司法鑒定程序通則(試行)
司發(fā)通[2001]092號
頒布日期:20010831 實(shí)施日期:20020601 頒布單位:司法部
第一章 總則
第二章 回避
第三章 司法鑒定的委托與受理
第四章 司法鑒
第一章 總則
第一條 為規范面向社會(huì )服務(wù)的司法鑒定活動(dòng),保證司法鑒定質(zhì)量,實(shí)現司法鑒定的科學(xué)、客觀(guān)、獨立、公正,保障司法與仲裁活動(dòng)的順利進(jìn)行,制定本程序通則(以下簡(jiǎn)稱(chēng)通則)。
第二條 本通則適用于面向社會(huì )服務(wù)的司法鑒定機構從事的各類(lèi)司法鑒定活動(dòng)。
第三條 本通則所指的司法鑒定機構是指按照《司法鑒定機構登記管理辦法》的規定,取得司法鑒定許可證,并通過(guò)年度檢驗的司法鑒定機構。
第四條 本通則所指的司法鑒定人是指按照《司法鑒定人管理辦法》的規定,取得司法鑒定人執業(yè)證書(shū),并經(jīng)年度注冊的司法鑒定人。
第五條 司法鑒定機構和司法鑒定人應當嚴格按照登記管理機關(guān)所核定的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍、執業(yè)類(lèi)別開(kāi)展鑒定業(yè)務(wù),不得從事未經(jīng)登記管理機關(guān)核定的司法鑒定事項。
第六條 司法鑒定機構和司法鑒定人開(kāi)展司法鑒定活動(dòng)應當遵守有關(guān)法律、法規、規章和本通則的規定。
第七條 司法鑒定機構和司法鑒定人從事司法鑒定活動(dòng)應當接受?chē)?、社?huì )和當事人、委托人的監督。
第八條 司法鑒定機構和司法鑒定人從事司法鑒定活動(dòng)受?chē)曳杀Wo。任何組織和個(gè)人不得進(jìn)行非法干涉。
第九條 司法鑒定應當采用現代科學(xué)技術(shù)。有國家或者行業(yè)標準的,應當采用國家或者行業(yè)標準。
第十條 與案件有關(guān)的公民、法人和其他組織應當向司法鑒定機構如實(shí)提供鑒定材料。
第十一條 司法鑒定實(shí)行回避、保密、時(shí)限和錯鑒責任追究制度。
第二章 回避
第十二條 司法鑒定人具有下列情形之一的,應當自行回避;不自行回避的,委托人、當事人及利害關(guān)系人有權要求其回避:
?。ㄒ唬┦潜景傅漠斒氯?,或者是當事人近親屬的;
?。ǘ┍救嘶蛘咂浣H屬與本案有利害關(guān)系的;
?。ㄈ芜^(guò)本案的證人、勘驗人、辯護人、訴訟代理人的;
?。ㄋ模?span style="BACKGROUND-COLOR: #ffff00">與本案當事人有其他關(guān)系可能影響司法鑒定公正的。
第十三條 司法鑒定人本人提出回避的,由其所在的司法鑒定機構決定。委托人、當事人及利害關(guān)系人認為司法鑒定人應當回避的,向司法鑒定人所在的司法鑒定機構提出申請,由司法鑒定人所在的司法鑒定機構決定。司法鑒定機構決定不回避的,申請人可以申請復議或者撤銷(xiāo)鑒定委托。
第三章 司法鑒定的委托與受理
第十四條 司法鑒定機構接受司法機關(guān)、仲裁案件當事人的司法鑒定委托。
在訴訟案件中,在當事人負有舉證責任的情況下,司法鑒定機構也可以接受當事人的司法鑒定委托。當事人委托司法鑒定時(shí)一般通過(guò)律師事務(wù)所進(jìn)行。
第十五條 司法鑒定機構接受鑒定委托,應當采取書(shū)面形式。委托書(shū)應當載明委托事項、鑒定要求以及簡(jiǎn)要案情,并提供全面、客觀(guān)、真實(shí)的鑒定材料。
因提供的鑒定材料虛假或者不完全而出現的錯鑒,由委托人負責。
第十六條 司法鑒定機構收到委托書(shū)后,應對委托人的委托事項進(jìn)行審核。
對于符合受理條件的,能夠即時(shí)決定受理的,司法鑒定機構應當與委托人簽訂《司法鑒定委托受理合同》;不能即時(shí)決定受理的,應當向委托人出具《司法鑒定委托材料收領(lǐng)單》,在收領(lǐng)委托材料之日起7日內對是否受理作出決定。決定受理的,與委托人簽訂《司法鑒定委托受理合同》。對于不符合受理條件的,決定不予受理的,應當退回鑒定材料并向委托人書(shū)面說(shuō)明理由。
對于函件委托的,司法鑒定機構應當在收到函件之日起7日內作出是否受理的書(shū)面答復。
第十七條 有下列情形之一的,司法鑒定機構不得受理:
?。ㄒ唬┪幸蟪霰舅痉ㄨb定機構的業(yè)務(wù)范圍、技術(shù)條件和鑒定能力的;
?。ǘ?span style="BACKGROUND-COLOR: #ffff00">送鑒的鑒定材料不具備鑒定條件的,或者與鑒定要求不符的;
?。ㄈ┢渌环戏?、法規、規章和本通則規定的。
第十八條 司法鑒定機構可以向委托人公開(kāi)其司法鑒定人的基本情況,供委托人進(jìn)行選擇。
第十九條 司法鑒定機構依法向委托人收取鑒定費用。
第四章 司法鑒定的實(shí)施
第一節 初次鑒定
第二十條 司法鑒定機構接受委托后,由司法鑒定機構指定的司法鑒定人、或者由委托人申請并經(jīng)司法鑒定機構同意的司法鑒定人完成委托事項。
第二十一條 同一司法鑒定事項應由兩名以上司法鑒定人進(jìn)行。第一司法鑒定人對鑒定結論承擔主要責任,其他司法鑒定人承擔次要責任。
第二十二條 司法鑒定結論應當由本機構內具有本專(zhuān)業(yè)高級技術(shù)職務(wù)任職資格的司法鑒定人復核。復核人對鑒定結論承擔連帶責任。
第二十三條 司法鑒定文書(shū)由本機構內主管業(yè)務(wù)的負責人或者由其指定代行其簽發(fā)的人員簽發(fā)。
第二十四條 司法鑒定從受理之日起一般應當在15日內出具司法鑒定文書(shū)。如確需延長(cháng)的,經(jīng)向委托人說(shuō)明理由,可延長(cháng)至30日。復雜、疑難案件的鑒定時(shí)限確需延長(cháng)的,經(jīng)司法鑒定機構負責人批準,并征得委托人同意,可再適當延長(cháng)。延長(cháng)期不得超過(guò)60日。
法醫精神病鑒定及司法會(huì )計鑒定的時(shí)限可適當延長(cháng),一般應在受理之日起60日內完成。鑒定過(guò)程中需要補充鑒定材料所需時(shí)間,不計入鑒定時(shí)限。
第二十五條 作婦科檢查時(shí),須由女性司法鑒定人進(jìn)行。無(wú)女性司法鑒定人時(shí),須有女性工作人員在場(chǎng)。
對未成年人的檢查,應有監護人在場(chǎng)。
第二十六條 現場(chǎng)勘驗、尸體解剖時(shí),應通知委托人到場(chǎng),并在勘驗、解剖記錄上簽名。如委托人不到場(chǎng),不影響現場(chǎng)勘驗和尸體解剖的進(jìn)行。
第二十七條 司法鑒定機構對復雜、疑難的技術(shù)問(wèn)題或者對鑒定結論有重大分歧意見(jiàn)時(shí),應當由司法鑒定機構主管業(yè)務(wù)負責人主持會(huì )鑒,或者在聽(tīng)取有關(guān)專(zhuān)家意見(jiàn)后再作出結論,不同意見(jiàn)應當如實(shí)記錄在案。
第二十八條 對涉及多學(xué)科知識和技術(shù)手段的司法鑒定,司法鑒定機構可聘請有關(guān)專(zhuān)家協(xié)助鑒定。專(zhuān)家意見(jiàn)應當記錄在案。
第二十九條 司法鑒定過(guò)程中應當妥善保管送檢材料,并依鑒定程序逐項建立檔案。鑒定時(shí)若需耗盡檢材或者損壞原物的,應當商請委托人同意。
第三十條 在鑒定過(guò)程中,出現下列情形之一的,應當終止鑒定:
?。ㄒ唬┪腥艘蠼K止鑒定的;
?。ǘ┏霈F不可抗力致使鑒定無(wú)法繼續進(jìn)行的;
?。ㄈ?span style="BACKGROUND-COLOR: #ffff00">確需補充鑒定材料而無(wú)法補充的;
?。ㄋ模?span style="BACKGROUND-COLOR: #ffff00">發(fā)現自身難以解決的技術(shù)問(wèn)題的。
終止司法鑒定,應當退回有關(guān)鑒定材料,并向委托人說(shuō)明理由。
第二節 補充鑒定、重新鑒定、復核鑒定
第三十一條 有下列情形之一的,司法鑒定機構可以接受委托,進(jìn)行補充鑒定:
?。ㄒ唬┌l(fā)現新的相關(guān)鑒定材料;
?。ǘ┰b定項目有遺漏。
第三十二條 補充鑒定可以由原司法鑒定人進(jìn)行,也可以由其他司法鑒定人進(jìn)行。補充司法鑒定文書(shū)是原司法鑒定文書(shū)的組成部分。
第三十三條 有下列情形之一的,司法鑒定機構可以接受委托,進(jìn)行重新鑒定:
?。ㄒ唬┧痉ㄨb定機構、司法鑒定人超越司法鑒定業(yè)務(wù)范圍或者執業(yè)類(lèi)別進(jìn)行鑒定的;
?。ǘ?span style="BACKGROUND-COLOR: #ffff00">送鑒的材料虛假或者失實(shí)的;
?。ㄈ┰b定使用的標準、方法或者儀器設備不當,導致原鑒定結論不科學(xué)、不準確的;
?。ㄋ模?span style="BACKGROUND-COLOR: #ffff00">原鑒定結論與其他證據有矛盾的;
?。ㄎ澹┰痉ㄨb定人應當回避而沒(méi)有回避的;
?。┰痉ㄨb定人因過(guò)錯出具錯誤鑒定結論的。
重新鑒定所提供的鑒定材料必須是與初次鑒定相同的鑒定材料;鑒定材料有異的鑒定,不是重新鑒定。除第一項應由其他司法鑒定機構進(jìn)行重新鑒定外,其他各項重新鑒定可由原司法鑒定機構進(jìn)行。
重新鑒定應當由原司法鑒定人以外的司法鑒定人進(jìn)行,
第三十四條 對鑒定結論有異議需進(jìn)行復核鑒定的,其他資質(zhì)較高的司法鑒定機構可以接受委托,進(jìn)行復核鑒定。
復核鑒定除需提交鑒定材料外,還應提交原司法鑒定文書(shū)。
第三十五條 復核鑒定人須有不低于原司法鑒定人的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格。
第三十六條 補充鑒定、重新鑒定、復核鑒定的其他事項適用初次鑒定的規定。
第五章 司法鑒定文書(shū)的出具
第三十七條 司法鑒定機構在法定或者約定的鑒定期限內完成司法鑒定后,應當按時(shí)出具司法鑒定文書(shū)。
第三十八條 司法鑒定文書(shū)是鑒定過(guò)程和鑒定結果的書(shū)面表達形式(包括文字、數據、圖表和照片等)。
司法鑒定文書(shū)分為司法鑒定書(shū)、司法鑒定檢驗報告書(shū)、司法鑒定文證審查意見(jiàn)書(shū)、司法鑒定咨詢(xún)意見(jiàn)書(shū)等。
第三十九條 司法鑒定文書(shū)的制作應當規范、標準。
司法鑒定文書(shū)不得使用文言、方言和土語(yǔ),不得涉及國家秘密,不得載有案件定性和確定當事人法律責任的內容。
司法鑒定文書(shū)應當載明受理日期、委托人、委托事由、鑒定要求、送鑒材料情況、檢驗或者檢查過(guò)程、鑒定(檢驗)結論或者審查(咨詢(xún))意見(jiàn)、鑒定(檢驗、審查、咨詢(xún))人以及其它應當包括的內容。
鑒定(檢驗、審查、咨詢(xún))人應當在司法鑒定文書(shū)上簽名并注明專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),對鑒定結論進(jìn)行復核的司法鑒定人應當在司法鑒定文書(shū)上簽名。司法鑒定文書(shū)經(jīng)簽發(fā)人簽發(fā)后加蓋司法鑒定機構司法鑒定專(zhuān)用章。
第四十條 司法鑒定文書(shū)正本一式三份,其中一份交委托人,兩份由司法鑒定機構存檔。
第四十一條 司法鑒定文書(shū)有下列情形之一的,委托人有權要求司法鑒定人重新制作司法鑒定文書(shū):
?。ㄒ唬┓钦接∷⒌?;
?。ǘ╄b定文書(shū)有表述錯誤的;
?。ㄈ┎环衔袝?shū)要求的;
?。ㄋ模┯衅渌黠@差錯的。
第四十二條 司法鑒定文書(shū)有下列情形之一的,司法鑒定文書(shū)無(wú)效:
?。ㄒ唬┧痉ㄨb定機構超越司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的;
?。ǘ┬袨槿瞬痪邆渌痉ㄨb定人執業(yè)資格或者超越執業(yè)類(lèi)別的;
?。ㄈ┪醇由w司法鑒定機構司法鑒定專(zhuān)用章或者無(wú)司法鑒定人簽名的;
?。ㄋ模┓?、法規有其它規定的。
第六章 司法鑒定人的出庭
第四十三條 司法鑒定人應當按照司法機關(guān)或者仲裁機構的要求按時(shí)出庭。
第四十四條 司法鑒定人出庭時(shí),應當出示《司法鑒定人執業(yè)證書(shū)》。
第四十五條 司法鑒定人出庭時(shí),應依法客觀(guān)、公正、實(shí)事求是地回答司法鑒定相關(guān)問(wèn)題。
第七章 附則
第四十六條 本通則是司法鑒定的一般規則,各專(zhuān)業(yè)鑒定有特殊規定的,從其規定。
第四十七條 本通則由司法部負責解釋。
第四十八條 本通則自2002年6月1日起施行。
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