▌本文來(lái)源：工人日報
近日，人社部部長(cháng)尹蔚民在全國人力資源和社會(huì )保障工作會(huì )議上說(shuō)，我國再次階段性降低養老保險單位繳費費率和失業(yè)保險費率，預計全年可降低企業(yè)成本1200多億元。
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有媒體調查發(fā)現，國務(wù)院提出階段性降低社保費率以來(lái)，目前至少已有19個(gè)省區市下調了企業(yè)養老保險費率，部分地區降低了失業(yè)保險個(gè)人費率。多地明確表示，費率降低后，參保人員的各項社會(huì )保險待遇不受影響。
至少19省份下調企業(yè)養老保險費率
按國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定，2016年5月1日起兩年內，一是對企業(yè)職工基本養老保險單位繳費比例超過(guò)20%的省份，將繳費比例降至20%；單位繳費比例為20%且2015年底基金累計結余可支付月數超過(guò)9個(gè)月的省份，可階段性降低至19%。二是將失業(yè)保險總費率由現行的2%階段性降至1%-1.5%，其中個(gè)人費率不超過(guò)0.5%。
人社部新聞發(fā)言人李忠透露，全國有21個(gè)省區市符合降低企業(yè)養老保險費率條件。有媒體梳理發(fā)現，截至目前，至少已有北京、上海、天津、重慶、四川、安徽、江西、新疆、山西、河南、湖北、廣西、貴州、湖南、甘肅、寧夏、江蘇、海南、云南等19個(gè)省區市宣布下調了企業(yè)養老保險費率。其中，上海由21%降至20%，其余省份均由20%降低至19%。
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在失業(yè)保險費率方面，北京、重慶、四川、江西、新疆、廣東、湖北等地將失業(yè)保險總費率降至1%；寧夏、甘肅、河南、湖南等地將失業(yè)保險總費率降為1.5%。
降低企業(yè)養老保險費率有助于為企業(yè)減負。人社部副部長(cháng)張義珍表示，根據初步測算，符合降低企業(yè)養老保險費率的條件，如果降費政策全部落實(shí)到位，預計每年可降低企業(yè)成本386億元。失業(yè)保險按照各地總費率降低0.5-1個(gè)百分點(diǎn)來(lái)測算，每年可降低企業(yè)成本約300億元-600億元，再加上2015年先后降低失業(yè)保險、工傷保險和生育保險費率的有關(guān)政策，每年總計可降低企業(yè)成本1200億元以上。
降費率 不影響職工社保待遇
社保費率下調后，一些職工開(kāi)始擔心養老、醫療等社保待遇也會(huì )有所下降。對此，多地明確表態(tài)：費率降低后，參保人員的各項社會(huì )保險待遇不受影響，要確保按時(shí)足額支付。
天津表示，費率降低后，參保人員社會(huì )保險待遇標準不降低。企業(yè)成本將進(jìn)一步降低，有利于增強企業(yè)活力、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和職工增收。
湖北指出，階段性降低社會(huì )保險費，不會(huì )影響參保人員的各項待遇水平，下一步將加大工作力度，完善配套措施，確保參保人員各項待遇按時(shí)足額支付。
陜西也明確表示，要加強社會(huì )保險基金征繳，做到應收盡收，確保參保人員各項社會(huì )保險待遇標準不降低和待遇按時(shí)足額支付。
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人社部多次強調不會(huì )影響職工社保待遇。張義珍表示，降低社會(huì )保險費率，尤其是階段性地降低社會(huì )保險費率不會(huì )影響社會(huì )保險待遇。國務(wù)院對階段性降低社會(huì )保險費率提出明確要求，前提就是要確保參保人員的各項社會(huì )保險待遇不降低，和待遇按時(shí)足額支付。
社保繳費基數上漲 到手工資會(huì )少嗎？
進(jìn)入“十三五”以來(lái)，“適當降低社會(huì )保險費率，給企業(yè)多減輕一點(diǎn)負擔，讓職工多拿一點(diǎn)現金”，是社保改革的重要目標。
媒體調查發(fā)現，隨著(zhù)每年社會(huì )平均工資的上漲，“年年上漲”也成為社保繳費基數的一個(gè)“新常態(tài)”，低收入群體也可能因此面臨到手工資的狀況。
根據現行規定，參保人月平均工資低于當地職工平均工資60%的，按當地職工月平均工資的60%繳費。也就是說(shuō)，對于工資達不到平均工資60%的職工，要按照高于本人工資的基數進(jìn)行繳費，導致實(shí)際到手工資更少。
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以北京為例，北京規定參加職工基本養老保險、失業(yè)保險的職工繳費基數下限，按照平均工資的40%確定，那么這兩項保險繳費基數的下限則由原來(lái)的2585元增加到2834元，增加了249元。也就是說(shuō)，如果一名企業(yè)員工的實(shí)際收入水平低于2834元，則要按2834元為基數繳納養老保險和失業(yè)保險。
如果一個(gè)職工月薪一直為2500元，那么該職工在實(shí)際工資未變的情況下，職工基本養老保險和失業(yè)保險的繳費基數則增加了249元?；攫B老保險的個(gè)人費率為8%，失業(yè)保險的個(gè)人費率為0.2%；這兩項社保，該職工要增加個(gè)人繳費20多元。
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但上述問(wèn)題有望得到解決，在社保繳費費率階段性降低后，社保繳費基數即將迎來(lái)調整。國務(wù)院近期印發(fā)的《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉居民增收的實(shí)施意見(jiàn)》提出，將城鎮私營(yíng)單位在崗職工平均工資納入繳費基數統計口徑范圍，形成合理的社會(huì )保險和住房公積金繳費基數，避免對低收入群體的制度性擠出。
專(zhuān)家認為，擴大統計口徑范圍后，社保繳費基數將有所降低，這有利于減輕低收入者繳費負擔，讓更多低收入者交得起社保，享受社保待遇。同時(shí)，低收入者拿到手的工資也有望增加。
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監制/楊繼紅 主編/侯振海
編輯/史萌
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