1、有機茶產(chǎn)生的背景及其生產(chǎn)理念

    有機茶是有機農業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物，也是有機食品的一個(gè)品種。有機茶的產(chǎn)生與發(fā)展與有機農業(yè)發(fā)展密切相關(guān)，有機茶和有機農業(yè)耕作系統都是基于土壤、植物、動(dòng)物、人類(lèi)、生態(tài)系統和環(huán)境之間的動(dòng)態(tài)相互作用的原則，主要依靠當地可利用資源，提高自然中的生物循環(huán)。其生產(chǎn)方式不僅可以解決化肥、農藥對土壤的侵蝕和所造成的環(huán)境污染，還可以防止有益天敵因化學(xué)農藥而大量死亡，以及害蟲(chóng)因化學(xué)農藥而產(chǎn)生抗性的負面影響，增加生物種群的多樣化，維持生態(tài)系統的穩定性。同時(shí)還可以減少農產(chǎn)品有毒物質(zhì)的殘留，生產(chǎn)出健康有益的安全農產(chǎn)品（食品），實(shí)現農業(yè)向安全、優(yōu)質(zhì)、高效和可持續方向發(fā)展。

    1.1有機茶和有機農業(yè)

    根據中華人民共和國農業(yè)行業(yè)標準《有機茶》的定義：有機茶（Organic Tea）是指在原料生產(chǎn)過(guò)程中遵循自然規律和生態(tài)學(xué)原理，采取有益于生態(tài)和環(huán)境的可持續發(fā)展的農業(yè)技術(shù)，不使用合成的農藥、肥料及生長(cháng)調節劑等物質(zhì)，在加工過(guò)程中不使用合成的食品添加劑的茶葉及相關(guān)產(chǎn)品。有機茶須經(jīng)有資質(zhì)的認證機構認證許可并使用有機標志。

    所謂有機農業(yè)，按照國際食品法典：“有機農業(yè)是一個(gè)促進(jìn)和增強生態(tài)系統健康的整體的生產(chǎn)管理系統，包括生物循環(huán)和土壤生物活動(dòng)。有機農業(yè)以盡量減少外部投入的利用、避免化學(xué)肥料和農藥的使用為基礎。由于普遍的環(huán)境污染，有機農業(yè)實(shí)踐不能確保產(chǎn)品絕對不含化學(xué)殘留，然而，這種生產(chǎn)方式是為了使空氣、土壤和水的污染最小化。有機食品生產(chǎn)者、加工者和零售商只有堅持標準，才能保證有機農產(chǎn)品的真實(shí)性。有機農業(yè)的首要的目標是實(shí)現土壤活性、植物、動(dòng)物和人這一相互依賴(lài)的共同體的健康和生產(chǎn)力的最優(yōu)化?！睔W洲把有機農業(yè)描述為，一種通過(guò)作用有機肥料和適當的耕作和養殖措施，以達到提高土壤的長(cháng)效肥力的系統。美國農業(yè)部把有機農業(yè)定義為是一種完全不用或基本不用人工合成的肥料、農藥、生長(cháng)調節劑和畜禽飼料添加劑的生產(chǎn)體系。 

    1.2有機茶產(chǎn)生的背景

    在世界農業(yè)現代化進(jìn)程中，尤其是在西方發(fā)達國家，主要是以石油為動(dòng)力的大規模機械化作為基本方式與發(fā)展途徑的。這是一種依賴(lài)大量的工業(yè)產(chǎn)品，包括化學(xué)肥料、農藥、殺蟲(chóng)劑以及機械、燃油、灌溉電力等無(wú)機能量，從農業(yè)外部投入，用高耗能來(lái)?yè)Q取高產(chǎn)量的農業(yè)生產(chǎn)方式。20世紀70年代以來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展和人們生活水平的提高，越來(lái)越多的人注意到，由于大量使用化肥、農藥等農用化學(xué)品，現代常規農業(yè)在給人類(lèi)帶來(lái)高勞動(dòng)生產(chǎn)率和豐富的物質(zhì)產(chǎn)品的同時(shí)，也使環(huán)境和食品受到不同程度的污染、自然生態(tài)系統遭到破壞、土地生產(chǎn)能力持續下降。造成了農業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)濟、生態(tài)的不協(xié)調，這必然促使人們尋求新的農業(yè)生產(chǎn)模式，以克服石油農業(yè)模式的負效應。為探索農業(yè)發(fā)展的新途徑，各種形式的替代農業(yè)的概念和措施應運而生，有機農業(yè)是各種替代農業(yè)中發(fā)展最快的一支，有機農業(yè)運動(dòng)蓬勃發(fā)展的源動(dòng)力來(lái)自于消費者對有機產(chǎn)品的需求。消費者特別是歐美的消費者之所以愿意出高價(jià)購買(mǎi)有機產(chǎn)品，是因為他們認為有機產(chǎn)品有利于健康，有機生產(chǎn)方式有利于保護環(huán)境或對落后國家的農民有益。很多消費者相信，有機產(chǎn)品對健康更有好處，或感官性質(zhì)量更好。對于一些人來(lái)說(shuō)，對食品安全的擔憂(yōu)是其購買(mǎi)有機食品的主要動(dòng)機，而另一些人更關(guān)心的是環(huán)境保護方面。而有機茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展正是基于公眾對安全消費和環(huán)境保護這兩個(gè)重要層面上原因得以迅速發(fā)展，并已形成了較完備的認證制度基礎和體制保證。

    1.3有機茶生產(chǎn)的基本理念

    有機茶的基本理念是在一個(gè)特定的環(huán)境和區域內，按照農業(yè)生物學(xué)和環(huán)境生態(tài)學(xué)原理建設和管理一個(gè)不依靠人工合成化學(xué)物質(zhì)的茶園系統，通過(guò)合理安排種植方式，科學(xué)布局茶樹(shù)品種，廣泛增加生物多樣，努力提高生物對太陽(yáng)能的固定率和利用率，提高茶園系統內物質(zhì)和生物能的再利用和多層次的重復使用，增強茶園系統內的營(yíng)養循環(huán)以提高土壤肥力，充分發(fā)揮茶園系統內自然調控機制和農藝技術(shù)措施的作用控制病蟲(chóng)害的發(fā)生，保證茶園系統內生物平衡、和諧、協(xié)調發(fā)展。其核心是建設一個(gè)生物多樣性的和物質(zhì)良性循的生態(tài)環(huán)境，以保持茶葉優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)和生產(chǎn)可持續發(fā)展。有機茶作為一種有機產(chǎn)品更著(zhù)重于它的安全性，對于質(zhì)量的審定不僅是根據對終端產(chǎn)品進(jìn)行必要的檢測結果來(lái)判別，更重視生產(chǎn)全過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節是否都按有機方式進(jìn)行生產(chǎn)。因為有機農業(yè)和常規農業(yè)的最大區別之一是有機農業(yè)生產(chǎn)的基地建設、栽培、加工、銷(xiāo)售等過(guò)程都有一系列的準則來(lái)約束和規范其生產(chǎn)行為，并為檢查、認證、監督提供依據，也為產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)提供必要條件。有機茶生產(chǎn)受到《有機產(chǎn)品》GB/T 19630-2005、《有機茶》NY 5196-2002、《有機茶生產(chǎn)技術(shù)規程》NY/T 5197-2002、《有機茶加工技術(shù)規程》NY/T 5198-2002、《有機茶產(chǎn)地環(huán)境條件》NY 5199-2002等標準的制約，規范其生產(chǎn)行為。

    1.4有機茶產(chǎn)業(yè)的構成

    產(chǎn)業(yè)是具有某種同一屬性的社會(huì )單位的集合。有機茶是從普通茶葉產(chǎn)品再生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節中轉化生成和發(fā)展起來(lái)的，既保留了傳統茶葉產(chǎn)業(yè)的一般屬性，又具有新的特殊屬性，包括特殊的產(chǎn)品技術(shù)標準、特殊的生產(chǎn)加工條件、特定的商品流通渠道、特定的產(chǎn)品認證標志和專(zhuān)門(mén)的組織管理系統等。這些特殊屬性，決定了有機茶產(chǎn)業(yè)是由有機茶生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)及其專(zhuān)業(yè)化配套服務(wù)單位，以及其它專(zhuān)業(yè)部門(mén)所組成的經(jīng)濟綜合體。在這個(gè)綜合體內包括有機茶種植業(yè)、加工業(yè)、專(zhuān)用生產(chǎn)資料制造業(yè)、商品流通及服務(wù)業(yè)、科技研發(fā)推廣和教育業(yè)、有機茶產(chǎn)地環(huán)境監測和產(chǎn)品質(zhì)量監測、有機茶質(zhì)量認證、標準制定、標志管理、社會(huì )服務(wù)團體等產(chǎn)業(yè)和部門(mén)。

    2、發(fā)展有機茶產(chǎn)業(yè)的重要意義 

    2.1發(fā)展有機茶產(chǎn)業(yè)有利于茶業(yè)可持續發(fā)展

    有機茶產(chǎn)生于20世紀80年代末90年代初，是發(fā)達國家（也包括部分發(fā)展中國家）為維護生態(tài)平衡而發(fā)展起來(lái)的農業(yè)生產(chǎn)模式。該模式實(shí)行“從茶園到茶杯”全程質(zhì)量控制，并不是簡(jiǎn)單地對最終產(chǎn)品有害成分含量和衛生指標進(jìn)行測定，而是對整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程實(shí)施全程質(zhì)量監控。在有機茶開(kāi)發(fā)過(guò)程中，生產(chǎn)前由定點(diǎn)環(huán)境監測機構對有機茶產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監測和評價(jià)（包括茶園和茶葉加工區域的大氣、土壤、水源等），以保證產(chǎn)地環(huán)境符合有機茶產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件；生產(chǎn)過(guò)程中要符合有機茶加工操作規程并由委托管理機構派檢查員檢查生產(chǎn)者是否按照有機茶生產(chǎn)技術(shù)標準進(jìn)行生產(chǎn)，檢查生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)資料購買(mǎi)、使用情況，以證明生產(chǎn)行為對產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量是有益的；產(chǎn)后由定點(diǎn)產(chǎn)品監測機構對最終產(chǎn)品進(jìn)行監測，確保最終產(chǎn)品符合有機茶質(zhì)量標準。

    有機茶的生產(chǎn)將生態(tài)環(huán)境作為生產(chǎn)要素來(lái)培育和利用，并通過(guò)產(chǎn)品載體進(jìn)入市場(chǎng)，實(shí)現環(huán)境資本內部化和產(chǎn)品質(zhì)量的安全化。符合國家生態(tài)經(jīng)濟建設的要求，有利于農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，有利于提高茶葉質(zhì)量和競爭力，對促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展具有重要意義。

    2.2發(fā)展有機茶產(chǎn)業(yè)有利于增加企業(yè)和茶農收入

    茶葉生產(chǎn)性收入的增加是茶葉企業(yè)和茶農增收的基本途徑。我國大宗茶葉的生產(chǎn)效益不高，特別是交通不便、經(jīng)濟實(shí)力較低、信息閉塞的山區更是如此。適應市場(chǎng)需求，發(fā)展有機茶產(chǎn)業(yè)，有利于保護區域特色優(yōu)質(zhì)茶葉品牌，提升茶葉產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競爭力，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，是實(shí)現茶業(yè)生產(chǎn)性收入增加的有效措施。多年來(lái)有機茶和名優(yōu)茶一直產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，特別是我國加入WT0后更是如此，所以不少茶葉大戶(hù)和企業(yè)踴躍承包開(kāi)發(fā)，利用多種形式進(jìn)行合作或直接投資建立自己的原料基地，使當地的資源得到充分利用，茶農、集體和當地政府都受益。據國家有機茶認證機構的相關(guān)報導，通過(guò)對獲得有機茶認證的100多家企業(yè)進(jìn)行調查，90％以上的企業(yè)在開(kāi)發(fā)有機茶以后市場(chǎng)擴大，產(chǎn)品競爭力和經(jīng)濟效益顯著(zhù)提高。

    2.3發(fā)展有機茶產(chǎn)業(yè)有利于解決茶葉“農殘”、擴大茶葉出口貿易

    茶葉中的農殘和安全、衛生狀況直接影響茶葉出口。有機茶葉以其安全、衛生和營(yíng)養的內在質(zhì)量深受消費者的青睞，在國際市場(chǎng)上供不應求，且價(jià)格遠遠高于普通茶葉。據德國經(jīng)濟部有關(guān)資料報道，在美國市場(chǎng)，大部分有機食品（相當于我國綠色食品AA級）的銷(xiāo)售價(jià)格比普通食品的銷(xiāo)售價(jià)格高50％；在歐洲，有機食品的零售價(jià)格比普通食品高50％～150％。發(fā)展有機茶，在生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、茶園管理水平和茶葉產(chǎn)量較高的茶園建立和發(fā)展有機茶基地，指導茶農正確合理地施肥用藥（有機肥和生物農藥），在茶葉生產(chǎn)全過(guò)程中全面使用有機農業(yè)標準化技術(shù)，因此帶動(dòng)有機肥料、生物農藥等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利于開(kāi)辟新的貿易渠道，創(chuàng )造新的貿易機會(huì )。

    2.4發(fā)展有機茶產(chǎn)業(yè)有利于推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)化和標準化

    有機茶的開(kāi)發(fā)是以市場(chǎng)為核心，是在無(wú)公害和綠色茶葉生產(chǎn)的基礎上更高一級的生產(chǎn)，投資較大，技術(shù)要求較高，并要求一定的規模效益，以個(gè)體農戶(hù)為主的生產(chǎn)方式不能適應有機茶生產(chǎn)要求。因此，加強和提高茶葉生產(chǎn)組織化和產(chǎn)業(yè)化程度，由個(gè)體農戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)逐漸向大戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)、龍頭企業(yè)等集中，通過(guò)契約關(guān)系將出口企業(yè)、龍頭企業(yè)、基地和農戶(hù)比較緊密地組織起來(lái)，提高了市場(chǎng)適應能力和競爭能力。

    有機茶的開(kāi)發(fā)認證是以企業(yè)為申報主體的，其運行模式大多是“公司+基地+農戶(hù)”，以企業(yè)作為龍頭，由企業(yè)選定原料和原料生產(chǎn)區域，在農村（農場(chǎng)）建立產(chǎn)品原料基地，簽訂收購合同，通過(guò)對產(chǎn)地生產(chǎn)者進(jìn)行技術(shù)培訓，并通過(guò)當地農業(yè)技術(shù)部門(mén)對基地進(jìn)行統一管理（統一布局、統一品種、統一技術(shù)操作規程、統一農資供應，統一收購）?；剞r戶(hù)生產(chǎn)的產(chǎn)品由企業(yè)嚴格按合同收購。這種模式把公司、基地、農戶(hù)組成了利益共享、風(fēng)險共擔的共同體，共同進(jìn)入市場(chǎng)，解決了生產(chǎn)和需求、農民和市場(chǎng)脫節的問(wèn)題，減少分散經(jīng)營(yíng)的盲目性，增強了茶農抵御風(fēng)險的能力。

    有機茶的生產(chǎn)是實(shí)現農業(yè)標準化的具體體現。根據中華人民共和國有機茶行業(yè)標準要求，生產(chǎn)有機茶應有一整套嚴密的質(zhì)量體系，包括產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標準、生產(chǎn)技術(shù)標準、產(chǎn)品標準以及產(chǎn)品包裝標準和儲藏、運輸標準。其中以生產(chǎn)技術(shù)為核心，通過(guò)生產(chǎn)技術(shù)控制來(lái)保證茶葉產(chǎn)品的質(zhì)量和安全衛生。在有機茶生產(chǎn)過(guò)程中，通過(guò)執行有機茶標準，將產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程納入標準生產(chǎn)和管理的軌道，規范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，同時(shí)把農戶(hù)的分散經(jīng)營(yíng)用標準化管理方式加以組織，并轉化成為農戶(hù)的自覺(jué)行為。

    2.5發(fā)展有機茶產(chǎn)業(yè)有利于保障公眾對茶葉產(chǎn)品的消費安全

    有機茶標識是一種質(zhì)量證明商標，證明產(chǎn)品是按照有機標準的要求生產(chǎn)的。有機茶標識是指包裝上的文字、圖形、符號，以及一切說(shuō)明物（包括吊牌、附簽或商標）。其必須標注的內容包括：有機茶質(zhì)量證明商標、產(chǎn)品名稱(chēng)、配料（或原料）、凈含量、制造者的名稱(chēng)和地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期（或／和保存期）、質(zhì)量等級和產(chǎn)品標準號等。每一個(gè)認證機構都有自己的有機標志。經(jīng)認證機構檢查與認證，確認其生產(chǎn)符合有機產(chǎn)品標準要求的，就可以在其產(chǎn)品上標注有機標簽。未經(jīng)過(guò)有機認證的產(chǎn)品，不能稱(chēng)為有機產(chǎn)品，也不得使用任何有機產(chǎn)品標志。只有獲得認證的產(chǎn)品方可粘貼認證機構的有機產(chǎn)品標志，所以當消費者看到貼著(zhù)有機標志的產(chǎn)品時(shí)，就知道確實(shí)是有機產(chǎn)品，而且從標志上可以看出是由哪家認證機構認證的。有機標識也是認證機構的認證信譽(yù)標志，認證嚴格而規范的認證機構的標志的信譽(yù)也就高。它同時(shí)也為監管機構和消費者提供了一種可追蹤系統，按圖索驥就能查找到提供虛假認證的認證機構，并給予相應的懲罰。

    3、湖北有機茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀

    3.1發(fā)展成效

    湖北是“茶圣”陸羽的故鄉，茶葉資源豐富，茶葉生產(chǎn)歷史悠久。全省現有茶園面積242萬(wàn)畝，茶葉總產(chǎn)10.5萬(wàn)噸，茶葉系列產(chǎn)值52億元，總面積和總產(chǎn)量均位居全國第五位，產(chǎn)值居第四位。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，有機茶開(kāi)發(fā)已成為繼名優(yōu)茶之后茶業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新亮點(diǎn)。目前，全省已有85家企業(yè)的96個(gè)茶葉產(chǎn)品獲得了國際國內有機認證，共計有機茶認證面積和轉換面積近3萬(wàn)畝，認證產(chǎn)品總量3000多噸。帶動(dòng)全省無(wú)公害茶園面積達到110萬(wàn)畝，占茶園總面積的60%，產(chǎn)量5萬(wàn)多噸，占茶葉總產(chǎn)量的80%，有機茶無(wú)公害茶的開(kāi)發(fā)，促進(jìn)了全省茶葉生產(chǎn)的可持續發(fā)展。

    3.2存在的問(wèn)題

    近年來(lái)，湖北有機茶產(chǎn)業(yè)雖然有了一定的發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)層次不高，市場(chǎng)影響不突出，產(chǎn)業(yè)效益沒(méi)有充分發(fā)揮，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內部因素中還存在著(zhù)一些亟待解決的問(wèn)題。要表現在:

    一是總量規模小，產(chǎn)業(yè)化水平較低。有機茶認證面積僅占全省茶園總面積的1.5%，認證產(chǎn)品總量?jì)H占全省茶葉總產(chǎn)量的0.3%。

    二是品牌創(chuàng )建缺特色，沒(méi)有叫得響的名牌。長(cháng)期以來(lái)，我省茶葉企業(yè)自有品牌多而亂，真正占有市場(chǎng)的少，沒(méi)有在全國叫得響的特色品牌。近幾年，雖然各地著(zhù)力整合、打造茶葉品牌，樹(shù)了一些茶葉品牌，但仍只是省內叫得響，全國叫不響，沒(méi)有形成湖北特色茶葉品牌。

    三是銷(xiāo)售渠道不暢，市場(chǎng)占有率低。大多數茶葉企業(yè)缺少專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)隊伍，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)不足，銷(xiāo)售渠道不穩定，多為臨時(shí)性促銷(xiāo)。茶葉職業(yè)經(jīng)紀人力量分散，難以形成規模。我省大多數地方名茶在本地的銷(xiāo)量大于外地銷(xiāo)量，本地價(jià)格高于外地價(jià)格，在全國大中型茶葉專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)上所占的份額小，市場(chǎng)占有率總體不足2%。

    四是龍頭企業(yè)實(shí)力不強，輻射帶動(dòng)能力較弱。我省茶園多數仍為茶農分散種植經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有走出“低收入——低投入——低產(chǎn)出”的小生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局，迫切需要大型龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)。目前全市還沒(méi)有集茶葉種植、加工、銷(xiāo)售、科研為一體的大型企業(yè)或企業(yè)集團?，F有龍頭企業(yè)在茶園開(kāi)辟、技術(shù)指導、采摘制作、宣傳促銷(xiāo)等方面，各自為戰，沒(méi)有形成合力，市場(chǎng)輻射能力和基地帶動(dòng)能力都比較弱。

    五是服務(wù)體系不完善，市場(chǎng)監管有待加強。

    3.3對策措施與建議

    3.1突出重點(diǎn)，建設一批有機茶生產(chǎn)示范基地。在農業(yè)結構調整過(guò)程中，要科學(xué)規劃，根據茶葉產(chǎn)區產(chǎn)地環(huán)境要求，選擇茶葉最佳生態(tài)適宜區進(jìn)行規劃種植。凡產(chǎn)地環(huán)境不適宜種植茶葉的，要采取措施，逐步調整改種其他適宜作物，新建茶園和生產(chǎn)基地，要嚴格按照茶葉產(chǎn)地環(huán)境要求，遠離污染源，并加強農業(yè)面源污染凈化工作。同時(shí)，要根據出口需要，積極扶持和創(chuàng )建一批嚴格按照國際標準和進(jìn)口國要求組織生產(chǎn)的茶葉生產(chǎn)示范基地。通過(guò)基地的典型示范，將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和無(wú)公害生產(chǎn)管理模式進(jìn)行廣泛推廣，帶動(dòng)所有的茶農按照標準和市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)。各地農業(yè)行政主管部門(mén)，要在茶葉生產(chǎn)過(guò)程中逐步建立質(zhì)量安全追溯制度和生產(chǎn)檔案制度，對茶葉生產(chǎn)實(shí)施全程質(zhì)量安全控制，推行GAP（良好操作規范）管理，將茶葉生產(chǎn)基地做強作大，并實(shí)現與國際貿易接軌。在抓好國家級無(wú)公害茶葉生產(chǎn)示范基地縣和茶葉出口示范基地縣的基礎上，選擇產(chǎn)地環(huán)境條件優(yōu)越，生產(chǎn)規模較大的產(chǎn)茶縣市進(jìn)一步抓好有機茶生產(chǎn)示范基地縣創(chuàng )建活動(dòng)，下功夫大力推廣有機茶和無(wú)公害茶標準化生產(chǎn)技術(shù)，提高基地創(chuàng )建水平，擴大認證面積，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

    3.2扶持龍頭，加強有機茶加工廠(chǎng)建設。針對我省茶葉經(jīng)營(yíng)規模小、組織化程度低、加工機械設備落后，達不到食品衛生條件要求等問(wèn)題，要大力發(fā)展現代企業(yè)制度的股份制企業(yè)，建立民營(yíng)機制，加快改制步伐，聯(lián)合多方力量形成利益共同體，將分散的、小規模的經(jīng)營(yíng)單位逐步組裝成湖北茶業(yè)的“聯(lián)合艦隊”，培植成機制活、塊頭大、競爭力強的茶葉貿工農集團，積極參與國內外市場(chǎng)競爭，發(fā)展壯大成為全省乃至全國知名的茶葉龍頭企業(yè)。要搶抓機遇，在龍頭企業(yè)組建中，加強茶葉加工廠(chǎng)機械設備和廠(chǎng)房擴建的配套工作，使加工廠(chǎng)達到有機茶和無(wú)公害茶衛生質(zhì)量標準，提升龍頭企業(yè)的形象，同時(shí)建議積極爭取當地政府和有關(guān)部門(mén)的支持，制定有機茶加工廠(chǎng)補償獎勵政策。在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，要積極扶持茶葉生產(chǎn)、加工龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織、茶葉行業(yè)協(xié)會(huì )，通過(guò)行業(yè)和生產(chǎn)者自律，提高茶葉的質(zhì)量安全水平和實(shí)現生產(chǎn)與市場(chǎng)對接。鼓勵建立多種形式的產(chǎn)供銷(xiāo)、貿工農、產(chǎn)學(xué)研一體化經(jīng)營(yíng)模式，在茶葉行業(yè)樹(shù)立規范生產(chǎn)、清潔加工、誠信經(jīng)營(yíng)的自律機制，提高茶葉生產(chǎn)者和加工者的質(zhì)量管理水平和應對市場(chǎng)變化的能力。

    3.3科技攻關(guān)，加強有機茶開(kāi)發(fā)技術(shù)研究。有機茶在我國是一個(gè)新課題，有不少技術(shù)問(wèn)題需要進(jìn)一步研究解決，生產(chǎn)應與科研、教學(xué)等部門(mén)緊密配合，聯(lián)合攻關(guān)，當前應重點(diǎn)研究總結兩大難題，一是施肥問(wèn)題；二是病蟲(chóng)害防治問(wèn)題，要盡快探索出我省有機茶生產(chǎn)行之有效的栽培管理技術(shù)體系，努力提高有機茶園的單產(chǎn)水平，減少生產(chǎn)成本，提高綜合效益。要重點(diǎn)抓好農業(yè)投入品的科學(xué)合理使用知識和技術(shù)的培訓，提高茶農的安全用藥、科學(xué)用肥的意識。在技術(shù)推廣和生產(chǎn)指導過(guò)程中，要積極推廣高效、低殘留農業(yè)投入品和無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)。生產(chǎn)基地和有條件的地方，應當大力推行病蟲(chóng)害的統防、統管。為確保農業(yè)投入品的質(zhì)量，鼓勵對茶葉生產(chǎn)用農業(yè)投入品開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)和配送。 

    3.4擴大宣傳，積極開(kāi)拓有機茶市場(chǎng)。盡管有機茶在國際市場(chǎng)有很高的認知度，銷(xiāo)售勢頭正猛，市場(chǎng)很大，但在國內市場(chǎng)，廣大消費者對其關(guān)注程度遠不如國外，市場(chǎng)空間很大，目前有機茶在我省基本屬于高檔禮品茶。今后應大力加強對有機茶、有機農產(chǎn)品的宣傳力度，通過(guò)多種形式和新聞媒體廣泛宣傳，使有機產(chǎn)品深入人心，老幼皆知，成為廣大消費者追求的時(shí)尚，成為一種健康安全的消費理念。

    3.5加強監管，健全有機茶質(zhì)量安全保障體系。加強有機茶規范化管理，建立和完善質(zhì)量技術(shù)標準、質(zhì)量安全監測監督、產(chǎn)品認證和產(chǎn)地認定及市場(chǎng)服務(wù)體系等十分重要，要突出茶葉標準的宣貫培訓，指導茶農和茶葉加工企業(yè)按標準組織生產(chǎn)、加工，與此同時(shí)，要加大對茶葉生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量監督和檢驗檢測，確保鮮葉安全和上市產(chǎn)品符合標準要求。要加快無(wú)公害茶葉產(chǎn)地認定及產(chǎn)品認證工作進(jìn)程，大力發(fā)展無(wú)公害茶、綠色食品茶和有機茶，培育品牌產(chǎn)品。在各茶葉主產(chǎn)區，要盡快建立并實(shí)施茶葉質(zhì)量檢測和農藥殘留及有毒有害物質(zhì)監控計劃。今后要進(jìn)一步加強有機茶技術(shù)知識培訓，使生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)者能夠自覺(jué)履行標準化生產(chǎn)、規范化管理的職責，政府部門(mén)要加強質(zhì)量抽查監督，充分發(fā)揮推廣部門(mén)的職能作用和中介組織的橋梁作用，為生產(chǎn)銷(xiāo)售提供優(yōu)質(zhì)配套的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，搭建平臺，實(shí)現市場(chǎng)對接，在規范管理基礎上，努力打造有機茶無(wú)公害茶知名品牌，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。