20世紀90年代,是中國電信業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在電子技術(shù)和通信技術(shù)取得長(cháng)足進(jìn)步的背景下,中國電信業(yè)也經(jīng)歷著(zhù)深刻的變革。改革開(kāi)放后,中國開(kāi)始實(shí)施“郵電分營(yíng)”,之前由郵電部統一管理的郵政和電信業(yè)務(wù)開(kāi)始分開(kāi)經(jīng)營(yíng)。這標志著(zhù)中國電信業(yè)市場(chǎng)化改革的開(kāi)端。為進(jìn)一步推進(jìn)電信業(yè)改革,增強企業(yè)活力和市場(chǎng)競爭力,1990年代中期,國家批準成立了一批新的電信運營(yíng)企業(yè),結束了此前中國電信集團長(cháng)期的壟斷局面。這批新成立的電信企業(yè)包括:中國吉通集團有限公司、中國聯(lián)合通信有限公司、長(cháng)城寬帶網(wǎng)絡(luò )服務(wù)有限公司等。各企業(yè)分別承擔不同的電信業(yè)務(wù),如固定電話(huà)、移動(dòng)通信等。多個(gè)電信企業(yè)的出現,使中國電信業(yè)市場(chǎng)呈現出新的競爭態(tài)勢。1998年3月,全國人大批準成立了中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部,負責電信、互聯(lián)網(wǎng)、軟件、集成電路等信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的管理,標志著(zhù)國家對信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視。1999年,在信息產(chǎn)業(yè)部的推動(dòng)下,中國電信業(yè)迎來(lái)第一次大規模的重組改革。改革的核心內容,是對此前仍基本壟斷電信市場(chǎng)的中國電信集團公司進(jìn)行重新梳理和重組。信息產(chǎn)業(yè)部成立
在重組過(guò)程中,中國電信集團公司的尋呼業(yè)務(wù)被剝離,后來(lái)通過(guò)重組形成了中國聯(lián)合通信有限公司,簡(jiǎn)稱(chēng)中國聯(lián)通。中國電信的衛星通信資產(chǎn)也被剝離,后來(lái)成立了中國衛星通信集團,即后來(lái)的中國衛通。此外,中國電信集團公司旗下最具價(jià)值和發(fā)展前景的移動(dòng)通信業(yè)務(wù),也以中國移動(dòng)通信集團公司的形式脫離出去。1999年10月,在電信重組的大背景下,中國網(wǎng)際網(wǎng)路通信有限公司(China Netcom)正式成立。網(wǎng)通成立后,迅速發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù),與中國電信形成固定通信服務(wù)上的競爭。2000年4月20日,中國移動(dòng)通信集團公司在重組中正式成立,并于同年5月16日在香港和紐約兩地同日上市。中國移動(dòng)迅速成為中國最大的移動(dòng)運營(yíng)商。而在移動(dòng)業(yè)務(wù)剝離后,中國電信集團公司也于2000年5月改制為中國電信集團公司,成為中國最大的固定通信運營(yíng)商。2001年,中國鐵路通信集團有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)中國鐵通)成立,為中國又增加了一家固定通信運營(yíng)商。同年,中國衛星通信集團有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)中國衛通)也正式改制成立。一個(gè)嶄新的中國電信業(yè)競爭格局基本形成——7家電信企業(yè)“七雄爭霸”,包括中國電信、中國聯(lián)通、中國移動(dòng)、中國鐵通、中國網(wǎng)通、中國吉通、中國衛通。多家電信企業(yè)競爭的市場(chǎng)環(huán)境,極大推動(dòng)了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。通信業(yè)的競爭
在多年市場(chǎng)化改革和電信企業(yè)競爭的背景下,中國的電信業(yè)獲得了長(cháng)足發(fā)展。從1990年到2010年的20年間,中國的電信業(yè)總收入增長(cháng)超過(guò)了80倍,電信業(yè)對GDP的貢獻率也從不到1%增長(cháng)到近3%。與20世紀90年代初相比,中國電話(huà)普及率提高了近20倍,互聯(lián)網(wǎng)普及率提高了近1000倍。中國已經(jīng)成為全球最大的電信市場(chǎng)之一。尤其是中國移動(dòng)用戶(hù)數在2010年超過(guò)8.6億,成為全球最大的移動(dòng)運營(yíng)商。進(jìn)入21世紀,中國電信業(yè)進(jìn)入到一個(gè)快速發(fā)展的新階段。在第一輪重組結束后,中國電信業(yè)“七雄爭霸”的格局初步形成。但是競爭依然激烈,第二輪重組很快就開(kāi)啟了。2002年1月8日,中國聯(lián)通正式開(kāi)通自主研發(fā)的CDMA網(wǎng)絡(luò ),使中國成為世界上第一個(gè)同時(shí)運營(yíng)兩大移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )標準GSM和CDMA的國家。在第一代模擬移動(dòng)通信時(shí)代,中國移動(dòng)采用歐洲的GSM標準,中國聯(lián)通采用美國的CDMA標準。兩大標準互不兼容,形成割據。進(jìn)入第二代數字移動(dòng)通信時(shí)代,兩大標準繼續競爭與發(fā)展。中國聯(lián)通成功自主研發(fā)CDMA產(chǎn)品,使中國擺脫了國外專(zhuān)利和技術(shù)的控制,移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )建設進(jìn)入自主創(chuàng )新發(fā)展階段。通信基站
在基礎電信網(wǎng)絡(luò )建設方面,七大運營(yíng)商展開(kāi)激烈競爭。在不到10年的時(shí)間里,各企業(yè)基于不同的網(wǎng)絡(luò )技術(shù)標準,建立了覆蓋全國的基礎電信設施。這不僅大幅提高了中國電信基礎設施的整體水平,也為相關(guān)電信設備產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展創(chuàng )造了良好條件。隨著(zhù)基礎設施建設的推進(jìn),中國企業(yè)也取得了通信設備研發(fā)制造方面的重大突破。以華為和中興通信為代表的中國電信設備制造企業(yè),依托中國電信網(wǎng)絡(luò )建設的市場(chǎng)需求,迅速成長(cháng)為世界一流的電信設備供應商。這些企業(yè)大規模采用自主研發(fā)的設備,逐步取代了昂貴的進(jìn)口設備,不僅降低了網(wǎng)絡(luò )建設成本,也使中國擺脫了長(cháng)期以來(lái)對外國設備和技術(shù)的依賴(lài)。在運營(yíng)和市場(chǎng)層面,七大電信企業(yè)之間競爭日趨白熱化。為爭取用戶(hù),各企業(yè)不斷推出新的業(yè)務(wù)和優(yōu)惠政策,移動(dòng)語(yǔ)音資費一度低至每分鐘0.06元,互聯(lián)網(wǎng)接入費用也大幅下降。這使得電話(huà)、互聯(lián)網(wǎng)等信息通信服務(wù)快速普及到億萬(wàn)普通用戶(hù),對中國信息化建設發(fā)揮了重要作用。手機逐漸普及
然而長(cháng)期激烈競爭也帶來(lái)了問(wèn)題,各企業(yè)盈利能力普遍下降,發(fā)展過(guò)度依賴(lài)政策支持。為推進(jìn)電信業(yè)的健康發(fā)展,2002年,中國啟動(dòng)了電信業(yè)第二次重組。2002年5月16日,中國電信集團公司分拆重組,其旗下的北方九省一市的電信資產(chǎn)被剝離,與此前的中國吉通集團、中國網(wǎng)通集團合并,成立了新的中國網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò )通信集團公司,簡(jiǎn)稱(chēng)“網(wǎng)通集團”。網(wǎng)通集團主營(yíng)廣域網(wǎng)、城域網(wǎng)等固定通信業(yè)務(wù)。而中國電信集團公司則保留對中國南方省份的電信業(yè)務(wù)控制權。這樣“南電信,北網(wǎng)通”的中國固定電信運營(yíng)格局正式形成。第二次重組進(jìn)一步推進(jìn)了電信業(yè)市場(chǎng)化改革,加快了企業(yè)之間的競爭動(dòng)力。同時(shí)重組也加速了電信網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的升級改造進(jìn)程。在重組后,中國電信與中國網(wǎng)通相繼積極推進(jìn)固定通信網(wǎng)絡(luò )向寬帶網(wǎng)和光纖網(wǎng)的轉型,大力發(fā)展寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)。到2005年,兩企業(yè)寬帶用戶(hù)總數已突破4000萬(wàn)。寬帶網(wǎng)絡(luò )的建設,推動(dòng)了中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。ADSL寬帶擴容
至此，中國電信行業(yè)格局總算進(jìn)入了一個(gè)比較穩定的發(fā)展階段。那一時(shí)期,手機業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,用戶(hù)規模幾乎呈爆炸式增長(cháng)。擁有移動(dòng)通信業(yè)務(wù)牌照的中國移動(dòng)和中國聯(lián)通在這一領(lǐng)域展開(kāi)了激烈的市場(chǎng)競爭。中國電信和中國網(wǎng)通也搞起了“小靈通”,試圖分一杯羹。移動(dòng)通信業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展讓手機廠(chǎng)商們賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)。以諾基亞、摩托羅拉為代表的國外手機制造業(yè)巨頭占據了市場(chǎng)的絕大部分份額,像波導這樣的國產(chǎn)廠(chǎng)商只占據較少的市場(chǎng)份額。除了手機業(yè)務(wù)之外,隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)的普及,固定線(xiàn)路上網(wǎng)業(yè)務(wù)也得到了飛速發(fā)展。大大小小的網(wǎng)吧開(kāi)始在街頭巷尾出現,條件不錯的家庭也裝上了寬帶。上網(wǎng)速率不斷提升,網(wǎng)民人數也在不斷增加。“小靈通”出現,第一次讓廣大人民群眾體驗到了移動(dòng)通信的便利。進(jìn)入21世紀,隨著(zhù)第三代移動(dòng)通信(3G)技術(shù)的商用,智能手機時(shí)代來(lái)臨。應用豐富、易于上網(wǎng)的智能手機迅速取代了功能手機,成為用戶(hù)的第一選擇。UT斯達康小靈通
在移動(dòng)通信領(lǐng)域,中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信三大運營(yíng)商形成了你爭我?jiàn)Z的競爭局面。中國移動(dòng)憑借其絕對規模優(yōu)勢,長(cháng)期占據著(zhù)最大的市場(chǎng)份額。中國聯(lián)通和中國電信則在細分市場(chǎng)尋找機會(huì ),通過(guò)價(jià)格戰等手段爭奪用戶(hù)。三大運營(yíng)商的競爭直接推動(dòng)了中國手機用戶(hù)規模的快速增長(cháng),到21世紀10年代,中國已經(jīng)擁有了世界上最多的手機用戶(hù)。同時(shí),消費者也從中受益,運營(yíng)商的競爭使通信費用持續下降,各種優(yōu)惠促銷(xiāo)頻繁出現。手機制造業(yè)也迎來(lái)了快速發(fā)展的黃金期。國際知名品牌如諾基亞、摩托羅拉、三星等憑借其技術(shù)實(shí)力主導了中國市場(chǎng)。與此同時(shí),中國本土手機品牌也開(kāi)始崛起,波導、聯(lián)想、華為等品牌以“性?xún)r(jià)比”優(yōu)勢在低端市場(chǎng)取得一定份額。進(jìn)入智能手機時(shí)代后,華為、小米等公司憑借對中國市場(chǎng)的深刻理解,推出性?xún)r(jià)比更高的產(chǎn)品,成功打開(kāi)了國際市場(chǎng),開(kāi)始與蘋(píng)果、三星等進(jìn)行全球競爭。互聯(lián)網(wǎng)的興起也推動(dòng)了中國固定線(xiàn)上網(wǎng)業(yè)務(wù)的高速發(fā)展。上世紀90年代,互聯(lián)網(wǎng)在中國的普及率還很低,主要用戶(hù)集中在大學(xué)校園。隨著(zhù)寬帶技術(shù)的進(jìn)步,固定線(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò )開(kāi)始普及到民眾家庭。2000年初的網(wǎng)吧
21世紀初,網(wǎng)吧開(kāi)始在中國各地走俏,成為主要的上網(wǎng)場(chǎng)所。到2010年代,家庭寬帶已經(jīng)基本普及,各種需要網(wǎng)絡(luò )的應用隨之涌現。移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )速度的不斷提升也讓人們可以隨時(shí)隨地訪(fǎng)問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)。據統計,在過(guò)去20年間中國網(wǎng)民數量增長(cháng)了近100倍,互聯(lián)網(wǎng)滲透率由不到1%上升到接近60%?？梢哉f(shuō),互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入了中國人的生活的方方面面。2008年,又一輪電信業(yè)重組開(kāi)始了。這一輪重組的導火索是3月工業(yè)和信息化部的成立。原信息產(chǎn)業(yè)部與廣播電影電視部、國家電信管理局等部門(mén)合并,成立了一個(gè)權力更大的超部級部門(mén)——工業(yè)和信息化部,簡(jiǎn)稱(chēng)工信部。工信部不僅統一了行業(yè)管理權,也代表著(zhù)國家進(jìn)一步加強對電信行業(yè)的規劃和管理。工信部
在工信部成立后不久,重組行動(dòng)馬上啟動(dòng)。當年5月,中國電信以1100億元人民幣的價(jià)格收購了中國聯(lián)通的CDMA業(yè)務(wù)和相關(guān)資產(chǎn)。通過(guò)這一并購,中國電信一舉獲得了約5000萬(wàn)CDMA移動(dòng)用戶(hù),其移動(dòng)用戶(hù)規模躍升至全國第二。而放棄CDMA業(yè)務(wù)也使中國聯(lián)通能夠更加專(zhuān)注投入到其GSM主業(yè)之中。接著(zhù)在10月,歷史性的中國聯(lián)通與中國網(wǎng)通合并正式實(shí)施。兩家業(yè)務(wù)較強的運營(yíng)商聯(lián)合,組建新的中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò )通信集團有限公司,簡(jiǎn)稱(chēng)中國聯(lián)通。合并后,新的中國聯(lián)通整合了兩家公司在寬帶和固定通信服務(wù)方面的優(yōu)勢,一躍成為固定線(xiàn)服務(wù)的領(lǐng)軍企業(yè)。與此同時(shí),中國衛通的基礎電信業(yè)務(wù)并入中國電信,中國鐵通也宣布并入中國移動(dòng)。至此,中國電信行業(yè)經(jīng)過(guò)多年競爭與整合,進(jìn)入了一個(gè)以三大運營(yíng)商為主的穩定發(fā)展時(shí)期。這場(chǎng)業(yè)界“地震”對中國電信市場(chǎng)產(chǎn)生了深遠影響。三大運營(yíng)商在移動(dòng)通信、寬帶網(wǎng)和固定電話(huà)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域建立起清晰的市場(chǎng)劃分,有效避免惡性競爭,保證了業(yè)界的整體利益。同時(shí),更大的公司規模也有助于運營(yíng)商進(jìn)行長(cháng)遠投資,推進(jìn)新技術(shù)研發(fā)和網(wǎng)絡(luò )建設。對于消費者來(lái)說(shuō),三強鼎立的格局提供了較為明確的選擇,各公司也針對目標用戶(hù)推出差異化產(chǎn)品和服務(wù)。安裝基站
重組后的中國移動(dòng)憑借其卓越的網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢和行業(yè)龍頭地位,繼續穩居第一,保持著(zhù)逾70%的市場(chǎng)占有率。中國聯(lián)通和中國電信在強強聯(lián)合后,實(shí)力大幅提升,在固定寬帶和3G網(wǎng)絡(luò )等方面給中國移動(dòng)帶來(lái)了挑戰。三強在細分領(lǐng)域進(jìn)行著(zhù)你爭我?jiàn)Z的競爭,不斷推出新產(chǎn)品吸引用戶(hù),整個(gè)行業(yè)保持著(zhù)較快增長(cháng)。同時(shí),在政策方面,工信部也推出系列舉措,進(jìn)一步深化電信體制改革。放寬電信企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍,鼓勵民營(yíng)資本進(jìn)入基礎電信業(yè)務(wù),都是重要舉措。隨著(zhù)競爭日益充分,電信企業(yè)的市場(chǎng)化運作能力也得到提升。2010年代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的興起,開(kāi)啟了中國電信業(yè)的新發(fā)展階段。3G網(wǎng)絡(luò )的完善覆蓋和智能手機的普及,催生了移動(dòng) APP、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟等新商業(yè)模式。電信企業(yè)也加快了數字化、網(wǎng)聯(lián)化轉型,不再是傳統的通信運營(yíng)商,而是綜合性的網(wǎng)絡(luò )信息服務(wù)提供商。目前中國電信業(yè)已經(jīng)成為數字經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。移動(dòng)手機的應用
回顧中國電信業(yè)發(fā)展歷程,由政府的嚴格控制到市場(chǎng)化改革再到如今百花齊放的競爭局面,這是一個(gè)艱難而曲折的進(jìn)程。在這過(guò)程中,技術(shù)進(jìn)步、政策調整和市場(chǎng)需求的共同推動(dòng)下,中國電信業(yè)實(shí)現了快速發(fā)展,不僅重塑了通信服務(wù)市場(chǎng),也幫助中國逐步躋身互聯(lián)網(wǎng)大國的行列。
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