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中國最失落的6個(gè)老二:綿陽(yáng)、岳陽(yáng)、慶陽(yáng)、宜昌......

在大多數時(shí)候,人們只關(guān)心第一,從不在乎第二是誰(shuí)!

珠穆朗瑪峰是世界第一高山,可大多數人不知道那座橫跨中國、巴基斯坦邊界排名第二的喬戈里峰,更遑論第三、第四。大多數人能如數家珍般地說(shuō)出第一位登月英雄阿姆斯特朗,卻幾乎沒(méi)人記得第二位名叫奧爾德林的宇航員,兩人登月時(shí)間只不過(guò)差了短短的19分鐘!

這就是第二名的悲催與尷尬,無(wú)論你離第一多么近,都無(wú)法逾越人類(lèi)選擇性記憶這道坎??票仍?jīng)說(shuō)過(guò),第二名只不過(guò)是頭號失敗者。這句話(huà)雖然有點(diǎn)過(guò),但不無(wú)道理。

城市名次也是如此。對于那些省會(huì )獨大型省份,外省人很難第一時(shí)間想起該省排在第二位的地級市是誰(shuí)。如湖北、四川、湖南、安徽、江西等,有多少外省人能夠立刻想到宜昌、綿陽(yáng)、岳陽(yáng)、蕪湖、贛州?

拋開(kāi)4個(gè)直轄市與2個(gè)特別行政區外,中國有28個(gè)省與自治區,也即有28個(gè)老二城市,我從中選出了6個(gè)相對來(lái)說(shuō)更為悲催和失落的老二來(lái)進(jìn)行分析,它們分別是綿陽(yáng)、岳陽(yáng)、慶陽(yáng)、宜昌、石嘴山、海西州。

制圖:子非魚(yú);數據來(lái)源于各地區統計局,其中海西州2016年統計公報未出,西寧與海西采用的均是2015年數據。

湖南、湖北屬于中部地區;四川、甘肅、青海與寧夏屬于西部地區,其中四川在西南,其他三個(gè)在西北。

上圖可以看到,6個(gè)老二城市中,綿陽(yáng)的失落程度尤甚,2016年GDP僅為成都的15%,這可是省內老二與老大之間的差距;長(cháng)沙GDP是岳陽(yáng)的4.5倍,也即長(cháng)沙抵得上4.5個(gè)岳陽(yáng)的經(jīng)濟規模;武漢市宜昌的3.2倍;經(jīng)濟發(fā)展較弱的寧夏、青海兩省,省會(huì )經(jīng)濟總量規模分別是老二的3.2倍、2.6倍。

再看更為重要的資金總量,也即年末金融機構本外幣存款余額,這個(gè)指標更能反映城市經(jīng)濟綜合實(shí)力。

制圖:子非魚(yú);數據來(lái)源于各地區統計局,其中西寧與海西州為2015年數據。

看上圖,至少可以發(fā)現三點(diǎn):一是成都、武漢和長(cháng)沙三個(gè)強二線(xiàn)城市的資金總量要遠高于西北諸城市;二是六個(gè)省和自治區老大與老二之間資金總量的差距比GDP更過(guò);三是地理位置越西,資金量越小。

六個(gè)老二城市中,綿陽(yáng)仍是最失落的那個(gè),資金總量?jì)H為成都的1/10;慶陽(yáng)也好不到哪兒去,蘭州資金總量規模也接近慶陽(yáng)的10倍;然后是宜昌、岳陽(yáng),資金總量規模均不足省會(huì )老大的1/7;西寧是海西州的8.9倍,銀川是石嘴山的6.1倍。

資金總量衡量的是城市匯聚資金能力,也是城市行政權力的直接體現,透過(guò)圖表我看到的不是呆板的數據,而是數據背后的權力。

接著(zhù)看財政收入。

制圖:子非魚(yú);數據來(lái)源于各地區統計局,海西州為2015年數據

綿陽(yáng)進(jìn)一步與成都拉開(kāi)了差距,2016年財政收入不足成都的1/10;銀川與石嘴山的差距也增加了,財政收入之比擴大到了7.0;岳陽(yáng)、宜昌與各自省會(huì )的比值在1/5~1/4之間;海西與海寧在財政收入上差距非常小。

綜合各城市三個(gè)重要的經(jīng)濟指標(GDP、資金總量、財政收入),可以得出一個(gè)結論:資金跟著(zhù)權力走。無(wú)論是哪個(gè)指標,對于省會(huì )獨大型地區來(lái)說(shuō),省會(huì )城市對于省內老二都有壓倒性?xún)?yōu)勢,這種格局是城市定位與行政能力共同作用的結果。要想打破這種現狀,除非城市級別改變,像深圳、雄安一樣,深圳資金總量早就超越了省會(huì )廣州,雄安未來(lái)的資金總量也必然會(huì )超越石家莊,否則基本無(wú)法改變。

綿陽(yáng),是6個(gè)老二城市中最失落、最尷尬的一個(gè),因為無(wú)論從哪個(gè)指標來(lái)看,成都均是它的6~11倍。

成都之所以這么強勢,與它特殊的地理位置有關(guān)。成都是西南地區唯一的特大城市,除了實(shí)力與它不相上下的重慶這個(gè)超大城市,綜合實(shí)力沒(méi)人能夠與之相抗衡。成都的職責是引領(lǐng)西南地區經(jīng)濟發(fā)展,與此同時(shí),作為西南地區唯一的副省級城市,它就像一個(gè)強大的吸泵,將西南地區大部分資源、人口都攬入懷中,發(fā)展壯大了自身,卻也影響了其他城市的發(fā)展。

因此你會(huì )發(fā)現,2016年四川省21個(gè)地級市與自治州中,除了省會(huì )成都GDP達到了1.2萬(wàn)億級別外,其他20個(gè)均未突破2000億。

岳陽(yáng)、宜昌情況類(lèi)似,湖北、湖南均是傾全省之力發(fā)展省會(huì ),其他城市毫無(wú)與省會(huì )城市競爭政策、人口、資金等優(yōu)質(zhì)資源的能力。不過(guò),相對來(lái)說(shuō)兩湖發(fā)展省會(huì )的力度要比四川小,湖南則又比湖北小。三個(gè)省會(huì )城市GDP占全省比例從大到小順序為成都、武漢、長(cháng)沙。

岳陽(yáng)坐擁洞庭湖,是碼頭城市。盡管經(jīng)濟實(shí)力處在湖南省第二位,但卻是長(cháng)株潭城市圈的“局外人”,導致近年來(lái)與省會(huì )長(cháng)沙的差距越來(lái)越大(2010年長(cháng)沙GDP是岳陽(yáng)的2.95倍,2016年擴大到了4.5倍)。與武漢城市圈也沒(méi)什么關(guān)系。在未來(lái)組團發(fā)展模式中很吃虧,且經(jīng)濟規模并不足以支撐自身發(fā)展達到大幅邁進(jìn)的地步,雖有長(cháng)嶺煉化、巴陵石化等特大型企業(yè),但沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,更沒(méi)有辦法進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈的整合。其他的產(chǎn)業(yè)都比較零散,無(wú)法形成富有特色的城市產(chǎn)業(yè)特征。

缺點(diǎn)往往就是經(jīng)濟增長(cháng)的突破口。岳陽(yáng)應該學(xué)習義烏(金華)、昆山(蘇州)、晉江(泉州)這些具備特色產(chǎn)業(yè)的縣級市,集中大力度升級優(yōu)化發(fā)展自身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在無(wú)法改變自身城市定位的情況下,這是經(jīng)濟發(fā)展唯一出路。

宜昌是湖北省域副中心城市,坐擁長(cháng)江三峽之一的西陵峽,自身經(jīng)濟實(shí)力并不弱,可以說(shuō)相當強,只是武漢太強了,且武漢以自己為圓心畫(huà)了個(gè)城市圈組團發(fā)展,宜昌被邊緣化,饒是如此宜昌近年來(lái)也縮小與武漢些許差距(2010年武漢GDP為宜昌的3.6倍,2016年縮小至3.2倍)。

這一方面要歸功于它的固定資產(chǎn)投資。在固定資產(chǎn)投資額上,宜昌與武漢之間的差距并不太大。

制圖:子非魚(yú);數據來(lái)源于各地區統計局,其中海西州為2015年數據。

固定資產(chǎn)投資是影響經(jīng)濟增長(cháng)的一個(gè)重要因素,對經(jīng)濟增長(cháng)具有直接地拉動(dòng)作用。上圖也再一次見(jiàn)證了綿陽(yáng)的無(wú)奈。

另一方面則要歸功于它的四個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),即以發(fā)電和輸配電為特色的水電產(chǎn)業(yè)、以綠色健康食品為特色的食品產(chǎn)業(yè)、以磷化工為特色的化學(xué)產(chǎn)業(yè)、生物工程及新醫藥產(chǎn)業(yè)、以新型建材為特色的建材產(chǎn)業(yè)、航天工程及海洋探測產(chǎn)業(yè),這些讓宜昌具有極大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在經(jīng)濟的發(fā)展中起到巨大推進(jìn)作用。

在《中長(cháng)期鐵路網(wǎng)》未來(lái)規劃中,宜昌占據了一條沿江高速鐵路通道,是這六個(gè)中唯一占據高鐵通道的城市,只是這種獨立發(fā)展方式在未來(lái)城市組團發(fā)展模式下,難免會(huì )吃虧。

慶陽(yáng)、石嘴山、海西州均身處西北經(jīng)濟弱省中,經(jīng)濟弱省的老二可不好當,省內并不多的優(yōu)質(zhì)資源得盡可能地給到撐門(mén)面的省會(huì ),省會(huì )弱它們只能更弱。

慶陽(yáng)地處陜甘寧三省交匯處,典型的黃土高原溝壑區,擁有豐富的石油等礦產(chǎn)資源。能源型城市最大的缺點(diǎn)就是經(jīng)濟穩定性不足,波動(dòng)性太大。

2014年是慶陽(yáng)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn),就在這一年慶陽(yáng)GDP超越酒泉,成為甘肅第二。在這之后,慶陽(yáng)進(jìn)入了經(jīng)濟下行通道,受?chē)耶a(chǎn)能過(guò)剩影響,礦產(chǎn)價(jià)格持續下跌,慶陽(yáng)的經(jīng)濟也跟著(zhù)下跌。因此,慶陽(yáng)未來(lái)的出路必然是要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結構轉型。

石嘴山是西北地區新興工業(yè)城市,號稱(chēng)塞上煤城,能源既是城市發(fā)展的優(yōu)勢,也是劣勢。如果城市發(fā)展過(guò)度依賴(lài)開(kāi)采能源,經(jīng)濟發(fā)展極其被動(dòng)。每一個(gè)城市要與眾不同,都應該發(fā)展自己的特色產(chǎn)業(yè),只有這樣才能中國城市排行榜中國獲得一個(gè)好的位次。

海西州,全稱(chēng)海西蒙古族藏族自治州,靠近新疆,總面積達32.6萬(wàn)平方公里,是本次分析的六個(gè)老二中面積最大的一個(gè),接近青海省總面積的一半,所以GDP才排在第二位。其經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)為礦產(chǎn)開(kāi)采與畜牧業(yè),和慶陽(yáng)一樣,近年來(lái)經(jīng)濟也處于下行通道,2013年GDP為608億元,2015年下降到了439.9億元。

海西經(jīng)濟面臨的問(wèn)題是礦產(chǎn)出口不旺、消費不足、過(guò)度依賴(lài)投資拉動(dòng)經(jīng)濟?;剡^(guò)頭看上面的表格會(huì )發(fā)現,海西的固定資產(chǎn)投資額已經(jīng)超過(guò)了GDP。海西未來(lái)要做的,是刺激居民消費,調整、升級、優(yōu)化產(chǎn)業(yè),順應時(shí)代要求走出一條由創(chuàng )新驅動(dòng)帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的道路,這樣才能走的更穩、更遠,否則省內第二的位置極有可能被海東市超越,那將更失落了!

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