1929年美國經(jīng)濟大蕭條
遼寧 盧盛甲.
美國，這個(gè)世界上唯一的超級大國，似乎它的一切都是耀眼的光環(huán)。這個(gè)占據世界人口不到5%的國家，確占據全世界GDP的三分之一。它不僅是一個(gè)軍事大國，還是一個(gè)科技強國，軍事力量是世界上任何國家或地區不可匹敵；諾貝爾獎，世界最高科學(xué)獎，它壟斷了一多半。就連體育這樣的事，也不放過(guò)，也要強人一頭。
這個(gè)民族并非一帆風(fēng)順，即遭遇了國內戰爭、第一次和第二次世界大戰，也經(jīng)歷了偷襲珍珠港和9·11等的不幸劫難。然而，好像這個(gè)民族更有記性，總能劫后余生，倒了再爬起來(lái)。
今年是美國大蕭條76周年，76年前的1929年，美國遭遇了歷史上最為慘烈的經(jīng)濟大蕭條，它所帶來(lái)的損失要高于它經(jīng)歷的第一次和第二次世界大戰。
災難是從股市開(kāi)始的，股市先是暴漲，后是暴迭，最后崩盤(pán)，緊接著(zhù)引發(fā)了經(jīng)濟大蕭條。同樣地它又從經(jīng)濟的低谷爬了起來(lái)。
大蕭條要從兩位總統說(shuō)起，胡佛和羅斯福。
共和黨候選人胡佛在1928年競選成功。胡佛似乎給美國帶來(lái)更多的希望，他有過(guò)工程、商業(yè)訓練，也有領(lǐng)導國家的經(jīng)歷，并懂得經(jīng)濟。1929年3月，在就職典禮儀式上，他向歡呼的人群說(shuō)：“我不擔心我們國家的未來(lái)，它將是充滿(mǎn)著(zhù)光明與希望。”
公眾對經(jīng)濟充滿(mǎn)了信心首先表現在證券上。美國紐約證券交易所股票隨著(zhù)新總統的上臺迅速上揚。在胡佛竟選后的三個(gè)月里，股票從100上升到200、300、400，一夜之間人們成了巨富。一些媒體和經(jīng)濟學(xué)家甚至在股票價(jià)格很高的情況下，仍勸說(shuō)人們買(mǎi)股票，所到之處到處談?wù)撊绾钨I(mǎi)股票，如何變富。一個(gè)媒體說(shuō)絕對不能出售股票；另一個(gè)媒體說(shuō)，每個(gè)人都能變富。
大多數經(jīng)濟學(xué)家對這一情況表示憂(yōu)慮和擔心?？偨y本人也提出質(zhì)疑，他督促證券商要誠實(shí)和安全交易，并批準提高銀行利率。
然而，這兩項努力都失敗了。人們仍瘋狂地把錢(qián)花在股市上。
一些經(jīng)濟學(xué)家指出了經(jīng)濟危機的跡象，如工業(yè)生產(chǎn)、就業(yè)和市場(chǎng)價(jià)格明顯降低。
另一些經(jīng)濟學(xué)家也指出，美國的經(jīng)濟不足以支持如此迅速增長(cháng)的股市價(jià)格，股票價(jià)格不應高于上市公司的4倍，并說(shuō)，這種高的價(jià)格是建立在愚蠢的夢(mèng)幻財富上。
但是，價(jià)格仍然走高，一年之內所有股票平均價(jià)格增長(cháng)了2倍。
證券交易所勸說(shuō)零貨商參觀(guān)證券所，掙錢(qián)如何的容易；醫院的護士研究好的上市公司，似乎每個(gè)人都在買(mǎi)股票，而每個(gè)人又有所得。
1929年的9月初，股票達到了最高點(diǎn)，之后價(jià)格停止上升。
在接下來(lái)的1個(gè)半月，股票開(kāi)始緩慢下降，10月底，突然證券市場(chǎng)崩潰，價(jià)格開(kāi)始狂跌，一天之內股票下降5美元、10美元、20美元，每個(gè)人都想出售自己的股票，然而，卻無(wú)人買(mǎi)股票，整個(gè)證券市場(chǎng)充滿(mǎn)著(zhù)恐懼。人們損失的錢(qián)要遠比掙來(lái)的快。
從這一天開(kāi)始股市出現了出售浪潮，來(lái)自全國各地的人們向紐約證券所發(fā)出的信息，都是同一個(gè)內容，出售，什么價(jià)格都出售，然而，無(wú)論多低也無(wú)人購買(mǎi)。蒙哥馬利的股票一天之內從83美元降到50美元；無(wú)線(xiàn)電公司在幾小時(shí)之內從44美元降到24美元。股票價(jià)格越走越低。
為了阻止這場(chǎng)災難，國家主要幾個(gè)銀行達成一致協(xié)議，同意大量購進(jìn)股票。然而，價(jià)格僅僅穩定了兩天，又開(kāi)始狂跌。
股市的崩潰毀滅了千百萬(wàn)美國人的財富夢(mèng)。在短短幾周內，交易者損失了300億美元，這個(gè)數字相當于美國在第一次世界大戰花費的總合。一些商人不能接受這一殘酷的事實(shí)跳樓自殺。當時(shí)流傳一個(gè)笑話(huà)，說(shuō)，進(jìn)旅店，店主首先要問(wèn)，開(kāi)房是住宿還是跳樓。
股市毀掉了美國人的金錢(qián)，帶來(lái)的是憂(yōu)慮和失望。
由于資金大量聚集在股市上，因而導致生產(chǎn)的減少，生產(chǎn)的減少又意味著(zhù)更多人的失業(yè)，更多的失業(yè)又意味著(zhù)購買(mǎi)力不足，如此循環(huán)，很快引起經(jīng)濟大蕭條。
導致這場(chǎng)股災有三個(gè)原因：一是人們向股票投入的太多，他們相信股票將是越來(lái)越高，支出的價(jià)格總會(huì )高于買(mǎi)進(jìn)的價(jià)格。這有點(diǎn)像膨脹中的氣球，總有破裂的時(shí)候；二是工業(yè)利潤太高，而支付的工資太低。當時(shí)美國百分之五的人擁有三分之一人的收入。工人沒(méi)有足夠的錢(qián)購買(mǎi)他們所需要的商品；三是股市自身的問(wèn)題，并不富裕的人動(dòng)了他們并不應該投向股市的錢(qián)。還有，政府的經(jīng)濟政策也起到了推波助瀾的作用，稅收政策使富人變得越富，窮人變得越窮，在面臨股災時(shí)國家貨幣供應做的也不夠。
股市的崩潰標志著(zhù)大蕭條的開(kāi)始，在美國歷史上這是一次漫長(cháng)而最慘痛的經(jīng)濟危機。它不僅給千百萬(wàn)美國人帶來(lái)痛苦，在某種意義上也促使第一次世界大戰的爆發(fā)。
在胡佛任期的四年里，他做了許多改變經(jīng)濟狀況的勞力，但都失敗了，經(jīng)濟每況愈下，人們在期待著(zhù)下一屆總統。
民主黨候選人羅斯福在1932年以絕對的優(yōu)勢贏(yíng)得了大選。
羅斯福出生在紐約一個(gè)富裕家庭，在優(yōu)越的環(huán)境中長(cháng)大，他接收過(guò)最好的教育。1910年不到30歲的羅斯福作為民主黨的候選人競選州參議員獲得成功，在這個(gè)位置上顯示了他的領(lǐng)導藝術(shù)和才能。1928年競選紐約洲洲長(cháng)失敗，1930年贏(yíng)得了紐約洲洲長(cháng)競選的成功。羅斯福個(gè)人的悲劇是在航海度假中，一天，突然感到身體不適，背部和腿部痛的厲害，看過(guò)醫生后仍不見(jiàn)好。最后醫生診斷他得的是小兒麻痹癥，從此，他再沒(méi)有站起來(lái)。
羅斯福獲得競選成功后要到下一年的3月就職。在這幾個(gè)月中，人們看到這個(gè)國家已經(jīng)到了最糟糕的地步。胡佛仍在做努力，他安排了一個(gè)世界經(jīng)濟會(huì )議，要羅斯福參加，并想得到他的支持，但羅斯福拒絕了，因為他覺(jué)得他的政策不對，同時(shí)，由民主黨控制的國會(huì )也拒絕幫助胡佛。
胡佛自嘲地說(shuō)，繩索要快結束了，我們已無(wú)事可做。
人們期待新總統的上任，這位來(lái)自紐約的殘疾人上任后將做什么。
自羅斯福進(jìn)入白宮的第一天晚上起，白宮的燈光就一直熄滅的很晚，這個(gè)處于危難中的民族要做的事情太多。
羅斯福入主白宮的頭三個(gè)月是令美國難忘的。在這短短的3個(gè)月里，他引導國民通過(guò)一系列的大量的重要的法律。這些法律比其它總統在整個(gè)任期內通過(guò)的法律還要多。人們?yōu)榱擞涀∵@一天稱(chēng)它為“第100個(gè)日”
在他就職后的第一天即
星期二的國會(huì )上，他的要求得到了參眾兩院的批準，同時(shí)批準了新的銀行法，當天，羅斯福就簽字生效。
星期五，羅斯福要求國會(huì )消減聯(lián)邦開(kāi)支，國會(huì )又立即批準了他的要求。他還要求國會(huì )通過(guò)飲酒法，也立即得到國會(huì )批準。
緊接著(zhù)，他向全國發(fā)表廣播講話(huà)，號召人們積極行動(dòng)起來(lái)。相信他們的銀行、信任他們的政府。
羅斯福成功通過(guò)了一系列的重要的和難以通過(guò)的法律，極大地激勵國民，人們以驚訝的目光看到，這位新總統，在這場(chǎng)特殊的戰斗中，贏(yíng)得了一個(gè)又一個(gè)勝利。華盛頓充滿(mǎn)著(zhù)活力，整個(gè)國家的天空像暴雨前的雷電充滿(mǎn)著(zhù)能量。來(lái)自各地的人出謀劃策，各類(lèi)專(zhuān)家提供解救經(jīng)濟危機的想法，來(lái)自英國、法國、巴西、中國等國家與羅斯福商討經(jīng)濟、外交。
新政府采取行動(dòng)的最重要領(lǐng)域是農業(yè)。美國在這次經(jīng)濟危機中，傷害最深的是農業(yè)。美國的農業(yè)平均收入在3年里從162美元下降下58美元。農產(chǎn)品的價(jià)格下降了55%。農業(yè)平均購買(mǎi)力下降一多半。許多農場(chǎng)主甚至支付不起工具和種子錢(qián)。
導致農業(yè)問(wèn)題的主要原因是生產(chǎn)過(guò)剩，過(guò)多的谷物、過(guò)多的肉類(lèi)，過(guò)多的棉花，使得價(jià)格一直上不去，這對城市人是好事，但對農業(yè)卻是一個(gè)災難。
羅斯福采取的措施是限制生產(chǎn)。他給農場(chǎng)主一定的補償，毀掉約占全國1/4的農作物，殺掉了500萬(wàn)頭母豬和小豬仔以減少市場(chǎng)的供應量。這是一個(gè)十分怪誕而又頗有爭議的做法。一方面人們忍饑挨餓，另一方面又要毀掉食物，但大多數人還是表示理解，這僅僅是限制供應，提高價(jià)格不得已而為之的做法。
這一計劃的實(shí)施，加之氣候的原因。農作物大量減產(chǎn)，農業(yè)價(jià)格迅速上升，2年時(shí)間里，農民的收入增加50%。
緊接著(zhù)新政府開(kāi)始解決工業(yè)問(wèn)題。羅斯福就職時(shí)美國的工業(yè)生產(chǎn)減少到不足4年前的一半。工業(yè)的不景氣，導致工人的低工資和大量的失業(yè)，低工資和大量失業(yè)又引起購買(mǎi)力的下降，從而又嚴重影響了生產(chǎn)。
為此，羅斯福成立了國家復興委員會(huì )，允許與公司合作來(lái)增加生產(chǎn)。商人也同意遵守復興委員會(huì )的法則，如限制工人工作時(shí)間，提高工資，禁制使用童工，改善工人工作條件。
同時(shí)，羅斯福還建立一個(gè)公共工作委員會(huì )，提供給失業(yè)工人工作崗位。讓他們去修建大壩、橋梁、水利設施和其它重要項目。
這些項目中最有成效的是美國東南的田納西州。田納西州河流域是一個(gè)貧窮的地區，那里森林覆蓋少，洪水泛濫。很少有人使用電。羅斯福和國會(huì )決定逐一解決這些問(wèn)題。在田納西洲流域委員會(huì )的統一指揮下，修建了大壩，清理了河道，擴大森林覆蓋面積，提供了電力。這些項目逐一的實(shí)施，極大地改善了那一地區的自然狀況，農業(yè)的收入大幅度地提高。
羅斯福和國會(huì )還成立了民間自然資源保護隊。目的是打算招收25萬(wàn)失業(yè)青年，把他們分配到森林、水利、國家公園等工作。這些年青人植樹(shù)，修善國家公園、保護自然水利供應，也有的與農民一道，改進(jìn)農作物種植，防止農業(yè)水土流失等。
在貨幣政策上，羅斯福和國會(huì )決定放棄金本位制。他們通過(guò)了房產(chǎn)擁有者法，這可以讓許多美國人借到額外的錢(qián)，以保護他們的家庭，同時(shí)還出臺了銀行保險法，使存在銀行的錢(qián)有了保障。這些法律極大地增加了公眾對銀行的信任。
羅斯福的新政取得了巨大的成功，美國走上了復興之路。在他執政的頭二年里，國民收入迅速上升；失業(yè)人數大大減少，農產(chǎn)品價(jià)格上漲，工業(yè)生產(chǎn)日益上升，銀行的儲戶(hù)已不再擔心存款的安全了，從1933年到1935年間，國民生產(chǎn)總值增長(cháng)了近1倍。
羅斯福的新政行動(dòng)是激進(jìn)的果敢的，他的許多做法在當時(shí)，即使是現在都存在著(zhù)爭議，但無(wú)論如何，羅斯福所取得的一系列成就 無(wú)人質(zhì)疑。
或許是經(jīng)濟自身規律，抑或是資本主義的必然結果，1937年美國再度陷入經(jīng)濟危機。
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