2009年 7月1日，國務(wù)院正式批準遼寧沿海經(jīng)濟帶開(kāi)發(fā)建設上升為國家戰略，同時(shí)確立了大連作為遼寧沿海經(jīng)濟帶核心城市的重要地位。作為遼寧沿海經(jīng)濟帶的核心與龍頭，大連市在建設“三個(gè)中心和一個(gè)集聚區”過(guò)程中曾受到發(fā)展空間的制約，為此，大連市政府及時(shí)提出了加速推進(jìn)全域城市化進(jìn)程這一重大決策，作為遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展空間最為廣闊的重點(diǎn)區域，普灣新區應勢而生。
普灣新區
承載城市拓展功能輻射和服務(wù)東北的重要平臺和載體
2010年4月9日，大連宣告普灣新區成立，2010年5月27日，大連普灣新區正式揭牌。普灣新區以普蘭店灣為中心，由金州區的三十里堡、石河2個(gè)街道，瓦房店市的炮臺、復州灣2個(gè)鎮，普蘭店市的鐵西、豐榮、太平3個(gè)街道和海灣工業(yè)區共同組成，土地面積1008.5平方公里，總人口40.2萬(wàn)人。按照規劃，總面積1008.5平方公里的普灣新區起步區168平方公里，主要位于普蘭店灣。
普灣新區占遼寧沿海經(jīng)濟帶42個(gè)重點(diǎn)區域規劃總面積的21%。推進(jìn)普灣新區開(kāi)發(fā)開(kāi)放，可以有效地提升遼寧沿海經(jīng)濟帶的經(jīng)濟實(shí)力和對外開(kāi)放水平，帶動(dòng)遼寧地區更好地融入國際經(jīng)濟，加快東北老工業(yè)基地振興步伐。
普灣新區面積占大連新市區的一半，人口占大連新市區的40%，是大連拓展城市空間的重點(diǎn)承載區域和提升城市功能的核心區域，也是大連輻射和服務(wù)東北的重要平臺和載體。推進(jìn)普灣新區開(kāi)發(fā)開(kāi)放，將大大拉開(kāi)大連城市框架，加快大連城市發(fā)展重心北移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局向北轉移、重大設施建設向北推進(jìn)、城市服務(wù)功能向北延伸，有利于引導主城區積蓄的勢能向新市區釋放，統籌區域協(xié)調發(fā)展，做大全市經(jīng)濟體量，進(jìn)一步推進(jìn)大連全域城市化進(jìn)程。普灣新區的規劃建設將對拓展城市功能具有不可估量的重大意義，對全域城市化中的其他城市組團具有典型的示范作用，對普蘭店市其他鄉鎮更將產(chǎn)生巨大的輻射和帶動(dòng)作用，加快形成城鄉經(jīng)濟社會(huì )一體化發(fā)展新格局。
普灣新區發(fā)展潛力巨大，是大連一個(gè)重要的新的增長(cháng)極。隨著(zhù)新市區體制改革的不斷深化，功能區各項政策的逐步實(shí)施，投資熱潮會(huì )不斷興起，資金、技術(shù)、人才等各類(lèi)生產(chǎn)要素將源源不斷地涌入，從而為這一區域帶來(lái)前所未有的發(fā)展活力。普灣新區對和諧社會(huì )建設具有重要的帶動(dòng)作用。將帶動(dòng)新區文教、衛生、科技、交通等民生工程的大力實(shí)施，從而會(huì )使區域更加富裕、和諧、穩定，對建設和諧大連產(chǎn)生積極而深遠的影響。
普灣新區
區位優(yōu)勢得天獨厚區域交通便捷 發(fā)展空間廣闊
普灣新區位于大連市地理中心，橫跨黃渤兩海，海岸線(xiàn)長(cháng)80公里，東臨日本、韓國，北靠廣闊的東北腹地，西接日新月異的環(huán)渤海經(jīng)濟圈，發(fā)展空間十分廣闊。大連市還將普蘭店市的北部區域規劃為普灣新區的拓展區域，為新區長(cháng)遠發(fā)展留下了充足的空間。普灣新區具有得天獨厚的區位優(yōu)勢，是遼寧乃至東北唯一一個(gè)既位于一核和一軸之上，又面臨黃渤兩海經(jīng)濟帶的城市功能區，是大連全域城市化發(fā)展戰略和產(chǎn)業(yè)轉移的重要承載區，是大連東北亞國際航運中心的重要組成部分。
普灣新區交通網(wǎng)路便捷，距大連主城區38公里，距大連周水子國際機場(chǎng)40公里，距大窯灣港30公里，距規劃中的大連新機場(chǎng)20公里，是連接大連主城區、金州新區與黃渤兩海城市組團的重要區域。境內公鐵立交，陸港對接，長(cháng)大鐵路、大莊鐵路穿境而過(guò)，沈大高速、丹大高速、濱海大道高等級公路交會(huì )貫通，“兩環(huán)、四縱、五橫”的道路骨架構成了發(fā)達的交通體系，正在建設中的哈大高鐵、長(cháng)皮高速、大丹城際鐵路和大連快軌3號線(xiàn)將更加有力地助推區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。皮口港與長(cháng)山列島、山東半島直接通航，并可打開(kāi)與朝鮮、韓國、日本等國家的海上通道，特別是正在規劃建設中的皮口港深水碼頭、三十里堡港將建設成為中國北方最大的海產(chǎn)品集散地，為沿海、近洋以及臨港工業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)，對完善大連東北亞國際航運中心體系、形成黃渤海港口群具有極為重要的意義。
普灣新區
產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎雄厚是培育大連經(jīng)濟新增長(cháng)極的沃土
普灣新區工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展起步早、速度快、規模大、檔次高。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，目前已建成普蘭店經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、大連三十里堡臨港工業(yè)園區、松木島化工園區、炮臺經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區四大工業(yè)園區。
作為遼寧沿海經(jīng)濟帶的重點(diǎn)發(fā)展區域和大連發(fā)展的核心工業(yè)區，四大園區已基本形成了以大楊服裝為代表的服裝加工、以互感器和高壓線(xiàn)纜企業(yè)為主的電力設備器材、以中糧麥芽和大雪啤酒為主的
食品加工、以固特異輪胎和東海軟管為代表
的汽車(chē)零部件、以大連船柴和大連船推為主
的船舶機械制造、以大化為主的精細化工六
大主導產(chǎn)業(yè)。其中，中糧麥芽（大連）公司年產(chǎn)量達30萬(wàn)噸，單體規模居世界第一；大楊集團西裝出口數量連續四年全國第一，已發(fā)展成為東北最大的西裝生產(chǎn)基地；以大一互、北互、二互等龍頭企業(yè)為牽動(dòng)的互感器產(chǎn)業(yè)體系，已發(fā)展成為我國北方互感器生產(chǎn)基地。
普灣新區產(chǎn)業(yè)基礎雄厚、發(fā)展潛力巨大，堪稱(chēng)為培育大連經(jīng)濟新增長(cháng)極的一片沃土。隨著(zhù)新市區體制改革的不斷深化，普灣新區各項政策的逐步實(shí)施，這里已經(jīng)興起了新一輪的投資熱潮，資金、技術(shù)、人才等各類(lèi)生產(chǎn)要素開(kāi)始源源不斷地涌入，為普灣新區、甚至是整個(gè)大連帶來(lái)了前所未有的發(fā)展活力。
本版稿件由記者邊琦采寫(xiě)
相關(guān)鏈接
普灣新區地理優(yōu)勢：
連接渤海城市組團和黃海城市組團的重要一環(huán)
“普灣新區”是新市區三個(gè)組團區域中非常重要的一個(gè)區域，這個(gè)區域的資源比較豐富，地緣條件也比較優(yōu)越，也是大連主城區、金州新區連接北部區域包括長(cháng)興島、瓦房店為主的渤海城市組團和連接莊河、花園口、長(cháng)海等黃海城市組團當中的一個(gè)重要環(huán)節。
普灣新區戰略定位：
大連市的“次中心”和未來(lái)大連行政中心
努力實(shí)現新區發(fā)展的高起點(diǎn)、高標準、高質(zhì)量、新規模、新技術(shù)等目標，利用其自身發(fā)展優(yōu)勢和相關(guān)政策支持，將普灣新區打造成為大連全域城市化發(fā)展的新增長(cháng)極，形成以研發(fā)機構和孵化基地為主的科技創(chuàng )新基地、以大學(xué)城和職教中心為主的人才培訓基地、以行政辦公和商業(yè)文化為主的城市中心區、以總部經(jīng)濟和高端商務(wù)為主的總部經(jīng)濟區、以生活居住和休閑娛樂(lè )為主的生活宜居區、以新興產(chǎn)業(yè)和臨港工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集聚區，并發(fā)展成為大連市的“次中心”和未來(lái)大連行政中心。
普灣新區總體目標：
一年出形象、三年初具規模，5年基本建成
按照“一年出形象、三年初具規模，5年基本建成”的總體要求，到2015年，把普灣新區建設成為一個(gè)中等規模城市，基本形成區域一體化格局。到2020年，建設成為一個(gè)城市功能齊全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先、人文特色鮮明、區域協(xié)調發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美和社會(huì )保障體系完善、人民生活富裕的示范區，成為大連市的“次中心”和“國內一流、國際知名”的新市區，為大連的跨越發(fā)展和遼寧沿海經(jīng)濟帶的騰飛作出應有的貢獻。
