雍正皇帝在位13年，對清廷機構和吏治做了一系列改革。正是他對康熙皇帝晚年的積弊進(jìn)行了改革整頓，才使得國家穩定、國庫充盈、人民負擔減輕?？刹涣?，雍正一心為天下，換來(lái)的卻是一世惡名。那么，他做了什么惹惱了民怨而被潑污水呢？ “不仁不孝”清欠虧空 雍正即位后，做的第一件事情就是清欠，也因此得了貪財的惡名。 在康熙統治期間，清朝經(jīng)濟面臨著(zhù)崩潰的危險：一方面叛亂此起彼伏，剿而不滅，用去大部分財政收入；另一方面朝廷內貪污成風(fēng)，大小官員多以“借款”為由，私自動(dòng)用的國庫銀兩竟高達上千萬(wàn)，從而造成國庫“虧空”。 如果說(shuō)，打江山要靠槍桿子，那么，治江山就得抓錢(qián)袋子，虧空不能不補。所以，即位后的雍正為了維持大清帝國的運轉，把眼睛盯在了“虧空”上。首先，雍正決定從整頓吏治開(kāi)始，因為錢(qián)糧虧空主要出在官吏貪污上。雍正說(shuō)：“歷年來(lái)，戶(hù)部庫銀虧空數百萬(wàn)兩，所以現在，我令你們全面清查積空錢(qián)糧，要求各地嚴格執行，并責令所有虧空3年內全部補齊，不許派于民間?！笨滴趸实廴ナ绖偤靡粋€(gè)月，雍正就不顧其父“尸骨未寒”，就要對康熙留下的積弊大動(dòng)干戈，可見(jiàn)事情緊迫。 “刻薄”對待自家兄弟 在清欠執行上，雍正的做法也很值得稱(chēng)道。首先，他從中央直屬機關(guān)內選派欽差大臣，然后又從各地抽調一大批候補州縣隨行。這個(gè)人選搭配很有意思。欽差大臣與地方的聯(lián)系不是特別密切，而且就在皇帝身邊，肯定對雍正清欠的決心和信心十分了解，即便是有些孝敬及往來(lái)，在這事關(guān)自己腦袋的問(wèn)題上，他也不會(huì )冒風(fēng)險給別人擔事。而同時(shí)又有一批候選官員隨行，對欽差大臣本身就是一種監督。要知道雍正給出的政策是：查出一個(gè)貪官污吏，立即就地免職，從調查團里選一個(gè)同級官員接任。那么，對于這些候補們來(lái)說(shuō)，可是一次出頭的機會(huì )，因此他們死盯著(zhù)欽差大臣和受查官員，誰(shuí)“和稀泥”誰(shuí)就是動(dòng)了他的“頂戴”。就這樣，雍正的這一做法避免了清查時(shí)的官官相護。 雍正這一出手，動(dòng)靜可真不小，他還使用“殺威棒”徹底粉碎了下面官員“走過(guò)場(chǎng)”的希望。 雍正自己的十二弟履郡王曾做過(guò)內務(wù)府主管，結果他的這一清查，內務(wù)府也有虧空。對此，全國上下都看著(zhù)這件事情，如果這筆錢(qián)追不回來(lái)，那清欠將就此不了了之。 為了表示自己的決心，雍正向這位十二弟下了手，最后為了還錢(qián)履郡王只好將家中器物當街變賣(mài)。雖然履郡王此舉有給雍正難堪的意思，但不管怎么說(shuō)他還是把錢(qián)還了。也就因為這樣，雍正落了個(gè)刻薄的惡名。 “好殺”貪污官員追贓款 從履郡王的事件中，雍正看到了一個(gè)問(wèn)題：官員虧空國庫不是一時(shí)虧空的，十幾年甚至幾十年的債一時(shí)還清有困難。雍正元年（1723年）八月，雍正采納了通政司官員錢(qián)以塏的建議：抄家。虧空官員一經(jīng)查出，將其家產(chǎn)查封，家人監控，追索已變賣(mài)的財物，杜絕其轉移藏匿贓銀的可能。贓官們的罪一經(jīng)核實(shí)，就把他的家底抄個(gè)干凈，連他們的親戚、子弟的家也不放過(guò)。雍正下令：“絲毫看不得往日情面、眾從請托，務(wù)必嚴加議處。追到水盡山窮處，畢竟叫他子孫做個(gè)窮人，方符朕意?！贝肆钜幌?，全國一片抄家聲，雍正也得了個(gè)“抄家皇帝”的封號。 雍正四年（1726年），廣東道員李濱、福建道員陶范，均因虧空案而畏罪自殺。對此，雍正說(shuō)道：“想一死了之？沒(méi)那么容易！去找他們的子弟、家人算賬！”與此相同，雍正還對其他犯官“嫡親子弟并家人等”嚴加審訊，最終使“所有贓款著(zhù)落追賠”。在一場(chǎng)暴風(fēng)驟雨般的專(zhuān)項整治中，虧空沒(méi)了，國庫也殷實(shí)了，但雍正也因此落了個(gè)好殺的惡名。 “懷疑誅忠”整治吏治 在解決了“眼前這點(diǎn)事”的同時(shí)，雍正于1723年成立了獨立的核查審計機關(guān)“會(huì )考府”，這為后來(lái)的整治吏治、反腐懲奸做好了準備。同時(shí)，他還暗中安插密探，四處巡訪(fǎng)，即使是巷尾街頭的民間瑣事，他都能馬上知道。對此，滿(mǎn)朝文武官員都擔心禍及自身，為人處事都格外小心謹慎。另外，雍正還建立密折專(zhuān)奏制度，奏折由一種專(zhuān)用的特制皮匣傳遞。皮匣的鑰匙備有兩份，一把交給奏折人，一把由皇帝親自掌握，任何人都不得開(kāi)啟，也不敢開(kāi)啟，具有高度的私密性，故稱(chēng)“密折”。這一下官員之間互相監督，并可直達圣聽(tīng)，官員們更是如履薄冰。吏治由此得以清明，但雍正因此落下個(gè)懷疑誅忠的惡名，甚至民間流傳出雍正親自設計的殺人工具——血滴子的傳說(shuō)。 在這之后，雍正又實(shí)行了攤丁入畝、耗羨歸公等政策。所謂攤丁入畝，就是按地畝之多少，定納稅之數目。地多者多納，地少者少納，無(wú)地者不納?？梢?jiàn)，這項措施有利于貧民而不利于官紳地主。 |
對于清欠一事，雍正近乎“不近人情”的高壓政策，深深得罪了各級官員。不僅如此，他還因文字獄得罪了天下的讀書(shū)人，因此落了個(gè)好諛任佞的惡名。 雍正得罪的這兩批人，官員和文人，實(shí)際上是老百姓的眼睛和舌頭，他們“看到的”和“所說(shuō)的”，很快就被老百姓復制、傳播。因此，雍正的丑惡形象在這些官員的“口誅筆伐”中，進(jìn)入了老百姓的意識中。 |
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