廠(chǎng)工程（一期）：
本項目預計兩年建成（自取得國家發(fā)展和改革委員會(huì )正式核準起計算），計劃于2009年6月建成投產(chǎn)。
（七）項目建設單位及法人代表
竹漿生產(chǎn)原料林基地建設項目：建設單位為云南天巍竹業(yè)有限公司，該公司成立于2004年8月18日，注冊地址為云南省紅河州彌勒縣。該公司作為本項目的籌建和發(fā)起人，同時(shí)作為竹漿生產(chǎn)原料林基地建設的實(shí)施單位。
云南天巍竹業(yè)有限公司注冊資本金：2,520萬(wàn)元人民幣。
企業(yè)性質(zhì)：有限責任公司
公司法定代表人：李君
注冊地址：云南省紅河州彌勒縣朋普鎮朋鎖大街中段
企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照注冊號：5325262100404
組織機構代碼證代碼：76388229-1
經(jīng)營(yíng)范圍：竹類(lèi)的種植、研發(fā)、產(chǎn)品加工；家禽、牧畜養殖、銷(xiāo)售。
20.4萬(wàn)噸/年漂白硫酸鹽商品竹漿板廠(chǎng)工程（一期）項目：建設單位為云南天巍漿紙有限公司（擬），該公司目前為擬設立公司，項目一經(jīng)國家發(fā)改委核準，將立即成立該公司，并開(kāi)始20.4萬(wàn)噸/年漂白硫酸鹽商品竹漿板廠(chǎng)工程（一期）的建設。
二、項目背景
（一）我國制漿造紙行業(yè)現狀與未來(lái)預測
目前我國造紙業(yè)已經(jīng)進(jìn)入高速發(fā)展的新階段，中國的造紙產(chǎn)量和消費量分別占到世界總量的10％和14％，僅次于美國，是全球第二大紙張生產(chǎn)和消費國，而且中國造紙業(yè)的需求仍在不斷增長(cháng)，是我國最具增長(cháng)潛力的傳統行業(yè)之一。但是，在快速增長(cháng)的過(guò)程中，我國造紙業(yè)存在著(zhù)一些發(fā)展中的問(wèn)題，尤其是木漿對國外市場(chǎng)的過(guò)多依賴(lài)，成為當前中國造紙業(yè)安全穩健發(fā)展面臨的一個(gè)難題。2005年，全國紙漿消耗總量為5200萬(wàn)噸，其中木漿1130萬(wàn)噸；國內紙漿生產(chǎn)量為4446萬(wàn)噸，其中木漿356萬(wàn)噸，比例僅占8％。這些數據說(shuō)明了兩個(gè)問(wèn)題：一是我國木漿比例偏低，僅占紙漿消耗總量的22％；二是國產(chǎn)木漿比例更低，約有2／3的木漿依賴(lài)進(jìn)口。在全球廢紙貿易額中，40％以上進(jìn)口到了中國。從發(fā)展態(tài)勢來(lái)看，未來(lái)幾年我國對木漿和廢紙的進(jìn)口還會(huì )持續增長(cháng)，其結果是國際市場(chǎng)上紙漿、廢紙價(jià)格不斷上漲，這不但使我國企業(yè)提高了生產(chǎn)成本，而且由于對進(jìn)口原料的過(guò)度依賴(lài)，使整個(gè)行業(yè)都受制于國外原料供應市場(chǎng)，增加了我國造紙行業(yè)風(fēng)險，影響了產(chǎn)業(yè)安全。
目前全球紙和紙板的產(chǎn)量是3．6億噸，中國是6000萬(wàn)噸，在當前許多行業(yè)都趨于飽和的狀態(tài)下，唯有造紙行業(yè)仍保持快速增長(cháng)，紙和紙板的消費在以百分之十幾的速度增長(cháng)，并遠遠高于我國GDP的增長(cháng)速度，因此，造紙產(chǎn)業(yè)潛力巨大。造紙產(chǎn)業(yè)是非常重要的原材料行業(yè)，也是支撐我國經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的產(chǎn)業(yè)，這也體現出它的重要地位。根據發(fā)展預計，10年以后我國紙的消費量將接近1億噸，屆時(shí)，中國紙張的消費就會(huì )趕上整個(gè)歐洲，或者美國的消費量，1億噸的紙消費量將需要數千萬(wàn)噸紙漿才能夠滿(mǎn)足中國市場(chǎng)需求。解決如此龐大需求的出路，首要途徑就是發(fā)展“林紙一體化”產(chǎn)業(yè)，同時(shí)加大廢紙回收的力度。
鑒于此，我國發(fā)展自己的“林漿紙一體化”產(chǎn)業(yè)已成必然，從而緩解國內漿紙需求，降低造紙行業(yè)風(fēng)險。在此基礎上，國家政策全方位的支持通過(guò)加強對竹漿等資源的開(kāi)發(fā)利用，進(jìn)一步調整我國造紙原材料結構，減輕對國外原料的依賴(lài)，降低生產(chǎn)成本，提高市場(chǎng)競爭力，保障產(chǎn)業(yè)安全，鞏固國內造紙企業(yè)的行業(yè)主導地位。
（二） 全國林紙一體化工程竹漿建設的具體布局
我國的竹子資源十分豐富，是木材以外最好的造紙原料。盡管我國利用竹類(lèi)造紙的歷史十分悠久，但發(fā)展卻相對滯后，與我國竹類(lèi)資源大國的地位極不相符。要全面振興我國竹漿紙工業(yè)，首先就必須進(jìn)一步強化漿用竹林基地建設的基礎性和先導性地位，大力發(fā)展與竹漿造紙業(yè)相適應的竹材培育業(yè)，努力構建供應穩定、價(jià)格均衡的竹漿造紙業(yè)所必需的原料支撐體系。林紙一體化的發(fā)展，其中就包括竹漿這個(gè)板塊。為了充分利用竹子這種近似木漿的資源，國家把竹漿造紙作為林紙一體化的一項重要內容，做了詳細的部署，包括竹漿發(fā)展的規模、發(fā)展的目標、竹林基地建設的規模，都提出了一系列的指標。具體布局如下：
東南沿海地區，2000－2010年，竹林基地30萬(wàn)公頃，竹漿71萬(wàn)噸；2010年以后，竹漿生產(chǎn)能力200萬(wàn)噸。長(cháng)江中下游地區，2000－2010年，竹林基地10萬(wàn)公頃，竹漿36萬(wàn)噸；2010年以后，竹漿生產(chǎn)能力65萬(wàn)噸。西南地區，2000－2010年，竹林基地20萬(wàn)公頃，竹漿83萬(wàn)噸；2010年以后，竹漿生產(chǎn)能力230萬(wàn)噸。西南地區為國家“林紙一體化”工程竹漿建設的重點(diǎn)區域。
（三）竹子制漿造紙的優(yōu)勢與現狀
竹子被稱(chēng)為“第二木材”，竹材纖維細長(cháng)，優(yōu)于草漿和闊葉木漿，僅次于針葉木漿，是木材以外最好的造紙原料，適宜于中高檔紙品的生產(chǎn)。竹子生長(cháng)快、周期短、可再生，一次造林，年年受益，永續利用，是木漿的最佳替代和補充。
從整體上分析，我國發(fā)展竹漿造紙具有以下幾個(gè)優(yōu)勢條件：一是資源豐富，我國是世界上竹類(lèi)資源最豐富的國家，竹子的種類(lèi)、面積、蓄積及年產(chǎn)量居世界之首。目前全國竹林面積約420多萬(wàn)公頃，占世界竹林總面積的25％；二是技術(shù)日益成熟，經(jīng)過(guò)不斷地探索和生產(chǎn)實(shí)踐，目前竹漿造紙技術(shù)已能生產(chǎn)中高檔文化用紙、新聞紙、牛皮箱紙板等產(chǎn)品，利用竹材制漿和用竹漿造紙的工藝技術(shù)已經(jīng)日益成熟；三是生產(chǎn)成本低，比木漿具有價(jià)格優(yōu)勢，竹子一年成活、兩年成林，收購價(jià)低，成本優(yōu)勢相當明顯，同時(shí)產(chǎn)品質(zhì)量穩定，具有較強的市場(chǎng)競爭力；四是政策支持。目前國家正在積極推進(jìn)“林紙一體化”和退耕還林政策，這非常有利于竹漿原料基地建設，通過(guò)產(chǎn)業(yè)化、規?；N植，可以保障原料的充足供應。
另外，發(fā)展竹漿造紙產(chǎn)業(yè)是一個(gè)系統工程，必須由龍頭企業(yè)帶動(dòng)，政府配套政策大力支持、農民積極參與，在此基礎上，才能形成一個(gè)由公司、基地、農戶(hù)為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化、集約化的發(fā)展。通過(guò)發(fā)動(dòng)各級地方政府和農民，發(fā)展和建設竹林基地，與造紙企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈，這種模式既保證原料的供應，又增加了農民收入，促進(jìn)了地方經(jīng)濟發(fā)展。
目前，竹漿林紙一體化工程也在進(jìn)行當中，部分企業(yè)已投產(chǎn)，并且取得了非常好的效果，還有一部分些企業(yè)正在建設當中，這些企業(yè)為竹漿產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一個(gè)良好經(jīng)驗及發(fā)展模式。
經(jīng)過(guò)對上述多種因素的研究與分析，針對當前我國造紙行業(yè)資源嚴重依賴(lài)進(jìn)口、造紙企業(yè)成本增加、行業(yè)安全受到影響的情形，云南天巍竹業(yè)有限公司于2004年8月18日成立，該公司為獨立法人有限責任公司，股東均為自然人。從2003年底至2004年云南天巍竹業(yè)有限公司成立之前的半年時(shí)間，花費大量的人力、物力及財力對項目的可行性及項目建廠(chǎng)用地的選定進(jìn)行了周密的考察、論證與研究，并咨詢(xún)全國各地林紙一體化專(zhuān)家，組成專(zhuān)家團隊對項目的可行性進(jìn)行了論證，論證結果證明該項目符合國家政策法規、符合國家對林漿紙一體化建設工程的整體規劃，同時(shí)可緩解本地區紙漿仍然大量依賴(lài)進(jìn)口的局面，促進(jìn)地方經(jīng)濟增長(cháng)、解決就業(yè)、帶動(dòng)當地農民脫貧致富。
三、項目的建設、規劃、設計及相關(guān)單位
1、云南天巍漿紙有限公司（籌）：為20.4萬(wàn)噸/年（一期）漂白硫酸鹽商品竹漿板生產(chǎn)廠(chǎng)項目建設單位；
2、云南天巍竹業(yè)有限公司：為竹漿生產(chǎn)原料林基地建設實(shí)施單位；
3、中國中輕國際工程有限公司（原輕工業(yè)部北京設計院）：《20.4萬(wàn)噸/年漂白硫酸鹽商品竹漿工程項目（一期）項目申請報告書(shū)》編制、設計單位（甲級資質(zhì)單位）；
4、中國環(huán)境科學(xué)研究院：《20.4萬(wàn)噸/年漂白硫酸鹽商品竹漿工程項目環(huán)境影響評價(jià)大綱及報告書(shū)》編制單位（甲級資質(zhì)單位）；
5、中國制漿造紙研究院：《竹子原料分析及其制漿性能研究報告》編制單位（甲級資質(zhì)單位）；
6、云南省林業(yè)調查規劃院：《云南天巍竹業(yè)有限公司彌勒縣竹漿生產(chǎn)原料林基地項目可行性研究報告》編制單位（甲級資質(zhì)單位）。
7、云南地質(zhì)工程勘察設計研究院有限公司：《云南天巍林（竹）漿一體化項目年產(chǎn)20.4萬(wàn)噸漂白商品漿工程（一期）建設項目地質(zhì)災害危險性評估報告》、《云南天巍林（竹）漿一體化項目年產(chǎn)20.4萬(wàn)噸漂白商品漿工程（一期）建設用地壓覆礦產(chǎn)說(shuō)明書(shū)》、《云南天巍竹業(yè)有限公司林（竹）漿一體化項目專(zhuān)用渣場(chǎng)建設用地工程地質(zhì)調查報告及彌勒縣朋普鎮鎖龍寺竹渣堆放場(chǎng)測量技術(shù)報告》編制單位（甲級資質(zhì)單位）。
8、云南省林業(yè)生態(tài)工程規劃院：竹漿生產(chǎn)原料林基地《2005年營(yíng)造林（竹）作業(yè)設計》編制單位（甲B級資質(zhì)單位）。
9、云南省江邊林業(yè)局、彌勒縣竹元林場(chǎng)：竹漿生產(chǎn)原料林基地建設合作單位。
10、昆明有色冶金設計研究院《建設項目水土保持方案》編制單位（甲級資質(zhì)單位）；
11、云南省水文水資源局技術(shù)咨詢(xún)中心《建設項目水資源及排污口論證報告書(shū)》編制單位（甲級資質(zhì)單位）；
四、建設項目的投資效益分析
（一）竹漿生產(chǎn)原料林基地建設項目
建設規模：307,959畝；
總投資：1.56億元人民幣；
產(chǎn)品：定向培育竹漿造紙原料-----鮮竹材；
項目建設期：五年（2004至2008年）；
產(chǎn)品銷(xiāo)售方式及主要客戶(hù)：包銷(xiāo)。主要客戶(hù)為云南天巍漿紙有限公司（籌）及省內其他造紙企業(yè)。
1、項目的經(jīng)濟效益分析與評價(jià)：
項目在20年計算期內，企業(yè)核心基地（30萬(wàn)畝）累計生產(chǎn)鮮竹材的銷(xiāo)售收入約為121,188.2萬(wàn)元，項目財務(wù)內部收益率為16.67%，財務(wù)凈現值（I=8%）為8,807.6萬(wàn)元，投資回收期為9.6年。經(jīng)計算分析，項目清償貸款能力大，具備較強的抗風(fēng)險能力。
2、項目的生態(tài)效益分析與評價(jià)
竹林作為森林資源的重要組成部分，其生態(tài)作用相對于其它林木更具優(yōu)勢，生態(tài)功能更強，凈化空氣污染的能量更大。地下竹鞭橫向擴展，具有龐大的地下根系系統,覆蓋保護作用明顯，防止地表徑流和固土的作用比其它林木高21.2%，在保持水土、涵養水源及農業(yè)生態(tài)方面有著(zhù)無(wú)法比擬的作用。
（1）、提高森林覆蓋率
項目的實(shí)施不僅為竹漿廠(chǎng)提供制漿造紙原料，同時(shí)使彌勒縣恢復和增加70余萬(wàn)畝森林植被，使當地的森林覆蓋率可以在短短的五年內提高12.2%。
（2）、涵養水源功能
據測定，同面積的竹林涵養水源功能比其它林木高21.2%,每公頃竹林每年可蓄水1,000 m3。按m3水0.2元計算，可增加森林蓄水能力70,795.9萬(wàn)m3，增加替代價(jià)值14,159.2萬(wàn)元。
（3）、保土效益
一叢竹子可固定6m3土壤，以每畝平均33叢，每m3土價(jià)值1.5元計算，可增加保土能力14,018萬(wàn)m3，增加替代價(jià)值21,027.6萬(wàn)元。
（4）、保肥效益
以每畝含有氮、磷、鉀肥56公斤，每t800元計算，可增加保肥能力39,646t，增加替代價(jià)值3,172萬(wàn)元。
（5）、其它效益
同面積的竹林可以比其他的樹(shù)林多釋放35％的氧氣，每公頃竹林每年可吸收空氣中的二氧化碳12 t，同比平均多吸收3.2倍；除以上可以進(jìn)行定量的分析以外，其生態(tài)效益還有釋放氧氣，吸收CO2、SO2等有害氣體，竹林還可以降低噪音、殺滅細菌，美化環(huán)境、凈化空氣的作用。
3、項目的社會(huì )效益分析與評價(jià)
（1）、基地建成將使地方政府增加財政收入、農民增收
在基地建設過(guò)程中和建成后，需要大量的農村勞動(dòng)力，農民通過(guò)參與竹漿生產(chǎn)原料林基地建設和建成后的管護、采伐、集運，可以增加大量收入。40萬(wàn)畝林業(yè)訂單生產(chǎn)基地,由政府投資、農民造林和管護,公司與農民簽訂最低保護價(jià)收購合同，農民的投入產(chǎn)出比年平均為1:1.8。在項目建設期中，全基地項目在營(yíng)造林（竹）的7年建設期中，共需要勞力547萬(wàn)個(gè)，若按平均每個(gè)勞動(dòng)工日15元計算，竹農可以累計獲得勞務(wù)收入8,203.79萬(wàn)元；企業(yè)核心基地項目在營(yíng)造竹林的5年中，共需要勞力250.8萬(wàn)個(gè)，若按平均每個(gè)勞動(dòng)工日15元計算，竹農可以累計獲得勞務(wù)收入3,762.12萬(wàn)元。在采伐竹林勞動(dòng)中，全基地項目在2006～2023年這18中，每年平均支出勞務(wù)費用8,903.8萬(wàn)元，解決勞力593.6萬(wàn)個(gè)；企業(yè)核心基地項目2006～2023年這18中，每年平均支出勞務(wù)費用5,941萬(wàn)元，解決勞力396萬(wàn)個(gè)?？梢詾槿h竹農人均增加收入500元/年左右。
（2）項目建設將帶動(dòng)當地社會(huì )經(jīng)濟的可持續發(fā)展
基地建成以后，既為竹漿廠(chǎng)正常生產(chǎn)提供穩定的生產(chǎn)原料，竹材基地和竹漿廠(chǎng)的建設，不僅需要大量勞動(dòng)力，增加大量的就業(yè)機會(huì ),為當地解決就業(yè)問(wèn)題創(chuàng )造了條件，而且竹產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈很長(cháng)，項目的實(shí)施還可帶動(dòng)地方運輸業(yè)、食品加工業(yè)、制漿造紙業(yè)、建筑裝飾業(yè)等行業(yè)的發(fā)展,從而促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展。
（3）對于調整產(chǎn)業(yè)結構具有重大意義
本項目基地建設可進(jìn)一步調整全縣產(chǎn)業(yè)結構，培育新的林業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，發(fā)展林業(yè)原料林、用材林基地，為推動(dòng)當地的林業(yè)改革，促進(jìn)民族地區經(jīng)濟和社會(huì )可持續發(fā)展具有重大的影響作用。
（4）項目的實(shí)施過(guò)程中，將會(huì )引進(jìn)大量的科技項目，以及培訓面的擴大，必定會(huì )促進(jìn)當地科技文化水平的提高和社會(huì )進(jìn)步。
通過(guò)以上生態(tài)效益、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的分析表明，項目建設充分體現了森林三大效益的協(xié)調統一和可持續發(fā)展，各項效益非常顯著(zhù)。
（二）、20.4萬(wàn)噸/年漂白硫酸鹽商品竹漿板廠(chǎng)工程項目（一期）
1、生產(chǎn)規模：年產(chǎn)20.4萬(wàn)噸(設計每年生產(chǎn)日為340天，日產(chǎn)量600噸/天)；
2、主要原料：竹子、能源：水、重油、外電；
3、鮮竹材消耗量：867,234.6t/a；
4、項目利潤預測計算表
單位：萬(wàn)元
項目／收益年度
第１年
第２年
第３年
第４年
第５年
第６年
第7－15年
銷(xiāo)售收入
68,348.65
85,435.81
85,435.81
85,435.81
85,435.81
85,435.81
85,435.81
經(jīng)營(yíng)稅金及附加
896.09
1,120.11
1,120.11
1,120.11
1,120.11
1,120.11
1,120.11
總成本費用
40,099.19
46,181.69
46,181.69
46,181.69
46,181.69
44,313.69
44,313.69
利潤總額
27,353.37
38,134.01
38,134.01
38,134.01
38,134.01
40,002.01
40,002.01
所得稅
0.00
0.00
0.00
3,813.40
3,813.40
6,000.30
6,000.30
凈利潤
27,353.37
38,134.01
38,134.01
34,320.61
34,320.61
34,001.71
34,001.71
5.靜態(tài)評價(jià)指標
（1）投資利潤率18.10%
（2）投資利稅率23.81%
（3）投資回收期6.51年（包括建設期）
6.動(dòng)態(tài)評價(jià)指標
（1）在折現率?。?1％的情況下，預期受益折現后的累計凈現值為人民幣85,434.78萬(wàn)元。
（2）內含報酬率18.63%。
（3）投資回收期9.11年（包括建設期）
五、經(jīng)濟效益及社會(huì )效益分析
1、該項目的建設有利于紅河州和彌勒縣產(chǎn)業(yè)結構的調整，填補紅河州工業(yè)的空白，增強紅河州工業(yè)發(fā)展的后勁，促進(jìn)全州的經(jīng)濟跨上一個(gè)新的臺階；
2、該項目的建設有利于彌勒縣“三農”問(wèn)題的解決。起到“上一個(gè)項目、帶一片經(jīng)濟、富一方百姓”的促進(jìn)帶動(dòng)作用，改善彌勒縣山區貧困地區農民的生存條件，提高他們的生活水平，加快脫貧致富的步伐，共同致富奔小康。
3、該項目的建設有利于合理利用紅河州豐富的竹類(lèi)資源，引進(jìn)當今世界最先進(jìn)的生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設備，生產(chǎn)造紙用漂白硫酸鹽商品竹漿板，可以減少我國大量的從國外進(jìn)口紙漿，為國家節約巨額的外匯。按照目前國外進(jìn)口針葉木漿(到岸價(jià))市場(chǎng)價(jià)格約609美元/噸；闊葉木漿(到岸價(jià))市場(chǎng)價(jià)格約487美元/噸；平均約為548美元/噸的價(jià)格測算，本項目每年可以為國家節約外匯約11,179.2萬(wàn)美元，20年可以累計為國家節約外匯223,584萬(wàn)美元。
4、該項目的建設可以通過(guò)“以竹代木”生產(chǎn)紙漿，保護我國的森林資源，緩解由于國家實(shí)施天然林保護工程后，使我國原本就屬于少林國家、人均占有森林面積少；而經(jīng)濟建設飛速發(fā)展導致的木材供需失衡并且越來(lái)越緊張的狀況。本項目建成投產(chǎn)后，每年可以替代木材（按照5：1的比例測算）102萬(wàn)立方米（節約的木材相當于云南省“十五”期間國家批準的每年木材采伐指標的85%），20年可以累計為國家節約木材或者多提供商品材2,040萬(wàn)立方米。每年可以減少10萬(wàn)畝左右的森林采伐面積；
綜上所述，該項目是落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的具體措施和實(shí)際行動(dòng)；是一項集生態(tài)環(huán)保建設、綠化造林、水土保持，扶貧解困、帶動(dòng)農民共同致富，充分利用云南的自然資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟資源優(yōu)勢，“利國、利民、利產(chǎn)業(yè)、利公司”；“生態(tài)效益、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益結合最佳、生態(tài)效益優(yōu)先”；“可再生能源型”的“綠色環(huán)保朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”投資項目。項目的發(fā)展遠景、市場(chǎng)發(fā)展空間和經(jīng)濟效益非常巨大，尤其是項目投資所產(chǎn)生的生態(tài)效益和長(cháng)遠的社會(huì )效益、所帶動(dòng)和拉動(dòng)的相關(guān)行業(yè)創(chuàng )造的經(jīng)濟效益更是不可估量。
該項目即符合黨和國家的產(chǎn)業(yè)政策和國民經(jīng)濟發(fā)展的要求，又符合云南省當前林業(yè)、特別是竹產(chǎn)業(yè)建設發(fā)展的實(shí)際情況。對紅河州竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到巨大的促進(jìn)和推進(jìn)作用。項目的建設是非常必要的，也是切實(shí)可行的。
六、項目的風(fēng)險分析
1、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險：主要由技術(shù)風(fēng)險、設施及條件、消費群的信任偏好風(fēng)險、專(zhuān)家與人才風(fēng)險、營(yíng)銷(xiāo)推廣力度和市場(chǎng)狀況，競爭對手的進(jìn)步及類(lèi)似營(yíng)銷(xiāo)策略，現有資源利用的充分程度、人力資源的開(kāi)發(fā)、內部管理等，都會(huì )給經(jīng)營(yíng)帶來(lái)一定的風(fēng)險。
2、財務(wù)風(fēng)險：主要表現在由于資金不足、設備的更新、新技術(shù)的推廣使用、生產(chǎn)條件的改善、專(zhuān)家的引進(jìn)；現金流量不足，影響企業(yè)生產(chǎn)的正常運作；由于資金不到位使企業(yè)錯失發(fā)展良機；融資不到位，不能合理落實(shí)中長(cháng)期發(fā)展計劃；資金運作的不合理，不能獲得較好的投資回報和預期的發(fā)展目標等。
3、行業(yè)風(fēng)險是對特定行業(yè)所面臨風(fēng)險的補償，主要是指所在行業(yè)的市場(chǎng)特點(diǎn)、投資開(kāi)發(fā)特點(diǎn)、國家產(chǎn)業(yè)政策、事業(yè)發(fā)展規劃調整等相關(guān)因素。行業(yè)風(fēng)險主要表現在原材料的市場(chǎng)供求關(guān)系、國家對該產(chǎn)品的定價(jià)政策、行業(yè)的發(fā)展狀況、國家推行的新標準和新技術(shù)、國家對行業(yè)的管理政策等。
目前該項目在我國發(fā)展看好，但在這個(gè)過(guò)程中難免會(huì )受到一些不確定因素的影響，該項目仍具有一定的不確定性和行業(yè)風(fēng)險。
七、項目的政策支持
1、該項目的建設符合黨中央、國務(wù)院[2003]九號《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》文件精神的要求，是積極響應和落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加快西部大開(kāi)發(fā)決定》的具體措施和實(shí)際行動(dòng)；
2、該項目的建設完全符合國家發(fā)展和改革委員會(huì )編制公布的《全國林紙一體化工程建設“十五”及2010年專(zhuān)項規劃》的布局安排和要求；
3、該項目的建設符合國家計委、財政部、國家林業(yè)局聯(lián)合發(fā)文計辦[2001]141號《關(guān)于加快造紙工業(yè)原料林基地建設的若干意見(jiàn)》和國家計委產(chǎn)業(yè)司函[2000]130號《關(guān)于編制加快發(fā)展造紙工業(yè)原料林基地建設規劃的通知》的要求；
4、該項目的建設符合云南省委、省政府《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》[2004]九號文件的要求和精神，特別是符合云南省委提出的：“林業(yè)建設生態(tài)化，生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化”的林業(yè)發(fā)展新思路和綠色經(jīng)濟強省的戰略部署；
5、該項目完全符合《云南省林紙一體化發(fā)展綱要》的規劃布局要求；
八、目前項目的進(jìn)展情況
（一）30萬(wàn)畝竹漿生產(chǎn)原料林基地建設部分
1、于2004年8月18日在云南省紅河州彌勒縣朋普鎮，正式注冊成立了“云南天巍竹業(yè)有限公司”。注冊資金2,520萬(wàn)元人民幣。作為公司30萬(wàn)畝竹漿生產(chǎn)原料林基地的建設單位；（年產(chǎn)20.4萬(wàn)噸漂白硫酸鹽商品竹漿板項目籌建處暫時(shí)合署辦公）；
2、按照“原料先行的原則”，協(xié)議簽訂后既委托云南省林業(yè)調查規劃院（甲級資質(zhì)）編制完成了《彌勒縣竹漿生產(chǎn)原料林基地建設項目可行性研究報告》；在可行性研究報告的基礎上，完成了原料林基地建設用地的規劃，取得了《中華人民共和國林權證》。與相關(guān)的兩個(gè)國營(yíng)林場(chǎng)和55個(gè)村民委員會(huì )正式簽訂了《承包荒山造林協(xié)議書(shū)》，承包期限為70年（自2004年9月至2074年9月）；
2005年底，與當年完成造林經(jīng)檢查驗收合格的187名農（竹）戶(hù)簽訂了造林（竹）承包協(xié)議書(shū)，兌現了當年的造林（竹）勞務(wù)費；
關(guān)于３０萬(wàn)畝竹漿生產(chǎn)原料林基地建設部分，已經(jīng)由云南省林業(yè)廳給予正式批復（云林科產(chǎn)［２００５］１５號）。
可行性研究報告于2004年9月27日通過(guò)了專(zhuān)家的評審論證?！吨駶{生產(chǎn)原料林基地建設項目》的立項已經(jīng)于2005年10月11日經(jīng)云南省發(fā)展和改革委員會(huì )正式批復核準（云發(fā)改農經(jīng)[2005]949號）；
3、我公司選送了400公斤的鮮竹材樣品（包括：麻竹、苦龍竹、綿竹、雜交竹）。委托中國制漿造紙研究院（甲級資質(zhì)）；進(jìn)行了竹子制漿性能分析與研究。該研究院為我公司編制了《竹子原料分析及其制漿造紙性能研究報告》。
4、委托云南省林業(yè)生態(tài)工程規劃院編制完成了《彌勒縣竹漿生產(chǎn)原料林基地2005年營(yíng)造林（竹）作業(yè)設計》；
5、經(jīng)過(guò)三個(gè)月的深入調研，多次召開(kāi)農民和農村基層干部座談會(huì )，結合云南農村的實(shí)際，進(jìn)一步完善和明確了原料林基地建設的經(jīng)營(yíng)管理機制，即：公司投資、農民部分投工、合作單位出地，三方風(fēng)險共擔、利益同享，形成公司+基地+農戶(hù)+土地所有者的新型經(jīng)營(yíng)機制，最后實(shí)現公司保原料、農民保增收、土地所有者保收益的目標，達到“多贏(yíng)”的局面；
6、 截止2006年8月上旬，已經(jīng)累計完成新造林（竹）面積12,132畝，并已經(jīng)通過(guò)了林業(yè)部門(mén)組織的檢查驗收；同時(shí)與2005年實(shí)際完成新造林（竹）的4個(gè)鄉鎮、9個(gè)村、21個(gè)村民小組的244戶(hù)竹農簽訂了《造林（竹）承包協(xié)議書(shū)》；兌現了竹農當年的造林（竹）勞務(wù)費；
7、同時(shí)采取承包土地的方式，建成了公司自己的種苗基地。通過(guò)與省內外的科研機構和大專(zhuān)院校的合作，優(yōu)化種苗的質(zhì)量，確?；亟ㄔO的質(zhì)量。
8、2005年彌勒縣人民政府按照與公司簽訂的《合作協(xié)議書(shū)》的要求，投資500萬(wàn)元，在全縣13個(gè)鄉鎮完成新造竹林2.94萬(wàn)畝；
紅河州人民政府按照與公司簽訂的《合作協(xié)議書(shū)》的要求，投資380萬(wàn)元，在紅河州南部六個(gè)縣，完成新造竹林3.8萬(wàn)畝；
云南省江邊林業(yè)局按照與公司簽訂的《合作協(xié)議書(shū)》的要求，利用國家林業(yè)資金投資387.6萬(wàn)元，完成新造竹林16,151畝；
2005年州縣兩級人民政府和林業(yè)企業(yè)，累計投資1,267.6萬(wàn)元，新造林（竹）83,551畝，為本項目的原料林基地建設奠定了堅實(shí)的基礎和良好的開(kāi)端；
9、該項目得到了云南省委、省政府的高度重視，主管的省領(lǐng)導多次聽(tīng)取項目進(jìn)展的匯報給予指示和協(xié)調。并參加相關(guān)的會(huì )議指導工作；
10、該項目已經(jīng)列入云南省的重點(diǎn)建設項目之一；
11、云南省林業(yè)廳、省財政廳從扶持和鼓勵“建設工業(yè)原料林基地”、“發(fā)展縣域經(jīng)濟”，扶持林業(yè)龍頭企業(yè)的角度，給予了我公司原料林基地建設補助費215萬(wàn)元；
12、經(jīng)云南省林業(yè)廳、財政廳批準，于2005年完成了《彌勒縣竹漿生產(chǎn)原料林基地建設項目》在國家林業(yè)局申請《林業(yè)貼息貸款》的立項工作。
（二）年產(chǎn)20.4萬(wàn)噸漂白硫酸鹽商品竹漿工程項目部分
1、《年產(chǎn)20.4萬(wàn)噸漂白硫酸鹽商品竹漿工程項目申請書(shū)》，已由中國中輕國際工程有限公司編制完成，正在組織征求意見(jiàn)、修改完善；
2、《項目建設環(huán)境影響評價(jià)大綱》已經(jīng)于2004年11月份在彌勒縣通過(guò)專(zhuān)家現場(chǎng)評審；12月由國家環(huán)保局環(huán)境工程評價(jià)中心批復（國環(huán)評估綱[2004]281號）；
擬新建竹漿生產(chǎn)廠(chǎng)排污總量指標已經(jīng)由紅河州和云南省兩級環(huán)保主管部門(mén)調劑解決，（省環(huán)保局給予正式批復，云環(huán)函[2005]199號）；為了貫徹落實(shí)國家環(huán)?？偩郑?#8220;增產(chǎn)、增效、不增污”的原則，項目所在地的彌勒縣和紅河州根據當地的實(shí)際情況，制定了“十一五”期間紅河州污染物減排規劃；
《項目建設環(huán)境影響報告書(shū)》于2006年6月4日至7日在彌勒縣通過(guò)了由國家環(huán)境保護總局環(huán)境工程評價(jià)中心組織的專(zhuān)家現場(chǎng)審查；
3、一期工程建設用地（69.5公頃，折合1,042畝）已經(jīng)由國土資源部于2005年8月１日正式批復通過(guò)預審（國土資預審字[2005]289號），并轉報國家發(fā)改委；
4、《項目建設水土保持方案報告書(shū)》于2005年４月２２日通過(guò)了由水利部委托云南省水利廳組織的專(zhuān)家評審論證。并正式給予批復（云水水保［２００５］４８號）；
5、《建設項目水資源及排污口論證報告書(shū)》已經(jīng)于2005年9月12日通過(guò)由水利部珠江水利委員會(huì )組織的專(zhuān)家評審。2006年1月22日以“珠水政資函[2006]21號”文件正式給予批復?！督ㄔO項目取水預許可證申請書(shū)》已經(jīng)得到批復；
6、《項目建設用地地質(zhì)災害影響評價(jià)報告書(shū)》和《項目建設用地礦產(chǎn)壓覆說(shuō)明書(shū)》，已經(jīng)于2004年12月完成。上述兩項文件已經(jīng)由云南省國土資源廳分別批復和備案（云國土資儲[2004]243號）；
7、由彌勒縣文物管理部門(mén)組織的建設項目用地文物普查核實(shí)工作已經(jīng)完成。經(jīng)查項目擬建廠(chǎng)址沒(méi)有重點(diǎn)保護文物；
8、公司與擬引進(jìn)的國外設備生產(chǎn)廠(chǎng)家的技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)行了第一輪技術(shù)交流；其中兩家著(zhù)名的企業(yè)已經(jīng)將我公司擬采購的設備和生產(chǎn)工藝分別報價(jià)和提供技術(shù)方案；
9、已經(jīng)開(kāi)始著(zhù)手在全國范圍內選擇、物色竹漿廠(chǎng)建設和管理方面的高級管理人員和技術(shù)人員；
10、國內的金融機構已經(jīng)開(kāi)始為該項目辦理《建設項目融資意向書(shū)》。
九、企業(yè)、項目的未來(lái)發(fā)展
該項目的實(shí)施得到了云南省、紅河州、彌勒縣等各級地方政府的大力支持，并被列入了云南省重點(diǎn)項目和云南省“十一五”規劃，當地政府已為項目建設了眾多必要的配套設施，并已將項目建設地定為工業(yè)開(kāi)發(fā)區。在一期項目建設完畢投產(chǎn)后，公司將根據發(fā)展情況進(jìn)行二期漿紙生產(chǎn)線(xiàn)的建設，以擴大生產(chǎn)規模。
公司未來(lái)的發(fā)展將專(zhuān)注于“林漿紙一體化”產(chǎn)業(yè)的投資，并會(huì )將主要的資源與資金投入到該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展當中。根據“竹漿紙一體化”項目的發(fā)展情況，公司在未來(lái)將成立一家控股公司來(lái)同時(shí)控制天巍竹業(yè)與天巍漿紙，并適時(shí)地將公司推入境外最有潛力的資本市場(chǎng)，進(jìn)行融資再發(fā)展，目前，我們已與多家國際知名券商進(jìn)行了初步接觸，項目得到了券商的一致認可與好評，隨著(zhù)項目的進(jìn)一步發(fā)展，我們將與券商進(jìn)一步接觸并進(jìn)入上市的前期實(shí)施階段。股市融資將全部用于公司繼續發(fā)展“林漿紙一體化”項目，擴大公司規模與產(chǎn)能，更大程度地滿(mǎn)足國內的漿紙需求，為國內林漿紙產(chǎn)業(yè)做出貢獻的同時(shí)創(chuàng )造更高的社會(huì )與經(jīng)濟效益。
