原標題:1元錢(qián)就能辦公司?信用信息系統解決企業(yè)誠信缺失問(wèn)題?
圖文:工商總局:不可能不花錢(qián)辦公司
1元錢(qián)就能辦公司、4個(gè)工作日即可完成企業(yè)注冊登記,公司注冊資本登記制度改革試點(diǎn)以來(lái),創(chuàng )業(yè)門(mén)檻大幅降低,企業(yè)行政負擔顯著(zhù)減輕。這項改革何時(shí)“落地生根”?一元錢(qián)可否辦公司?企業(yè)注冊登記住所能否為住宅?就改革細節和實(shí)施步驟,國家工商總局局長(cháng)張茅昨日在國新辦答記者問(wèn)。
■方案
先修法再推行注冊登記改革
注冊資本改革包括:放寬注冊資本登記條件,取消有限責任公司最低注冊資本3萬(wàn)元、一人有限責任公司最低注冊資本10萬(wàn)元、股份有限公司最低注冊資本500萬(wàn)元的限制;將企業(yè)年檢制度改為年度報告制度,任何單位和個(gè)人均可查詢(xún);放寬市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件;大力推進(jìn)企業(yè)誠信制度建設;推進(jìn)注冊資本由實(shí)繳登記制改為認繳登記制,降低開(kāi)辦公司成本等。
“如果在全國范圍內全面推行這項改革,就面臨著(zhù)法律修改的問(wèn)題?!眹夜ど炭偩志珠L(cháng)張茅透露,目前工商總局正在抓緊做好公司注冊資本登記制度改革的實(shí)施準備工作,包括研究提出修改公司法、公司登記管理條例等相關(guān)法律、行政法規和國務(wù)院決定的建議,按程序報批;根據法律法規的修改,完善配套規章和措施等。
■解讀
一元錢(qián)辦公司?不花錢(qián)不可能
國家放寬注冊資本登記條件,社會(huì )認為“一元錢(qián)就可以辦公司”。張茅回應稱(chēng),這只是一種形象的說(shuō)法,并不是說(shuō)不花錢(qián)就能辦公司。
張茅稱(chēng),注冊資本只是設立公司需要具備的基本條件之一,而且維持公司的基本運營(yíng)也需要一定的資本,所以完全不花錢(qián)辦公司實(shí)際上是不可能的。從試點(diǎn)情況看,沒(méi)有公眾擔心的大量“皮包”公司出現的情況?!耙粔K錢(qián)可以辦公司”,實(shí)際是注冊資本實(shí)繳登記制改為認繳制,在抓緊完善相關(guān)法律法規的基礎上,實(shí)行由公司的股東自主約定認繳出資額、出資方式、出資期限,并對繳納出資情況的真實(shí)性、合法性負責。
并非所有住所都能登記
這次改革的一個(gè)重要內容是對企業(yè)的住所問(wèn)題、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所問(wèn)題提出了由各地來(lái)進(jìn)行具體規定。要求按照方便注冊和規范有序的原則,放寬住所的條件管制,釋放更多的場(chǎng)地資源,特別是一些像電子商務(wù)、創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,方便企業(yè)的注冊登記。
同時(shí),也要把權力放到地方政府,根據本地的情況需要、社會(huì )管理的需要作出具體的規定。這樣既滿(mǎn)足企業(yè)的需要,也滿(mǎn)足加強社會(huì )管理的需要。
違規企業(yè)將列入“黑名錄”
下一步,工商部門(mén)將推進(jìn)企業(yè)誠信制度建設,將企業(yè)登記備案、年度報告、資質(zhì)資格等通過(guò)市場(chǎng)主體信用信息系統予以公示;完善信用約束機制,將有違規行為的市場(chǎng)主體列入經(jīng)營(yíng)異常的“黑名錄”,向社會(huì )公布,使其“一處違規、處處受限”。
張茅表示,通過(guò)信用信息公示系統將能夠一定程度解決個(gè)別企業(yè)誠信缺失問(wèn)題,隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展,誠信體系的建立,誠信缺失付出的成本,將會(huì )大到企業(yè)承擔不起的程度。
年報公示制度減輕企業(yè)負擔
當被問(wèn)及年檢制度改成年報公示制度如何操作,張茅指出,本次改革將年檢制度改成年報公示制度,在很大程度上方便了企業(yè),減輕了企業(yè)的負擔。與此同時(shí),要建立公平規范的抽查制度,克服檢查的隨意性。目前,工商總局正在研究具體的操作辦法,在具體的操作辦法當中再進(jìn)一步明確。 
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