單雙號限行，使得市民享受了久違的“順暢”，針對亞運結束后限行措施是否還將延續的爭議，分管交通的廣州市副市長(cháng)甘新表示，單雙號限行并非解決交通擁堵的根本之策，而把亞運交通問(wèn)題和BRT經(jīng)驗更快地用在常規公交上，并把公交和地鐵接駁起來(lái)，廣州交通將有一個(gè)大改善。他還表示，發(fā)展地鐵是改善公共交通的關(guān)鍵，今后五年要籌措1000多億地鐵建設投資。

“單雙號限行不是根本辦法”

亞運后單雙號是否將成為一項長(cháng)遠措施？前日，甘新作客“溝通無(wú)極限，行風(fēng)大家談”時(shí)說(shuō)：“我覺(jué)得單雙號限行不是解決交通擁堵的根本辦法，北京有400多萬(wàn)輛機動(dòng)車(chē)，上海有300多萬(wàn)輛，我們廣州有160多萬(wàn)輛，多也不算多，限行措施下，每天至少40萬(wàn)輛車(chē)不能上路。廣州的交通問(wèn)題必須要通過(guò)加大地鐵建設力度來(lái)解決。廣州舉辦亞運會(huì )，我們今年就新增加了1000多輛公交車(chē)，硬件已經(jīng)做好了，尤其是把公交和地鐵接駁，使廣大市民盡可能坐地鐵。還有一個(gè)很成功的經(jīng)驗就是BRT，我們想把亞運交通問(wèn)題和BRT經(jīng)驗更快地用在常規公交上，把公交和地鐵接駁起來(lái)，使廣州交通有一個(gè)大改善。”

今后五年地鐵投資等于18年

實(shí)踐證明，地鐵在緩解交通擁堵方面起著(zhù)不小作用，而公交和地鐵的高效接駁，將使地鐵的作用更加明顯。不過(guò)在諸如人和、嘉禾望崗站等一些城鄉接合部，較偏僻的地鐵站，公交接駁班次偏少，地鐵便利打了不小的折扣。對此，甘新表示，公交接駁一直在規劃，到目前為止一共開(kāi)通了356條公交地鐵接駁線(xiàn)，銜接站點(diǎn)達729個(gè)。但白云區、番禺區等地還不完善，市交委將研究進(jìn)一步加密班次。他認為，繼續大力發(fā)展地鐵是改善公共交通的關(guān)鍵。“今后五年要籌措1000多億地鐵建設投資，是過(guò)去18年的總和。”

單車(chē)接駁是地鐵接駁的另一種方式，是否增加公共租賃自行車(chē)試點(diǎn)？甘新說(shuō)：“是否增加覆蓋要區別對待，像大學(xué)城、BRT沿線(xiàn)應該增加，但像東風(fēng)路、環(huán)市路等路段如果發(fā)展單車(chē)，我覺(jué)得有問(wèn)題，對交通影響太大，這幾條路已經(jīng)非常繁忙，要限制發(fā)展自行車(chē)。”他還說(shuō)，用單車(chē)代替公交接駁地鐵有一個(gè)過(guò)程。

換個(gè)角度

華工建筑學(xué)院副院長(cháng)趙紅紅建議：天河區成擁堵重災區 應多設“副中心”分流”

“印象最深的就是之前去過(guò)一次東京，那里的城市中心不是一個(gè)而是好幾個(gè)：銀座、新宿……幾乎每一個(gè)中心都是一個(gè)高層建筑群，每一個(gè)中心都是一個(gè)交通樞紐站。”昨日，華工建筑學(xué)院副院長(cháng)趙紅紅接受了本報記者的采訪(fǎng)，撇開(kāi)限制機動(dòng)車(chē)出行，談未來(lái)廣州交通的出路問(wèn)題。他建議廣州應向國際特大城市學(xué)習，首先從城市功能規劃方面控制交通流量。

“大概30年前，廣州的城市中心開(kāi)始了由西向東的遷移過(guò)程，開(kāi)始時(shí)，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和公園都集中在南方大廈周?chē)?，那里成了城市中心，后?lái)遷移到了北京路、中山路，現在穩定在了天河一帶。”趙紅紅認為，美中不足的是，廣州的城市中心經(jīng)過(guò)屢次遷移，仍然只維持一個(gè)的規模，“現在的天河幾乎就是一枝獨秀，集中了商業(yè)中心、行政中心、金融中心、IT業(yè)中心多個(gè)功能；而之前的多個(gè)中心，無(wú)一例外，全部有所退化，例如上下九北京路，成為小商品集中販賣(mài)點(diǎn)，卻上不了檔次。”這一遷移過(guò)程的直接結果，就是天河區吸引了大量人流車(chē)流，成為了交通擁堵重災區。

“但也要看到，政府目前正在有意打造城市副中心的概念，例如白云機場(chǎng)附近的區域，正在打造白云新城，又比如番禺漢溪附近，正在打造郊外購物中心。”但趙紅紅認為，可惜的是，城市的公交和地鐵并沒(méi)有與“副中心們”相配套。“一個(gè)特大城市的公交地鐵，尤其后者，應該形成一個(gè)‘網(wǎng)’的概念，廣州地鐵目前只有線(xiàn)，離成網(wǎng)至少還有10年以上的差距。國際上的特大城市中心區，公交主要站點(diǎn)500米范圍內一定要有地鐵站。”

在公交地鐵發(fā)展的時(shí)間內，廣州的機動(dòng)車(chē)保有量一定會(huì )迅猛增長(cháng)，又該如何解決？趙紅紅認為，限牌、限行都不可取，會(huì )招致民意反彈。“出行成本、停車(chē)成本都在通過(guò)市場(chǎng)調節增高，不要悲觀(guān)，要達到東京那樣的汽車(chē)高擁有率、低出行率不難，只是需要時(shí)間。”

專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)

國外專(zhuān)家：一味擴建基礎設施會(huì )更堵

CharlesKomanoff（能源經(jīng)濟學(xué)家和政策分析家）此前接受記者采訪(fǎng)時(shí)曾提出一個(gè)觀(guān)點(diǎn)：如果一味擴建基礎設施，只會(huì )讓更多人買(mǎi)車(chē)，帶來(lái)更多的擁堵。而他也認為車(chē)牌號限行、收擁堵收費并不是根本的解決方法，只是改善交通的一個(gè)配套措施。“路更順、停車(chē)更方便，買(mǎi)車(chē)的人就會(huì )越多！”這個(gè)觀(guān)點(diǎn)在亞運限行時(shí)得到了印證。專(zhuān)家普遍認為，廣州亞運令很多交通基礎設施提前數年竣工使用，加上治堵起效，開(kāi)車(chē)明顯比過(guò)去方便舒適了。在這個(gè)大前提下，不對機動(dòng)車(chē)上路進(jìn)行限制是正確的。但今后財政投入應首先考慮公共交通，使其與路面基礎設施平衡銜接發(fā)展，才能全面體現“公交優(yōu)先”。

國內專(zhuān)家：學(xué)上海提高市區停車(chē)費

北京交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚則認為，奧運期間，北京實(shí)行單雙號限行取得了較好的成效。但用行政手段尾號限行，既有優(yōu)點(diǎn)也有不足，實(shí)施擁堵收費也是一樣。他認為通過(guò)技術(shù)手段結合經(jīng)濟杠桿來(lái)調節汽車(chē)使用需求是很好的方法。

美國能源部阿貢國家實(shí)驗室資深科學(xué)家王全錄也認為：解決交通問(wèn)題要尋找多元化的方式，最重要是把供給和需求理順。“交通堵塞費是世界性難題，廣州可以學(xué)習借鑒的經(jīng)驗很多，不應局限于車(chē)牌號限行。”

而楊曉光教授（同濟大學(xué)交通運輸工程學(xué)院交通工程系主任）這樣說(shuō)道：“比如上海，通過(guò)市區的停車(chē)費提高到一小時(shí)10塊錢(qián)，很多車(chē)主寧愿打車(chē)也不愿自駕車(chē)到市區。這就緩解了中心市區的交通，多收的錢(qián)也可以投入公共交通和道路建設中。”

專(zhuān)家建議：加大公共交通投入

專(zhuān)家們普遍認為，很多目前熱議的交通措施，如車(chē)牌號限行、擁堵收費，都明顯存在弊端。讓專(zhuān)家產(chǎn)生分歧的是，究竟存不存在這樣一部分市民，無(wú)論公交地鐵多么完善，他們仍然堅持買(mǎi)車(chē)？

有專(zhuān)家認為：有相當一部分市民，只要有錢(qián)，不管你公共交通搞得有多好、路面有多堵、養車(chē)有多貴、限制有多大，他們只要有錢(qián)能承受就一定會(huì )買(mǎi)車(chē)上路。“公共交通優(yōu)先是目前最有效的辦法，但對這類(lèi)車(chē)主并無(wú)太大吸引力。一是身份象征問(wèn)題，另一個(gè)是私密空間的問(wèn)題，其他出行方式無(wú)法撼動(dòng)轎車(chē)的地位。在國民意識未轉變之前，要轉變這類(lèi)車(chē)主的觀(guān)念并不容易。所以中長(cháng)期內，為了路更順，道路等公共設施建設，也是必須大力發(fā)展的，必須要超前規劃，只是在財政投入上可先向公共交通傾斜，優(yōu)先解決多數人的出行問(wèn)題。”

討論仍在繼續，但留給我們的時(shí)間卻所剩無(wú)幾。昨日，一位廣州交通專(zhuān)家在采訪(fǎng)中表示：“制定政策和方法的時(shí)候，要考慮是否會(huì )產(chǎn)生新的棘手問(wèn)題，是否合乎民意。目前限行問(wèn)題還很多的情況下，不延續限行是很正確的。但交通擁堵這個(gè)世界性難題，確實(shí)要盡早研究，等到非要‘單雙號限行’或者‘收擁堵費’其實(shí)就已經(jīng)‘病入膏肓’了。”