關(guān)于《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標準(試行)》的對話(huà)
信息技術(shù)教育
2005.3
http://ksei.bnu.edu.cn/paper/2005/guanyuzhongxiaoxuejiaoshijiaoyujishunenglishixingdeduihua.PDF
特邀嘉賓：
黃榮懷北京師范大學(xué)教育技術(shù)學(xué)院院長(cháng)，知識科學(xué)與工程研究所所長(cháng)
張進(jìn)寶北京師范大學(xué)信息科學(xué)學(xué)院博士生
新一輪教師培訓的展開(kāi)和教育部2004年底《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標準（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標準》）的頒布，預示著(zhù)我國新一輪教師培訓將由信息技術(shù)培訓轉向教育技術(shù)培訓。
《標準》的出臺中對中小學(xué)教學(xué)人員、管理人員和技術(shù)人員的培訓和考核等方面都制定了新的要求，它的出臺在中小學(xué)引起了廣泛的關(guān)注。
本期對話(huà)就《標準》出臺后教師和教研員們普遍關(guān)注的問(wèn)題，邀請了黃榮懷和張進(jìn)寶兩位《標準》的主要負責人和起草人進(jìn)行探討，現整理出來(lái)，為各位讀者答疑解惑。
為什么在目前的背景下出臺這一《標準》？有什么意義？
《標準》是由教育部于2003年上半年開(kāi)始組織北京師范大學(xué)、華南師范大學(xué)、西南師范大學(xué)和中央電教館等單位和全國的幾十名教師以及教育信息化專(zhuān)家，歷時(shí)一年半時(shí)間的研究，委托全國教師教育信息化專(zhuān)家委員會(huì )審定而頒布的。當時(shí)的基本背景是：前一輪教師繼續教育培訓已經(jīng)基本結束，而在這一輪培訓中信息技術(shù)與教育技術(shù)是非常重要的培訓內容，總體上取得了可喜的成績(jì)。但是，由于全國各地的差異較大、地區發(fā)展不平衡，再加上沒(méi)有統一的標準，因而培訓的效果也良莠不齊。許多教師經(jīng)過(guò)培訓后，感覺(jué)自己能掌握一些計算機的基本操作，但是“怎樣把信息技術(shù)真正應用到教學(xué)中”，一直是廣大教師所困惑的地方。教育部師范司組織制定這個(gè)標準，就是為了讓廣大中小學(xué)教師掌握“新技術(shù)”，切實(shí)服務(wù)于教育教學(xué)工作，并使得教育技術(shù)培訓工作有據可依。
《標準》分別對教學(xué)人員、管理人員和技術(shù)人員制定了不同的能力標準，各能力標準的側重點(diǎn)是什么？
《標準》針對三類(lèi)人員按照各自具體的工作領(lǐng)域或工作“崗位”制定不同的能力標準。教學(xué)人員的主要工作是教學(xué)，包括教學(xué)的設計、實(shí)施、評價(jià)以及管理，除此之外還有教學(xué)研究工作，所以基本的思想是以“教學(xué)”為核心。
管理人員的工作不只是普通的“教務(wù)”，還需要統籌規劃整個(gè)學(xué)科和學(xué)生的發(fā)展，整體規劃教師的培訓、提升和評估，為教師的發(fā)展提供更多的機會(huì )，創(chuàng )造良好的環(huán)境，促進(jìn)校際間的交流。
技術(shù)人員的工作是輔助教學(xué)人員進(jìn)行教學(xué)，包括技術(shù)支持與服務(wù)等方面。
因為三類(lèi)人員崗位的差異，所以三個(gè)能力標準首要的差別在“應用與創(chuàng )新”層次上。以此倒推，因為要做的事情不一樣，所以需要具備的意識不一樣，所需掌握的知識與技能也不同。而在社會(huì )責任這方面，教學(xué)人員主要為學(xué)生考慮，管理人員要為教師和學(xué)生統一考慮，技術(shù)人員要為教師、管理人員和學(xué)生服務(wù)。
在學(xué)習《標準》的過(guò)程中，我們發(fā)現其中的表述有很多比較籠統之處，例如“教學(xué)人員教育技術(shù)能力標準”中對教學(xué)人員的應用意識提出了4點(diǎn)要求，其中有“具有在教學(xué)中開(kāi)展信息技術(shù)與課程整合、進(jìn)行教學(xué)改革研究的意識”一條，但是沒(méi)有詳細闡述“整合”的標準或范例，諸如這樣的表述還很多。這種概括性的表述能否給教師的教育技術(shù)能力發(fā)展提供指南？能否從根本上促進(jìn)教師的教育技術(shù)能力提高？能否真正促進(jìn)學(xué)校教學(xué)的改革？
這是個(gè)非?，F實(shí)的問(wèn)題，實(shí)際上《標準》所體現的只是“最低”要求。另外，還有以下幾點(diǎn)考慮：首先要考慮“差異性”問(wèn)題，比如：信息技術(shù)與課程整合需要“因地制宜”，不同的科目、不同的教學(xué)內容、不同的學(xué)生特征、不同的技術(shù)環(huán)境以及教師的不同知識背景與信息技術(shù)技能等都會(huì )對“整合”產(chǎn)生影響，因而很難概括出統一的標準；其次，“意識”是影響教育技術(shù)應用的首要問(wèn)題，沒(méi)有這方面的“意識”，即使掌握再多的知識和再好的技術(shù)，也很難把教育技術(shù)切實(shí)地應用于教學(xué)中；第三，要把信息技術(shù)在教學(xué)中用好，需要一個(gè)漫長(cháng)的過(guò)程，決不可能一蹴而就。
為了能讓大家更好地理解《標準》未來(lái)的走向和發(fā)展，我們編寫(xiě)了《標準》的解讀本，其中包括整體大背景的介紹、國內外相關(guān)標準的對比和介紹、目前中國教師為什么要學(xué)教育技術(shù)、標準具體條目包含哪些范圍和內容以及大量的案例等。
在我們已經(jīng)有的認識中，教學(xué)人員、管理人員和技術(shù)支持人員都應該有對自己所從事工作的評價(jià)和反思能力，并且在當前推行的新課程體系中對教學(xué)人員的教學(xué)評價(jià)和教學(xué)反思能力有更高的要求，然而《標準》中對“評價(jià)與反思的意識”似乎有弱化之嫌？我們又該如何正確理解？
這里的“評價(jià)與反思”是指一種特殊的“個(gè)體行為”，其“能力”的顯現應該是綜合的，包括“具有一定的意愿”、“借助輔助工具（技能）”、“實(shí)際工作的行為表現”和“關(guān)注相關(guān)的問(wèn)題”等?！稑藴省钒言u價(jià)與反思“劃分”成不同層次的4個(gè)部分：第一個(gè)層面是初步的，是意識和觀(guān)念上的；第二個(gè)層面是在具備了這樣一個(gè)意識的基礎上，要掌握哪些基本的知識和技能；第三個(gè)層面是應該從哪些方面去做；第四個(gè)層面是從做的過(guò)程中、從社會(huì )責任來(lái)看，還應該關(guān)注哪些問(wèn)題。這不是對于“評價(jià)與反思”的弱化，而是有了更為全面的考慮。
《標準》有很多內容較以往的一些教學(xué)要求是新的，也是常規的教師培訓中很少接觸到的，例如要求教學(xué)人員“掌握教學(xué)系統設計的一般方法”。教學(xué)設計有別于教案，現代教學(xué)設計理論又在不斷的發(fā)展中。作為一般的教學(xué)人員、學(xué)校管理人員或者技術(shù)支持人員，應該如何面對這個(gè)標準？
實(shí)際上，教學(xué)系統設計是教育技術(shù)最核心的內容之一，也是目前教育技術(shù)應用中最薄弱的環(huán)節。從這里也可以看出教育技術(shù)培訓和信息技術(shù)培訓的區別，信息技術(shù)培訓強調的是基本操作和基本知識的掌握，但要真正應用到教學(xué)當中，還存在著(zhù)“轉化”的問(wèn)題，這正是教師們目前比較困惑的地方。這個(gè)問(wèn)題恰恰是教學(xué)系統設計所要解決的問(wèn)題，比如，為什么有的教師使用多媒體投影設備進(jìn)行教學(xué)效果很好，而有的教師卻比較呆板，其中除了教學(xué)技能有差異以外，一個(gè)重要的原因是教師的教學(xué)設計能力不夠。這是對教師提出的一個(gè)新的要求。
教學(xué)系統設計本身并不復雜，主要包括3個(gè)階段：第一,教學(xué)的前端分析，包括對教學(xué)內容、學(xué)生的特征和教學(xué)的環(huán)境等的分析；第二,教學(xué)的實(shí)施，包括選擇什么樣的媒體，以及如何使用媒體等；第三,教學(xué)的評價(jià)，主要指采用什么方法來(lái)評價(jià)學(xué)與教的效果等。對于這些工作內容，教師們在教學(xué)中也是經(jīng)?；蚨嗷蛏俚厣婕?，但是沒(méi)有系統化和規范化。很顯然，在新的歷史背景下，教學(xué)人員掌握這些方法是完全必要的。另外，對于技術(shù)人員來(lái)說(shuō)，他們要為教學(xué)人員做好技術(shù)支持與服務(wù)工作，了解教學(xué)設計的一般方法也是應該的。
目前很多信息技術(shù)教師充當著(zhù)技術(shù)人員的角色，當《標準》實(shí)施后，對他們會(huì )產(chǎn)生什么樣的影響？
《標準》是針對“崗位”的，一個(gè)人有多個(gè)崗位是正常的。對于信息技術(shù)教師，他們可能還要做技術(shù)人員的工作，因此，這些人就有兩個(gè)崗位：信息技術(shù)課的教師與技術(shù)人員。作為前者，他們要達到“教學(xué)人員”的標準，作為后者，當然要達到“技術(shù)人員”的標準。在教育技術(shù)應用方面，由于他們具有較強的信息技術(shù)知識背景的特點(diǎn)，具有先天的優(yōu)勢，如果能真正地把信息技術(shù)手段和教學(xué)設計方法應用到信息技術(shù)課的教學(xué)中，并進(jìn)一步在其他教師中進(jìn)行推廣，則他們很容易成為教育技術(shù)應用和培訓的骨干，具有比較好的發(fā)展前景。
《標準》除需要教師的配合，還需要社會(huì )各方面（包括學(xué)校、學(xué)生家長(cháng)乃至學(xué)校上級教育主管部門(mén)）的大力支持。那么，學(xué)校在實(shí)施過(guò)程中應該做好哪些協(xié)調工作呢？學(xué)生家長(cháng)應持怎樣的心態(tài)？教育主管部門(mén)又應怎樣配合？
《標準》的實(shí)施除了需要教師的配合外，確實(shí)需要社會(huì )各方面的大力支持。首先，需要有關(guān)教育行政部門(mén)對與《標準》相關(guān)的項目給予大力支持，包括經(jīng)費、組織與管理等各個(gè)方面的支持。其次，學(xué)校要為教育技術(shù)的應用創(chuàng )造物質(zhì)環(huán)境與人文環(huán)境，大力開(kāi)展教育技術(shù)培訓工作，尤其是采用“校本培訓”的方式。第三，《標準》也希望能得到學(xué)生家長(cháng)的認同，教育技術(shù)的應用必然會(huì )帶來(lái)教學(xué)方式、教學(xué)手段等的變革，同時(shí)也必將帶動(dòng)學(xué)生學(xué)習方式的變革。
在我們的《標準》出臺之前，美國早已頒布了他們的《國家教育技術(shù)標準》，這兩個(gè)《標準》有什么不同？各自的特色在什么地方？美國的《標準》對我們有哪些可借鑒的地方？
通過(guò)借鑒國外眾多標準的制定經(jīng)驗，我們發(fā)現美國教育技術(shù)標準有較嚴謹的體系框架（理論基礎較好），英國的教師標準則在具體的績(jì)效指標描述上頗具特色（切合實(shí)際，有較強的可操作性），彼此各有千秋，都有可供我們借鑒之處。
美國教育技術(shù)標準的體系框架可用“64N”表示。其中“6”表示6個(gè)能力維度，“4”表示4個(gè)不同的階段（學(xué)習階段或工作階段），“N”表示N個(gè)績(jì)效指標。
例如，美國教師的教育技術(shù)標準體系框架是“64N”，6個(gè)能力維度是：
⑴基本操作與概念；
⑵規劃、設計學(xué)習環(huán)境并體驗；
⑶教學(xué)、學(xué)習與課程；
⑷運用技術(shù)促進(jìn)評價(jià)；
⑸運用技術(shù)促進(jìn)績(jì)效和專(zhuān)業(yè)實(shí)踐；
⑹社會(huì )、道德、法律與人文要求。
4個(gè)不同階段是：一般性準備階段，專(zhuān)業(yè)性準備階段，教學(xué)實(shí)習階段和職后執教一年。N個(gè)績(jì)效指標則按不同的階段由低到高、由淺入深地圍繞６個(gè)能力維度給出了具體的行為指導，而且不同階段的績(jì)效指標個(gè)數并不相同（一般性準備階段17個(gè)；專(zhuān)業(yè)性準備階段24個(gè)；教學(xué)實(shí)習階段15個(gè)；職后執教一年21個(gè)）。
從美國制定標準的過(guò)程中我們還可吸取到以下經(jīng)驗：
⑴堅持一個(gè)標準（全國不分先進(jìn)、落后地區都采用同一個(gè)教育技術(shù)標準）；
⑵開(kāi)發(fā)兩類(lèi)實(shí)施案例（一類(lèi)是圍繞每一個(gè)學(xué)科設計的實(shí)施案例，另一類(lèi)是面向研究性學(xué)習涉及若干個(gè)學(xué)科的綜合案例）；
⑶注意三方面的結合（教育技術(shù)專(zhuān)家與學(xué)科專(zhuān)家相結合，教育技術(shù)標準研究與案例開(kāi)發(fā)相結合，教育技術(shù)標準與課程標準相結合）；
⑷抓住四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節（制定標準、開(kāi)發(fā)案例、進(jìn)行試點(diǎn)和評估檢驗）。
我們的《標準》參考了美國的《國家教育技術(shù)標準》，但在體系框架上與美國的《標準》不同。美國的《標準》按照教育技術(shù)的內容分成不同的模塊，考慮到中國的國情和中國人的思維習慣，我們的《標準》有一定的層次性。
《標準》把意識和態(tài)度作為起點(diǎn)，列出了在教育技術(shù)的各層面應該具備哪些意識，如認識層次、應用意識層次和評價(jià)與反思層次；在意識的基礎上具備相應的知識和技能，是實(shí)現教育技術(shù)應用的必需；有了意識，有了知識需要，從哪些方面去做，這在第三個(gè)層次應用與創(chuàng )新方面體現出來(lái)；而在教育技術(shù)中最高的層次是社會(huì )責任，這是教師所肩負的最重要的教育技術(shù)應用責任。從這些方面能看出我們的《標準》是很具中國特色的。
《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標準(試行)》框架概覽
整個(gè)標準分為三部分：
第一部分 教學(xué)人員教育技術(shù)能力標準
第二部分 管理人員教育技術(shù)能力標準
第三部分 技術(shù)人員教育技術(shù)能力標準
《標準》的每個(gè)部分大體框架如下:
一、意識與態(tài)度
（一）重要性的認識
（二）應用意識
（三）評價(jià)與反思
（四）終身學(xué)習
二、知識與技能
（一）基本知識
（二）基本技能
三、應用與創(chuàng )新
教學(xué)人員：（一）教學(xué)設計與實(shí)施
（二）教學(xué)支持與管理
（三）科研與發(fā)展
（四）合作與交流
管理人員：（一）決策與規劃
（二）組織與運用
（三）評估與發(fā)展
（四）合作與交流
技術(shù)人員：（一）設計與開(kāi)發(fā)
（二）應用與管理
（三）評估與發(fā)展
（四）合作與交流
四、社會(huì )責任
具體《標準》細則可以參看：http://www.moe.edu.cn/edoas/website18/level3.jsp?tablename=836&infoid=7837/
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