1.國情咨文
每年一月或者二月,美國總統都會(huì )根據憲法規定在國會(huì )山發(fā)表演講。這個(gè)演講是對前一年的總結和新一年的展望。這個(gè)演講中會(huì )包含白宮和執政黨新一年的執政方針和重要事項。類(lèi)似我國的三中全會(huì ),重要性小一些而已。每個(gè)總統任期中所有國情咨文無(wú)比重要,因為:第一次:新總統上任,正式的執政方針;第二次:國會(huì )中期選舉年;第三次:新一屆國會(huì )上任;第四次:國會(huì )大選和總統大選(新任或連任)。所以每年的國情咨文都很重要。每一個(gè)詞都需要仔細修改,不能發(fā)出錯誤信號。有趣的是憲法中并未規定總統怎么滿(mǎn)足這個(gè)要求。白宮風(fēng)云中說(shuō)過(guò):哪怕總統給每個(gè)國會(huì )議員發(fā)一份報紙,他也符合憲法了規定。每次國情咨文都由國會(huì )發(fā)出邀請,出席的人員包括,參眾兩院議員,最高法庭法官,參謀長(cháng)聯(lián)席會(huì )議(類(lèi)似軍委)成員,內閣成員,各國大使,各界重要人士。(你不會(huì )看到所有的內閣成員的,原因請看連接的貼子)。這個(gè)也是一個(gè)對各界杰出人士頒獎的機會(huì )。反對黨都會(huì )在國情咨文結束后發(fā)表自己的反映,執政黨成員都會(huì )對一些國情咨文中的內容進(jìn)行解釋。
2. 白宮幕僚長(cháng)
這個(gè)linda的職位在本劇中被淡化了。在現實(shí)中這個(gè)位置可以算作行政部門(mén)中第二權利大的。這個(gè)職位的人必須是總統絕對信任的(frank 和doug的關(guān)系)。雖然不是被選舉或者確認的位置,幕僚長(cháng)可以參加幾乎任何總統可以參加的重要會(huì )議(國家安全委員會(huì )中就有幕僚長(cháng))。其次幕僚長(cháng)絕對是有經(jīng)驗的人,因為他不僅要負責白宮的運轉,還要負責跟國會(huì ),國務(wù)院,五角大樓以及各國首腦溝通,所以這個(gè)人選必須是樣樣精通。正因為如此,每一個(gè)總統的幕僚長(cháng)都干不滿(mǎn)一屆,太累了。
3 茶黨,blue dog和rino
這個(gè)劇只提到了茶黨。茶黨有兩個(gè)含義,第一個(gè)它是Taxed Enough Already(已經(jīng)交足夠的稅收)的簡(jiǎn)寫(xiě),第二個(gè)它指向了Boston Tea Party(美國建國前對英國的茶稅經(jīng)行的抗議,可以說(shuō)是拉開(kāi)了美國獨立的序幕)。茶黨的主要觀(guān)念是大幅消減政府開(kāi)支,赤字和賦稅,從而達到小政府,經(jīng)濟自由和公民自由的目標。共和黨中大約有1/3 到2/5的成員是茶黨成員,他們在幾個(gè)月前的政府關(guān)門(mén)中有無(wú)比的影響。2008年后的政府巨額救市計劃和日漸增多的負債是美國認同茶黨的觀(guān)念的人愈來(lái)愈多的主要原因。他們也是造成rino和blue dog逐漸消失的原因。rino和blue dog指的都是兩黨中比較溫和的人士。rino是共和黨中比較靠左的(republican in name only,"只是名義上的共和黨",縮寫(xiě)是犀牛rhino的諧音),blue dog是民主黨中保守的一派。
4行政命令
行政命令是美國三種法律(國會(huì )和議會(huì )的條例法,法庭的案例法,法官對一種法律的解讀可以也是必須被其后的法官遵守,以及行政命令)之一。跟我們國務(wù)院頒布的一些條例類(lèi)似。它是由總統(聯(lián)邦)和州長(cháng)(州級)下達的一些行政的準則。它可以被國會(huì )和法庭宣布無(wú)效,也可以被總統撤回,也就是說(shuō)它是三種法律中比較靈活的。
白宮風(fēng)云中的總統就下達一份行政命令:禁止刺殺外國官員和重要人士。當五角大樓和中情局要暗殺一位外國部長(cháng)時(shí),總統就撤回了這個(gè)行政命令
5 副總統的權利
副總統的明面上權利只有兩個(gè):總統當不了總統的時(shí)接任總統,以及參議院院長(cháng)。參議院院長(cháng)無(wú)法與眾議院院長(cháng)的權利相比。參議院院長(cháng)只能履行程序,比如點(diǎn)名和通報,而無(wú)法決定議程。唯一的權利就是打破平衡。當參議院投票打成平手時(shí)(因為參議員人數是偶數,所以概率上說(shuō)可以出現),副總統有權投票通過(guò)或否決議案(所以說(shuō)參議院的簡(jiǎn)單多數是50+1,而不是51)。參議員的名義上的領(lǐng)袖是臨時(shí)議長(cháng)。但是因為議長(cháng)可能是反對派的,所以臨時(shí)議長(cháng)也沒(méi)有實(shí)權,除了是第三總統繼承人。一般來(lái)說(shuō)是由多數黨的老資歷議員輪流擔任,有的時(shí)候也會(huì )出現臨時(shí)臨時(shí)議長(cháng):臨時(shí)議長(cháng)找了一個(gè)替代他的資歷少的參議院擔任。參議院的實(shí)權領(lǐng)袖是多數派領(lǐng)袖(majority leader)。
6 NEA和工會(huì )
NEA ,National Education Association,是美國公共教師的最大工會(huì ),也是全美最大的工會(huì ),沒(méi)有之一。它擁有500多位人員和大約3億美元的預算。它經(jīng)常在國會(huì )內為教師爭取更多權利,反對教育私有化以及教師評分標準。它是民主黨內很有影響的一個(gè)工會(huì )。工會(huì )在北美是有很大權利的。其中之一就是collective bargaining,集體協(xié)商權。這個(gè)權利允許工會(huì )成員集體與雇主協(xié)商工作待遇問(wèn)題:薪資,安全,工作時(shí)間,培訓,參與公司決議等等,而不是個(gè)人協(xié)商。經(jīng)過(guò)一個(gè)世紀的發(fā)展,工會(huì )已經(jīng)成為了美國政壇上一股不可忽略的勢力。一般工會(huì )傾向于民主黨,有些地區工會(huì )對總統選舉有很大影響。美國勞工聯(lián)合會(huì )-產(chǎn)業(yè)工會(huì )聯(lián)合會(huì )(American Federation of Labor and Congress of Industrial Organizations,AFL-CIO)全美最大的工會(huì )組織(它本身不是工會(huì ),是一些工會(huì )的聯(lián)合體)在2012年總統選舉中捐獻了兩千二百萬(wàn)美元,大多數捐給了民主黨。
7 美國的保守派
美國的保守派大多都是共和黨的成員,它們分成社會(huì )保守(social conservative)和經(jīng)濟保守(corporate conservative)。社會(huì )保守:這個(gè)勢力是由教會(huì )和傳統勢力為主。持有社會(huì )保守派立場(chǎng)的人有一下觀(guān)點(diǎn):pro-life (尊重生命,反對墮胎),反對同性婚姻,反對高中性教育,反對使用避孕工具,反對婚前性行為,反對大麻合法化等等。社會(huì )保守派議員經(jīng)常會(huì )提出反映上述觀(guān)念的議案,比如說(shuō)保護婚姻法(聯(lián)邦不承認在有些州承認的同性婚姻)和婚姻津貼(可以對有一方當家庭主婦的夫婦減稅)經(jīng)濟保守:這個(gè)勢力大多都是商人和經(jīng)濟學(xué)家。他們的立場(chǎng)是減稅,減少市場(chǎng)干預,減少赤字和負債,減少政府規模,減少多余的法律。其中最有名的就是茶黨。經(jīng)濟保守派和社會(huì )保守派有時(shí)會(huì )產(chǎn)生矛盾:經(jīng)濟保守派主張減少政府對個(gè)人和家庭的干預,而社會(huì )保守派主張通過(guò)立法宣揚傳統精神。最著(zhù)名的經(jīng)濟保守派成員之一:ron paul就主張吸毒合法化,因為他認為政府沒(méi)有干預個(gè)人行為的權利。
8 Sergeant at Arms, Capitol Police,以及secret service
Sergeant at arms,警衛官,是兩位分別在參眾兩院維持秩序的警察。他們可以在議院的命令下逮捕違法議員條例的議員。二人也要負責安全和游客觀(guān)光事宜。Capitol Police是國會(huì )山上的警察,負責國會(huì )山上的一切執法需求發(fā),隸屬?lài)鴷?huì )管理。他們也需要對國會(huì )成員提供保護。Secret Service,特勤局,有兩大職權。一:保護行政部門(mén)現任和前任主要領(lǐng)導,正副總統候選人和外國來(lái)訪(fǎng)人士。二:負責假幣,假鈔等仿造金融貨幣以及重大金融犯罪。如果你覺(jué)得兩件事不是太相配,那你就對了。特勤局是在美國內戰后成立的,主要是為了調查嚴重的假幣問(wèn)題(當事三分之一的紙幣是假幣)。猜猜它是被那位總統建立的?想想它的另外一個(gè)職權就知道了:美國第一位遇刺身亡的總統,林肯。但是特勤局也是在1901年麥金萊總統被刺殺后才開(kāi)始提供保護的。不論是國會(huì )上警察還是特勤局,他們提供的警衛是不能作為政客上法庭的人證的(不論是證明有罪還是無(wú)罪),保護過(guò)程中的一些物證也不能用于法庭。
9 Primary 初選
應大家要求。初選是在大選前各個(gè)黨對黨內提名的候選人的提名。08年奧希對決就是。Primary并不局限于總統候選人,也適用于參眾議員和州長(cháng)等等提名。總統初選:跟大選程序不同。民共兩黨的初選程序相似,都是一個(gè)一個(gè)州競選,而不是所有州一起選。只有本黨注冊的選民才能選本黨的候選人。這樣的選舉非??粗刈铋_(kāi)始的州,特別是愛(ài)荷華州和新罕布什爾州。在初選中,Momentum,勢頭很重要。如果一個(gè)候選人接連贏(yíng)下了很多代表,即便是他還沒(méi)有贏(yíng)過(guò)半數,都會(huì )使其他候選人放棄競選。08年奧希對決就是因為奧巴馬的優(yōu)勢太小了,一直打到六月份才建立起絕對優(yōu)勢,使希拉里放棄競選。(奧巴馬贏(yíng)下了29個(gè)州加dc和一些海外選票,希拉里贏(yíng)下了21個(gè)州加其他的海外選票)連任總統:連任總統的提名一般是不會(huì )用正真的挑戰。如果一個(gè)黨派真的需要替換可以連任的總統,連任總統是不會(huì )參加競選的(杜魯門(mén))。
10 國會(huì )選舉
眾議院的議員選舉是根據擁有大約同樣人口數字的選區來(lái)選的。有很多事情可以影響眾議會(huì )的選舉,選區的劃分,選舉法的建立和改變等等。為什么多數黨一般都可以保持幾屆呢?就是因為多數黨可以在眾議院內更改選區的劃分,使自己的黨派更有競爭力。當然這個(gè)劃分不能改變的太過(guò)就是了。參議院的選舉比較難影響,因為參議員的選區就是每個(gè)州兩個(gè)參議員(無(wú)論多少人口)。選舉法一般是由州議會(huì )立法。2012年大選中,由共和黨占據多數的州都頒發(fā)了一些對身份更嚴格的法律(民主黨的選民很多人都沒(méi)有固定住址,身份證明之類(lèi)的)。干掉一名有影響力的議員(像frank)最簡(jiǎn)單的方式就是在他的選區擊敗他。2008年共和黨的參議院的少數黨領(lǐng)袖就差一點(diǎn)被人在選舉中擊敗。
11 Committee on Ways and Means 籌款委員會(huì )和Committee on Appropriations預算委員會(huì )
有人給我發(fā)留言,希望解釋一下這兩個(gè)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),這兩個(gè)委員會(huì )一個(gè)給政府掙錢(qián),一個(gè)給政府花錢(qián),所以Ways and Means和Appropriations是美國眾議院中最重要的委員會(huì )。這兩個(gè)委員會(huì )的主席在多數黨的影響力般只在議長(cháng),黨領(lǐng)袖和黨鞭之下。Ways and Means負責稅收,關(guān)稅,社保,公共醫療,育兒金等等福利。因為美國憲法規定,有關(guān)稅收的法律必須從眾議院中開(kāi)始,而所有的法案是由委員會(huì )第一次通過(guò)的,所以Ways and Means的權利就變的很大。Appropriations的最大權利是可以幫助議員。有的議員需要在選區創(chuàng )造工作機會(huì ),他就需要一個(gè)政府的撥款法案,也就是Appropriations所管理的。
12 Soft Money 軟錢(qián)和hard money 硬錢(qián)
在美國,給政客(給pac的不算)的政治獻金有兩種:直接給政客的hard money和給他的黨派的soft money。
美國法律對hard money的管理十分嚴格,不僅要記錄,檢查,還有每人可捐的最高上限。所以說(shuō)政客對hard money的來(lái)源和使用是十分謹慎的。相比之下,Soft money的使用只有一條限制:不得有直接宣傳政客的文字內容(有一個(gè)笑話(huà),政客不能用soft money發(fā)有自己名字的傳單,但是可以用這個(gè)政客的頭像替代就沒(méi)問(wèn)題了。)soft money的來(lái)源也十分寬松,除了沒(méi)有上限之外,執法者對于錢(qián)的來(lái)源也很寬松。(又一個(gè)笑話(huà),只要政客使用soft money合法,這個(gè)soft money是別人搶來(lái)的都沒(méi)事)。
13 總統的繼承順序。
這個(gè)憲法條款是被1945年的第二十五憲法修正案所成立的??偨y目前的繼承順序的時(shí)候是:
美國副總統兼參議院議長(cháng)
美國眾議院議長(cháng)
美國參議院臨時(shí)議長(cháng)
美國國務(wù)卿
美國財政部長(cháng)
美國國防部長(cháng)
美國司法部長(cháng)
美國內政部長(cháng)
美國農業(yè)部長(cháng)
美國商務(wù)部長(cháng)
美國勞工部長(cháng)
美國衛生與公眾服務(wù)部長(cháng)
美國住房與城市發(fā)展部長(cháng)
美國交通部長(cháng)
美國能源部長(cháng)
美國教育部長(cháng)
美國退伍軍人事務(wù)部長(cháng)
美國國土安全部部長(cháng)
只有在總統辭職,被罷免,或者死亡的情況下這個(gè)繼承權才有效。這個(gè)名單上的人選必須是在美國出生的公民才行。移民或者在美國外出生的公民擔任的部長(cháng)沒(méi)有繼承權。當總統失蹤,昏迷,或者其他什么情況下,這個(gè)繼承權是無(wú)效的。當年里根遇刺而需要麻醉進(jìn)行手術(shù)的時(shí)候,美國政府一片混亂,就是因為沒(méi)有總統繼承人。一般總統要進(jìn)行手術(shù)麻醉時(shí)或者其他需要放棄權利時(shí)都會(huì )簽下一封信把總統職權交給副總統(白宮風(fēng)云中當總統的女兒被恐怖分子綁架)。當然這不是辭職,因為總統可以再簽下一封信交給國會(huì )重新行使權利。小布什就大約每年因為體檢干一次這事(好像有一個(gè)檢查需要麻醉的)。當總統因為這些原因不能行使總統權利而又沒(méi)有簽名時(shí),國會(huì )可以impeach(本?。┗蛘咴诎ǜ笨偨y以?xún)鹊亩鄶祪乳w部長(cháng)投票終止現任總統行使權利(后者在現實(shí)中從來(lái)沒(méi)有用過(guò),在美劇24的第二季的時(shí)候用過(guò)一次)。
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