曹金玲
上海市正有意加速推進(jìn)個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)，從而加快國際金融中心建設進(jìn)程。
《第一財經(jīng)日報》記者昨日從知情人士處獲悉，繼今年年初溫州發(fā)布《溫州市個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)方案》之后，上海對個(gè)人境外直投試點(diǎn)也“一直在研究和推進(jìn)中”。
而在專(zhuān)家看來(lái)，試點(diǎn)個(gè)人境外直投將不僅有利于加快建設上海國際金融中心，也將有助于緩解資本和金融賬戶(hù)順差擴大的壓力。
“爭取越快越好”
上述知情人士還對本報記者表示，今年上海會(huì )繼續推進(jìn)個(gè)人境外直投試點(diǎn)，獲批時(shí)間則希望“爭取越快越好”，但最終還是取決于相關(guān)管理部門(mén)。
上海市金融辦相關(guān)人士則指出，關(guān)于個(gè)人境外直投試點(diǎn)，目前還無(wú)正式消息可供發(fā)布。
事實(shí)上，此前已有公開(kāi)消息稱(chēng)，監管部門(mén)人士曾在“2011年上海市推進(jìn)國際金融中心建設工作推進(jìn)小組工作會(huì )議”上透露，爭取今年上半年在上海試點(diǎn)居民個(gè)人境外直接投資。
上海市商務(wù)委公布的最新數據顯示，“十一五”(2006~2010年)期間，上海對外投資累計完成58.4億美元，年均增長(cháng)28.6%，對外投資的增速已大幅超過(guò)實(shí)到外資18.4個(gè)百分點(diǎn)。而從2010年全年看，上海共核準對外直接投資項目301個(gè)，投資總額24.2億美元，同比2009年猛增57%。
專(zhuān)家：個(gè)人境外直投趨勢所在
業(yè)內人士就表示，溫州方面的個(gè)人境外直投試點(diǎn)方案對投資領(lǐng)域予以限制，禁止涉足股市和房地產(chǎn)，對個(gè)人的投資熱情有所影響，畢竟投資境外的實(shí)業(yè)項目牽涉到方方面面，回報周期也相對較長(cháng)。
針對上海地區醞釀試點(diǎn)個(gè)人境外直接投資，交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)則指出，增加對外投資和資本流出渠道，將有利于加快上海國際金融中心建設進(jìn)程，而個(gè)人境外直投的項目管理“核心還在真實(shí)性審核，以防作為資本外逃和‘洗錢(qián)’管道；其他方面則達
到基本要求即可，畢竟這更注重個(gè)人風(fēng)險承擔能力”。
連平還表示，伴隨今年外匯儲備規?？赡芡黄?.2萬(wàn)億美元，外匯儲備和外匯占款的持續增長(cháng)使得貨幣政策承受壓力，“而開(kāi)通個(gè)人境外直投等外匯流通渠道，將對緩解資本和金融賬戶(hù)順差發(fā)揮一定作用。”他認為，“從這個(gè)角度講，通過(guò)外匯資金試點(diǎn)個(gè)人境外直投的迫切性要高于個(gè)人人民幣境外直投。”
“當然，個(gè)人利用人民幣進(jìn)行境外直投也會(huì )是趨勢所在，這有利于人民幣‘走出去’和國際化進(jìn)程。”連平說(shuō)，“此外，未來(lái)也應該考慮進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)人境外證券投資，比如在境內的試點(diǎn)證券公司開(kāi)立賬戶(hù)，可以對境外債券和股票等進(jìn)行投資。”
今年初，為了配合跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)，便利境內機構以人民幣開(kāi)展境外直接投資，央行已經(jīng)發(fā)布了《境外直接投資人民幣結算試點(diǎn)管理辦法》，允許跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)地區的銀行和企業(yè)可開(kāi)展境外直接投資人民幣結算試點(diǎn)。
(第一財經(jīng)日報)
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