1979年，薩達姆·侯賽因成為伊拉克總統，他采取嚴厲的民族政策和建立強權統治，致使伊拉克境內的庫爾德人深受其害。至今伊拉克北部分布許多萬(wàn)人坑，他們的尸骨被彈孔穿透，雜亂無(wú)序地倒在坑中。面對這樣的墓坑，你會(huì )感到驚訝、愕然和哀痛，不禁自問(wèn)是誰(shuí)造就這些悲??？
庫爾德問(wèn)題由來(lái)
庫爾德人是中東最古老的民族之一，至今在全球大約有3000萬(wàn)人。他們主要分布在土耳其東部、敘利亞北部、伊拉克北部和伊朗西北部，這片土地被稱(chēng)為庫爾德斯坦。該地區戰略位置重要，蘊含豐富的油氣資源。庫爾德人有著(zhù)自己的語(yǔ)言、文化并信奉伊斯蘭教，龐大的人口數量使其成為中東五大主體民族之一。然而，庫爾德人一直沒(méi)有建立屬于自己的國家。
庫爾德人分布示意圖
20世紀初，歐洲三大帝國趨于崩潰，出現民族國家建國高潮。1916年5月9日，英法簽訂《塞科斯-皮科協(xié)定》，以確定西方列強在中東的勢力范圍，分割奧斯曼帝國領(lǐng)土。對于庫爾德人而言，西方列強忽視庫爾德民族聚居區。庫爾德斯坦并不是按照其民族分布分割，而是按照西方人的意志進(jìn)行分割。1919年，奧斯曼帝國最終戰敗，其領(lǐng)土也被戰勝?lài)戏?，庫爾德斯坦被劃分到不同的勢力范圍內。美國總統提出「十四點(diǎn)計劃」中的民族自決原則，卻遭到了其他列強的拒絕。隨后，奧斯曼帝國與協(xié)約國簽訂的《色佛爾條約》中包含民族自治或獨立的內容。然而，條約還未生效，奧斯曼蘇丹政府就被凱末爾推翻。1923年，凱末爾與協(xié)約國重新簽訂《洛桑條約》取代舊條約，新條約中并未提及庫爾德人自治或獨立的問(wèn)題。庫爾德斯坦最終被分為不同的國家，這是庫爾德問(wèn)題產(chǎn)生的根源，庫爾德人淪為大國在中東地區角逐中的工具。
兩伊戰爭中的庫爾德人
薩達姆擔任伊拉克總統后，伊拉克成為高度集權的威權政治體制，薩達姆成為伊拉克國家最高的首腦，集最高權力于一身。同年，伊朗爆發(fā)伊斯蘭革命運動(dòng)，霍梅尼推翻巴列維政權成為伊朗最高領(lǐng)袖。兩伊之間因為領(lǐng)土、地區領(lǐng)導權和意識形態(tài)等問(wèn)題展開(kāi)激烈沖突，薩達姆廢除了《阿爾及爾協(xié)議》，并先發(fā)制人，出兵伊朗。兩伊戰爭給伊拉克庫爾德人帶來(lái)了新的轉機，他們開(kāi)始新的斗爭活動(dòng)，這引起薩達姆的憤恨。
兩伊戰爭中，伊朗利用庫爾德人制約伊拉克，積極向庫爾德民主黨提供武器。薩達姆忙于對付伊朗而無(wú)心解決國內的庫爾德問(wèn)題，放松了對伊拉克北部的控制。庫爾德人民主黨和一些游擊隊活動(dòng)開(kāi)始愈來(lái)愈頻繁，他們重新拿起武器，襲擊政府機關(guān)、破壞軍事設施和交通樞紐，建立很多根據地并控制了很多地區。薩達姆極為惱火，不能容忍庫爾德人分裂的行為。
庫爾德地區也是重要戰場(chǎng)，庫爾德人在伊朗和敘利亞的支持下發(fā)動(dòng)大起義。1983年，伊朗軍隊就是在庫爾德民主黨的支持下進(jìn)入伊拉克境內，伊拉克失去對北部地區的控制。薩達姆介于當時(shí)的形勢，他利用庫爾德民主黨與庫爾德愛(ài)國聯(lián)盟之間的矛盾，對庫爾德人采取內部分裂政策。薩達姆與愛(ài)國聯(lián)盟達成?；饏f(xié)議，共同對付伊朗和庫爾德民主黨。但是好景不長(cháng)，1988年愛(ài)國聯(lián)盟和民主黨聯(lián)合其他小黨成立伊拉克庫爾德陣線(xiàn)，其目標是為了推翻薩達姆政權，建立真正自由民主的國家。
薩達姆的仇恨
薩達姆對庫爾德人在兩伊戰爭中的立場(chǎng)十分惱火，將其視為心腹大患，并決心清剿這些「叛徒」。兩伊戰爭結束后，薩達姆對庫爾德人活動(dòng)采取嚴厲的武裝鎮壓。伊拉克政府軍對庫爾德人進(jìn)行轟炸，大量的庫爾德人被驅逐，致使數十萬(wàn)的庫爾德難民涌向土耳其。許多的庫爾德村莊被夷為平地，在伊拉克北部出現了縱深30公里的無(wú)人區。
瘋狂的領(lǐng)袖就會(huì )有瘋狂的行為，薩達姆對庫爾德實(shí)施種族滅絕計劃，其殘忍程度絕不亞于希特勒對猶太人的屠殺。美國「伊朗門(mén)」事件發(fā)生后，薩達姆感覺(jué)到同盟的背叛，他將這種怒火釋放到庫爾德人身上。1988年2月23日至1989年4月23日，伊拉克調動(dòng)20萬(wàn)軍隊對庫爾德地區開(kāi)展大規模軍事行動(dòng)「安法爾行動(dòng)」，據稱(chēng)有18.2萬(wàn)庫爾德人平民被殺。伊拉克人權部長(cháng)阿明披露，僅1987-1988年，就有50萬(wàn)庫爾德人被迫害致死。
薩達姆為了盡快清剿這些庫爾德人，甚至還動(dòng)用了化學(xué)武器，尤其是對庫爾德人所在的哈萊卜杰城鎮的襲擊。「安法爾行動(dòng)」致使大量伊拉克庫爾德平民被屠殺，村莊、學(xué)校、醫院和清真寺都遭到嚴重毀壞，這注定是伊拉克歷史上黑暗的一頁(yè)，也是薩達姆難以逃脫的罪責。2006年，伊拉克特別法庭檢察官提出薩達姆14條罪行中，其中第2條是薩達姆實(shí)施「安法爾行動(dòng)」，在伊拉克北部實(shí)施對庫爾德人進(jìn)行種族滅絕計劃；第3條是1988年，使用化學(xué)武器襲擊哈萊卜杰城鎮，造成大約5000名庫爾德人死亡，1萬(wàn)人受傷。
海灣戰爭后轉機
薩達姆對庫爾德人進(jìn)行武力鎮壓企圖消滅他們的斗志，但反而使他們變得更加頑強。1990年8月2日，薩達姆突然侵占科威特，引發(fā)海灣戰爭。美國聯(lián)合多國部隊發(fā)動(dòng)「沙漠風(fēng)暴行動(dòng)」，伊拉克實(shí)力大為削弱。1991年，伊拉克北部庫爾德人再次進(jìn)行反政府行為，當地政府機構、軍隊、警察局被襲擊，占領(lǐng)油田并俘獲大量政府軍。薩達姆雖然將起義軍鎮壓下去，但付出了慘重的代價(jià)。薩達姆對庫爾德人的態(tài)度也由最初的痛恨轉向無(wú)奈，開(kāi)始與庫爾德人談判。伊拉克經(jīng)歷海灣戰爭后，國力大為削弱，國內的基礎設施被破壞夷盡，滿(mǎn)目瘡痍。薩法姆為防止國家分裂，對庫爾德人提出的自治、武裝合法化等條件表示同意。庫爾德人經(jīng)過(guò)不斷地斗爭，終于迎來(lái)了發(fā)展的春天。
海灣戰爭中的情形
海灣戰爭使庫爾德問(wèn)題國際化，英美國家開(kāi)始干涉。1991年4月，安理會(huì )通過(guò)688號決議，譴責薩達姆對庫爾德人和什葉派的鎮壓，英美軍隊進(jìn)入伊拉克。1997年，伊拉克北部地區建立禁飛區。薩達姆基本失去對伊拉克北部的控制，庫爾德人實(shí)際上成為自治的實(shí)體，伊拉克只有名義上主權。
在古代社會(huì )中，政治權力和統治的合法性往往來(lái)源于宗教或宗族，土地只是財富和勢力的象征。后來(lái)，土地與政治權力的結合成為一種趨勢，生活在同一領(lǐng)土的人民結成政治共同體。伊拉克主要由遜尼派、什葉派和庫爾德人組成，庫爾德人的政治、文化、經(jīng)濟訴求得不到公平的對待。在不斷的斗爭中，伊拉克北部經(jīng)歷漫長(cháng)混亂、動(dòng)蕩和不穩定的時(shí)期。從歷史發(fā)展來(lái)看，伊拉克庫爾德問(wèn)題有著(zhù)復雜的歷史癥結，涉及復雜的資源、權力和利益的分配機制。庫爾德人是伊拉克總人口的重要組成部分，約占總人口的1/5。他們具有強烈的自我認同和內聚力，為了獲得與國家主體民族相等的政治權利而不斷斗爭。在庫爾德主要分布四國中，伊拉克庫爾德人是斗爭最為激烈，且獲得的政治地位在四國中是最高的。
薩達姆作為一代強人，卻做出如此令人愕然的行為。關(guān)于伊拉克庫爾德人被屠殺的歷史逐漸從歷史記憶中淡去，然而那些令人毛骨悚然的萬(wàn)人坑仍提醒著(zhù)人們勿忘歷史，牢記伊拉克最黑暗的一頁(yè)。庫爾德無(wú)辜平民的尸骨仍然橫七豎八的靜躺在萬(wàn)人坑中，而那些飄蕩的靈魂卻無(wú)處安放。
參考文獻
唐志超：《中東庫爾德民族問(wèn)題透視》，社會(huì )科學(xué)文獻出版社2013年版。
今日主筆 / 李明偉
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