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| 區位分析圖 |
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| 規劃區布局結構圖 |
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| 規劃區土地利用規劃圖 |
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| 規劃區綜合交通系統圖 |
、第一章總則
第一條編制目的
為貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān),落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區的若干意見(jiàn)》,響應建設海峽西岸經(jīng)濟區的戰略部署,發(fā)揮閩北中心城市的區域帶動(dòng)與先行先試作用,引導武夷新區城鄉統籌發(fā)展,南平市人民政府組織編制《武夷新區城市總體規劃(2010-2030)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本規劃”)。
第二條指導思想
全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān),落實(shí)海峽西岸經(jīng)濟區戰略部署,堅持以人為本,堅持“五個(gè)統籌”,從現代城市建設理念出發(fā),妥善處理自然生態(tài)保護、歷史文化保護與城市開(kāi)發(fā)的關(guān)系,促進(jìn)城鄉全面協(xié)調可持續發(fā)展,建設一個(gè)符合南平實(shí)際、面對未來(lái)需求、凸顯地域特色的武夷新區,發(fā)揮新興中心城市的集聚帶動(dòng)作用。
第三條規劃期限
規劃期限:2010年~2030年
近期:2010年~2015年
遠期:2016年~2030年
遠景:2030年以后
第四條規劃范圍及重點(diǎn)
本規劃按照地域范圍,劃分為“武夷新區——中心城區(規劃區)——新城區”三個(gè)空間層次:
(1)武夷新區
用地面積——4132平方公里;
涉及區域——包括武夷山市全境,建陽(yáng)市的潭城、童游、將口、崇雒、莒口、黃坑等鄉鎮、街道,及武夷山自然保護區涉及的邵武市水北街道、光澤縣寨里鎮、司前鄉和鸞鳳鄉等。規劃重點(diǎn)研究區域發(fā)展的戰略定位、城鄉統籌發(fā)展與生態(tài)保護。
(2)中心城區——即規劃區,用地面積539平方公里;
涉及區域——包括武夷山市的崇安、新豐、武夷、興田和建陽(yáng)市的潭城、童游、將口等5個(gè)街道辦事處、2個(gè)鄉鎮。規劃重點(diǎn)研究城市性質(zhì)與規模、城市空間組織與基礎設施系統規劃、生態(tài)環(huán)境與歷史文化保護等。
(3)新城區——用地面積328平方公里;
涉及區域——包括武夷山市的興田鎮和建陽(yáng)市的童游街道和將口鎮等。
規劃重點(diǎn)研究新城的空間布局,落實(shí)各類(lèi)建設用地。
第五條法律效力
本規劃是武夷新區城市建設與發(fā)展的基本依據,凡在城市規劃區范圍內進(jìn)行的一切規劃建設,均應遵照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城鄉規劃法》的規定,執行本規劃。
第六條強制性?xún)热?
城市規劃區范圍、城市建設用地、基礎設施和公共設施用地、水源保護區、基本農田保護區、風(fēng)景名勝區、濕地、生態(tài)環(huán)境保護、歷史文化及自然遺產(chǎn)保護、城市防災工程等內容,應作為城市總體規劃的強制性?xún)热?。第二章城市性質(zhì)及規模
第七條城市性質(zhì)
世界文化與自然遺產(chǎn)地,國際性生態(tài)旅游城市,海西北部重要的交通樞紐及中心城市。
第八條城市職能
武夷新區城市職能主要圍繞“三大中心,兩大基地”,即把武夷新區建設成為閩北的社會(huì )、經(jīng)濟和文化中心、海西旅游集散中心、商貿物流中心和國際性旅游度假基地、閩北工業(yè)生產(chǎn)與研發(fā)創(chuàng )新基地。
第九條人口規模
2030年武夷新區中心城區常住人口規模宜控制在66萬(wàn)人。
其中:南翼城區(童游-建陽(yáng)-將口)2030年常住人口約42萬(wàn)人。
第十條用地規模
2030年中心城區建設用地規模宜控制在89平方公里,人均建設用地135平方米。
其中:2030年南翼城區建設用地44.0平方公里,人均建設用地104.8平方米。第三章城市總體發(fā)展布局第一節城市空間結構
第十一條城市空間結構
“一帶、兩翼、六片”的組團式城市空間結構。
一帶:沿崇陽(yáng)溪和縱向交通干線(xiàn)形成的城市發(fā)展軸帶。
兩翼:以將口為城市交通支點(diǎn),南北縱向延展:
北翼包括崇安、度假區和興田,突出旅游度假;
南翼包括童游、將口和建陽(yáng),突出中心城市。
六片:包括崇安、武夷山景區及度假區、興田、將口、童游和建陽(yáng)城區。
第十二條城市分區規模與主導功能
1、城市分區規模
崇安片區、景區及度假區:建設用地規模約23.8平方公里,人口規模約13萬(wàn)人;
興田片區:建設用地規模約21.2平方公里,人口規模約11萬(wàn)人;
將口片區:建設用地規模約11.1平方公里,人口規模約7萬(wàn)人;
童游片區:建設用地規模約20.0平方公里,人口規模約19萬(wàn)人;
建陽(yáng)城區:建設用地規模約12.9平方公里,人口規模約16萬(wàn)人。
2、主導功能
崇安片區:旅游商貿、創(chuàng )意研發(fā)、教育培訓、居??;
武夷山景區及度假區:旅游度假、會(huì )展、醫療;
興田片區:旅游度假、文化創(chuàng )意、科技研發(fā);
將口片區:綜合交通、商貿物流、居??;
童游片區:行政辦公、商業(yè)金融、工業(yè)、居??;
建陽(yáng)城區:居住、商貿服務(wù)、工業(yè)。
第十三條城市中心等級結構
武夷新區城市中心等級結構為“一主三副”。
一主:城市主中心,即童游南林片區,是城市的政治、經(jīng)濟和文化中心。
三副:城市副中心,分別是崇安城市副中心,為北部區域的副中心;興田城市副中心,為新興的旅游度假服務(wù)中心;建陽(yáng)城市副中心,為南部區域的副中心。
第二節城市空間策略
第十四條城市空間發(fā)展方針
優(yōu)化老城、拓展新城、城鄉統籌、集約高效、持續發(fā)展。
第十五條空間發(fā)展策略
1、北部片區(崇安、景區及度假區)為“優(yōu)化疏導”
優(yōu)化城市布局,疏導崇安老城人口及交通,完善生活服務(wù)及旅游服務(wù)設施,推進(jìn)舊城改造及風(fēng)貌區的保護,提升城市環(huán)境品質(zhì);適度建設高鐵北站組團,控制開(kāi)發(fā)黃金垅文化創(chuàng )意組團,嚴格控制城市建設對水體和景區的影響。
嚴格保護核心景區生態(tài)環(huán)境,嚴控星村鎮擴張,完善環(huán)保設施,推動(dòng)新村鎮區向旅游服務(wù)轉型;推進(jìn)度假區閑置用地的合理開(kāi)發(fā),梳理濱水綠地空間,控制建筑高度及密度,塑造度假區特色風(fēng)貌;適度建設杜壩片區,整體強化、完善旅游度假功能;積極推進(jìn)度假區向南部興田片區擴展。
2、中部新城(童游、興田、將口)為“集聚拓展”
拓展建設童游、興田、將口新城區,促進(jìn)行政辦公、商貿物流、旅游度假、工業(yè)研發(fā)、度假居住等項目建設,完善公共設施和基礎設施配套,提升區域綜合服務(wù)能力。
加快將口交通樞紐建設,通過(guò)高鐵武夷東站、山尾貨運站、新機場(chǎng)的建設,帶動(dòng)站前商貿服務(wù)區、芹口綜合片區、山尾貨運倉儲區、邵口埠文體綜合區的發(fā)展。松柏片區及芹口東側作為城市遠景發(fā)展空間預留。
積極推進(jìn)童游片區的快速開(kāi)發(fā)。西側南林組團建設為城市中心區,集聚行政辦公、商業(yè)金融等現代服務(wù)功能,帶動(dòng)周邊組團;童游東側建設工業(yè)集中區,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚與提升;遠期逐步改造林產(chǎn)工貿園,向商務(wù)辦公、居住轉型。西部麻陽(yáng)溪沿線(xiàn)、新嶺東南部區域作為城市遠景發(fā)展空間預留。
興田規劃為城市旅游服務(wù)中心,在保護生態(tài)的基礎上,突出旅游度假、文化科技、會(huì )展、科技創(chuàng )新等功能,完善文體、醫療保健設施,形成專(zhuān)業(yè)性、規?;纳鷳B(tài)旅游度假區。遠期逐步推進(jìn)仙店片區的改造,主要發(fā)展旅游度假及教育培訓等。
3、南部片區為“整合提升”
結合新城建設契機,推進(jìn)南部建陽(yáng)老城區的功能整合,優(yōu)化功能布局,推進(jìn)老城區改造,建設西區生態(tài)城及考亭朱子文化旅游區;整合建陽(yáng)南部工業(yè)組團,完善市政基礎設施,集中緊湊發(fā)展,整體提升城區環(huán)境質(zhì)量及綜合服務(wù)能力。建陽(yáng)東部緩坡地作為城市遠景產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間預留。
第十六條空間拓展方向與時(shí)序
城市總體上向中部集聚發(fā)展,形成有機聯(lián)系的帶型城市,促進(jìn)城鄉一體化發(fā)展。
近期崇安重點(diǎn)推進(jìn)舊城改造,適度建設北城片區;度假區重點(diǎn)完善旅游服務(wù)配套,建設杜壩片區。童游片區重點(diǎn)建設南林核心區、閩北產(chǎn)業(yè)集中區、新嶺工業(yè)區和濱水配套生活區;將口片區重點(diǎn)建設站前商貿區;興田片區重點(diǎn)建設濱水旅游服務(wù)區及文化創(chuàng )意園區;建陽(yáng)重點(diǎn)整合南部工業(yè)區,建設西區生態(tài)城。第三節空間管制
第十七條空間管制分區
按照“禁止開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、優(yōu)化開(kāi)發(fā)”四類(lèi)主體功能要求,劃分為禁建區、限建區、適建區和已建區共四類(lèi)管制區。
第十八條禁建區范圍及管制要求
禁建區指城市規劃區范圍內非經(jīng)特殊許可不得建設的區域。主要包括武夷山自然保護區、武夷山風(fēng)景名勝區的核心區、基本農田保護區、歷史文物保護區、生態(tài)環(huán)境敏感區、地質(zhì)災害重點(diǎn)防治區、溪東水庫水源保護區、崇陽(yáng)溪及其主要支流東溪、西溪、黃柏溪、梅溪、九曲溪等河流和坡度大于25%的無(wú)法建設的山地。規劃區內控制禁建區面積約288平方公里。
禁建區以維持生態(tài)平衡、保護環(huán)境質(zhì)量為第一要務(wù),原則上禁止城市建設行為,嚴格按照各類(lèi)相關(guān)法規規章進(jìn)行管制。
第十九條限建區范圍及管制要求
限建區指受自然或人文條件限制,開(kāi)發(fā)建設難度較大或開(kāi)發(fā)受到嚴格控制和限制的區域,主要包括一般農田保護區、低山丘陵區、歷史風(fēng)貌街(片)區、生態(tài)緩沖地帶等。規劃區內控制限建區面積約95平方公里。
限建區應以控制保護為主,確需進(jìn)行開(kāi)發(fā)的,因在嚴格限定功能用途、開(kāi)發(fā)強度的前提下特許建設;對限建區內予以保留的現狀建設用地應進(jìn)行必要的環(huán)境整治。
第二十條適建區范圍及管制要求
適建區為適宜城鎮和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區域,包括規劃建設用地及發(fā)展備用地(不含現狀建成區)。規劃區內控制適建區面積約104平方公里。
適建區應嚴格按照規劃要求建設,合理控制建設規模與開(kāi)發(fā)強度。
第二十一條已建區范圍及管制要求
已建區為現有城鎮建設區,面積約52平方公里,應優(yōu)化功能布局,完善配套設施,提升城市環(huán)境品質(zhì)。第四章區域綜合交通規劃
第二十二條規劃目標
構筑與武夷新區社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調、運輸組織高效合理、設施網(wǎng)絡(luò )完善的城市綜合交通體系,形成綜合交通網(wǎng)絡(luò ),支持中心城市職能發(fā)揮,全面提升城市綜合競爭力。至2030年基本形成以快速公交系統為骨干,常規公交為主體的公交體系,公交出行比例提高到30%以上。第一節對外交通規劃
第二十三條航空規劃
1、機場(chǎng)布局:保留并逐步完善現狀武夷山機場(chǎng)。推進(jìn)新機場(chǎng)選址工作,規劃期內預留新機場(chǎng)場(chǎng)址空間,作好地面交通銜接的準備。
2、新機場(chǎng)規劃:規劃新機場(chǎng)推薦場(chǎng)址為將口十八窠場(chǎng)址,位于將口片區東側,寧上高速公路北側的馬步嶺附近。根據選址報告預測:新機場(chǎng)近期規劃飛行區等級指標為4D,初步預測近期旅客吞吐量約為200~350萬(wàn)人次,擬開(kāi)通最遠航線(xiàn)航程基本控制在2200km以?xún)?,以D類(lèi)(B757、A310等)及以下機型為主;遠期規劃飛行區等級指標按4E標準控制,旅客吞吐量按500~800萬(wàn)人次左右考慮,以起降E類(lèi)及以下機型為主。
第二十四條公路規劃
1、高速公路
寧上高速、武邵高速、浦南高速交匯于將口片區,形成閩北一小時(shí)交通圈。
寧上高速是國家高速公路網(wǎng)第二縱沈陽(yáng)至??诘谖迓?lián)絡(luò )線(xiàn),屬海西“三縱八橫”高速公路網(wǎng)之第一橫,在將口設芹口落地互通,與將口大道連接;興田片區內設置互通與武邵高速連接。浦南高速在將口設置互通立交與寧上高速連接,規劃在松柏片區增設落地互通。武邵高速是國家高速公路京臺線(xiàn)與福銀線(xiàn)的聯(lián)絡(luò )線(xiàn),是《海峽西岸經(jīng)濟區高速公路網(wǎng)規劃》中武夷山至建寧高速公路的重要組成部分。浦南高速將口段新增山尾出入口,興田段新增南岸出入口。
2、國道及省道
303線(xiàn)原為“八縱九橫”省級干線(xiàn)公路網(wǎng)規劃中的第三橫,規劃將其提升為國道,城區內路段結合城市道路布局,由北向南經(jīng)過(guò)崇安西側、武夷山度假區、仙店、興田片區南側、武夷東站片區、新嶺,最后并入建陽(yáng)的城市主干路匯合。規劃期對303局部進(jìn)行改線(xiàn):興田段南移,將口-建陽(yáng)段東移,契合城區拓展。
保留現狀205省道。
3、長(cháng)途客運站
長(cháng)途客運站選址與鐵路、機場(chǎng)、公路等客流相協(xié)調,便于旅客集散和換乘。中心城區共規劃5處長(cháng)途客運站,分別位于崇安、度假區、興田片區、將口片區和童游片區。
第二十五條鐵路規劃
1、線(xiàn)網(wǎng)布局
峰福鐵路是福建省重要的出省通道,承擔福建省與周邊地區的客、貨運任務(wù)。峰福鐵路經(jīng)過(guò)興田片區線(xiàn)路向西南改線(xiàn),與浦梅鐵路在將口山尾并站。
京福高速鐵路合福段:線(xiàn)路按時(shí)速350公里(以上)、雙線(xiàn)電氣化標準設計。京福高鐵在規劃區內設置有武夷山北站及武夷山東站。
浦梅鐵路:按雙線(xiàn)電氣化、時(shí)速200公里設計建設;本規劃選擇與京福高鐵武夷東站并站(客站)方案,在將口山尾村與峰福鐵路并線(xiàn)建設貨運站。
2、站場(chǎng)規劃
保留峰福鐵路武夷山站和建陽(yáng)站;峰福鐵路與浦建龍梅在山尾共建貨運站。
建設京福高鐵武夷山北站和武夷山東站。
第二十六條水運規劃
崇陽(yáng)溪近期水運以放排為主,遠期結合溪流河道改造,逐漸恢復航運,開(kāi)辟水上游覽新線(xiàn)路。第二節城市交通規劃
第二十七條城市道路等級
城市道路系統按照快速路、主干路、次干路及支路四個(gè)等級劃分。結合組團式城市空間格局,路網(wǎng)總體呈自由式,局部地區為方格網(wǎng)及環(huán)形路網(wǎng)。
規劃由貫穿南北的快速路連接城市各片區,各城市片區的主干路主要通過(guò)方格網(wǎng)來(lái)組織,形成主干路、快速路、?。▏┑篮透咚俟分g有機高效的交通銜接。
第二十八條快速路
規劃快速路縱向貫穿各城市片區,與高速公路相聯(lián)系。線(xiàn)位主要連接興田、將口、童游片區,向北連接武夷山市,向南延伸至浦南高速公路建陽(yáng)出入口處。
遠景增加西快線(xiàn),北起興田片區,向南依次連接松柏、山尾貨運站、馬伏及回瑤,構成城市西外環(huán)。
第二十九條主干路、次干路
規劃以各城市片區為單位,分別形成交通主干系統,強化城市片區之間的銜接,新規劃主干路紅線(xiàn)寬度為33-45米,設計車(chē)速40~60公里/小時(shí)。
遠景新機場(chǎng)東部增加一條主干路,北接浦南高速南岸出口,南連芹口、新嶺及建陽(yáng)東部,形成城市東外環(huán)線(xiàn),快速集散新機場(chǎng)及工業(yè)區交通。
次干路是連接主干路和支路之間的道路,路網(wǎng)較密,可匯集非機動(dòng)車(chē)流和人流,道路紅線(xiàn)寬度主要有24米、30米兩個(gè)層次,設計車(chē)速為30—40公里/小時(shí)。第五章旅游發(fā)展規劃
第三十條規劃目標
1、近期目標
提升武夷山雙世遺品牌效應,深度挖掘文化品牌價(jià)值內涵,突出自然遺產(chǎn)特色,開(kāi)發(fā)旅游、養生度假等產(chǎn)品;與周邊景區聯(lián)動(dòng)發(fā)展,構建海西旅游網(wǎng)絡(luò )體系。
2、遠期目標
將武夷新區打造成為世界級的觀(guān)光旅游勝地,以中國式養生為特色的國際旅游度假目的地,海西經(jīng)濟區的旅游集散中心和會(huì )展商務(wù)、度假養生中心。
第三十一條發(fā)展策略
加強與閩、浙、贛、皖等省份旅游城市的合作,培育區域旅游集散中心,聯(lián)動(dòng)發(fā)展;突出文化與自然遺產(chǎn)地特點(diǎn),特色化發(fā)展;整合“行、游、住、食、購、娛”等要素,拓展服務(wù)領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;提升旅游產(chǎn)品的參與性、觀(guān)賞性、創(chuàng )匯性,增創(chuàng )文化型、科技型、生態(tài)型的旅游產(chǎn)品,多樣化發(fā)展;以永續利用為前提,強化環(huán)保意識,可持續發(fā)展。
第三十二條旅游區空間布局
旅游區空間布局結構:“一心、一帶、兩區、五節點(diǎn)”。
“一心”為武夷山風(fēng)景名勝區核心區。
“一帶”為崇陽(yáng)溪旅游觀(guān)光帶。
“兩區”為自然山水景觀(guān)旅游區和人文景觀(guān)旅游區。
“五節點(diǎn)”分別為武夷山省級歷史文化名城、五夫國家級歷史文化名鎮、城村和下梅國家級歷史文化名村、考亭朱子文化旅游區。
第三十三條旅游設施布局
建設杜壩旅游度假區、三姑旅游度假區、仙店旅游度假區、興田旅游度假區和考亭朱子文化旅游區,形成崇陽(yáng)溪濱水旅游度假休閑帶。
第三十四條旅游產(chǎn)品
主要產(chǎn)品系列包括:雙世遺觀(guān)光產(chǎn)品、養生度假產(chǎn)品、會(huì )議會(huì )展產(chǎn)品、閩粵文化產(chǎn)品、朱子文化產(chǎn)品、鄉村旅游產(chǎn)品和休閑旅游產(chǎn)品等。第六章歷史文化名城保護規劃
第三十五條保護依據
依據聯(lián)合國教科文組織《保護世界文化與自然遺產(chǎn)公約》(1972)、《中華人民共和國城鄉規劃法》(2008)、《中華人民共和國文物保護法》(2007)、《福建省武夷山世界文化和自然遺產(chǎn)保護條例》(2002年)以及國家、省、市有關(guān)風(fēng)景名勝、文物古跡、環(huán)境保護的技術(shù)政策對武夷山歷史文化名城實(shí)行保護。
第三十六條保護目標
1、保護各級文物保護單位以及武夷山歷史發(fā)展演變中遺存的古城(村鎮)格局、古城遺址、傳統街區、街道、建筑群、古樹(shù)名木等各類(lèi)能反映武夷山城市傳統歷史和文化特色的具有保護價(jià)值的文物古跡。
2、保護富有武夷山歷史文化內涵的理學(xué)文化、宗教文化、巖茶文化、山水文化、飲食文化、傳統產(chǎn)業(yè)及民俗風(fēng)情之精華。
3、保護在武夷山歷史發(fā)展中代表了城市記憶與印象的,值得紀念、保留與保護的標志物或紀念物。
第三十七條保護規劃
1、強調對歷史城區、名鎮、名村及重點(diǎn)文物古跡四大層面的全力保護,以體現城市歷史延續性和地方文化。
2、確定崇安南門(mén)古街區、五夫鎮及興賢古街區、城村村、下梅村、大安村革命歷史街區、曹墩村古街區作為保護的重點(diǎn)對象,保護其歷史真實(shí)性、生活真實(shí)性及風(fēng)貌完整性。
3、開(kāi)展歷史街區保護的專(zhuān)項規劃。
4、文物古跡保護應與歷史街區保護有機結合,對現有的文物古跡,設置絕對保護區及建設控制地帶。
5、嚴格執行《中華人民共和國文物保護法》規定,在保護范圍(絕對保護區)內不得進(jìn)行其他工程建設,所有的建筑與環(huán)境均應按要求進(jìn)行保護,不允許隨意改變原狀、面貌及環(huán)境,現有影響文物風(fēng)貌的建筑物、構筑物應拆除。
6、在文物保護單位的周?chē)鷳獎澇鲆欢ǖ慕ㄔO控制地帶,在該地帶內修建新建筑和構筑物,不得破壞文物保護單位的環(huán)境風(fēng)貌。
7、對有重要價(jià)值或對環(huán)境要求十分嚴格的文保單位,應增加劃定環(huán)境協(xié)調區為第三個(gè)層次。
第三十八條名城保護措施
1、加強名城保護宣傳工作,提高名城保護意識,遵守《文物保護法》,嚴格施行《文物保護法實(shí)施條例》。
2、編制武夷山市歷史文化名城保護規劃、武夷山世界文化遺產(chǎn)保護規劃和五夫鎮、城村、大安、下梅、曹墩村的歷史文化名鎮(村)保護規劃以及六處歷史文化街區和村落的專(zhuān)項保護規劃,明確劃定歷史街區和文物古跡的保護范圍和周?chē)h(huán)境影響范圍,并確定相應的保護要求和措施。近期應結合南門(mén)街舊區改造,先期作好南門(mén)古街區的保護規劃。
3、加強對歷史文化保護單位的維護和修繕,保持其歷史文化價(jià)值不因年久失修而受破壞。
4、將文物古跡、歷史文化街區和村落納入市域旅游網(wǎng)絡(luò ),推動(dòng)保護與旅游開(kāi)發(fā)的良性互動(dòng)。
5、將文物古跡和歷史文化街區作為城市的景觀(guān)要素,并與園林綠化、廣場(chǎng)相結合,展現城市傳統文化特色,延續城市歷史文脈。第七章總體城市設計
第三十九條設計目標
保護、延續自然山水生態(tài)格局,引導、控制城市重要景觀(guān)要素,強化武夷新區的城市空間景觀(guān)特征,提升城市空間的環(huán)境品質(zhì)和生活質(zhì)量,促進(jìn)城市經(jīng)濟與社會(huì )的和諧發(fā)展,建設獨具地方風(fēng)貌、富于文化內涵、人與自然和諧共存的山水園林城市。
第四十條城市總體空間景觀(guān)
1、城市形象總體定位:碧水丹山“古城”、閩邦鄒魯“王城”、生態(tài)世遺“新城”。
2、總體空間景觀(guān)結構:“崇陽(yáng)繞群山、七溪皆歸源,綠廊通山水,一城帶六區?!?
3、濱水歷史風(fēng)貌岸線(xiàn):指閩越王城保護區、崇安余慶橋兩岸部分,應延續傳統歷史風(fēng)貌,新建、改建的濱水建筑應體現歷史文化特色。
濱水城市景觀(guān)岸線(xiàn):指武夷山、將口、童游城區濱水岸段。應體現旅游城市濱水區的風(fēng)貌特征;將口、童游濱水岸段應注重濱水開(kāi)放空間的營(yíng)建,滿(mǎn)足居民休閑游憩的需求。
濱水自然景觀(guān)岸線(xiàn):應保持濱水帶的自然風(fēng)貌與田園風(fēng)光,除農業(yè)生產(chǎn)與道路修建外,應盡量避免其他生產(chǎn)與建設活動(dòng)。
4、支流景觀(guān)廊道:嚴格保護崇陽(yáng)溪支流的自然形態(tài),對河道采用自然化、生態(tài)化的處理方式。加強支流的濱水綠地及景觀(guān)建設,提升生態(tài)功能。
5、背景山體:采取嚴格的山體及生物保護措施,禁止任何破壞自然資源的行為。
中景山體:分布在背景山體與城區、城區片區與片區之間。用于限定城市建設片區界限、塑造城市豐富的三維自然空間環(huán)境、提供可進(jìn)入的自然綠地、改善城市生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化城市微氣候等。
城市綠楔:山與山、山與水之間的景觀(guān)通廊,片區與片區之間的生態(tài)隔離。
第四十一條景觀(guān)風(fēng)貌分區
1、度假休閑景觀(guān)風(fēng)貌區:結合山形地貌以分散式布局為主,應控制建筑密度、高度和體量,體現山水田園風(fēng)光景觀(guān)特征。
2、行政中心景觀(guān)風(fēng)貌區:為大型公共建筑集中地段,應注重整體協(xié)調與環(huán)境質(zhì)量,加強交通設施的建設,力求創(chuàng )造出個(gè)性鮮明、充滿(mǎn)活力的形象。
3、教育科研景觀(guān)風(fēng)貌區:包括武夷學(xué)院、興田科教園和科技產(chǎn)業(yè)園區,應結合自然環(huán)境,以低密度、靈活的形式與地形充分結合。
4.、歷史景觀(guān)風(fēng)貌保護區:對閩粵王城及周邊山水環(huán)境、崇安老城進(jìn)行整體保護。
5、城市生活景觀(guān)風(fēng)貌區:突出公共服務(wù)中心及濱水景觀(guān),居住建筑形體形式和高度應保持一致,建筑色彩淡雅純樸。
6、產(chǎn)業(yè)新城景觀(guān)風(fēng)貌區:工業(yè)區建筑布局與風(fēng)格應能反映時(shí)代風(fēng)貌及高科技特征,加強區內標識系統的建設。
第四十二條城市景觀(guān)系統控制
1、城市開(kāi)敞空間系統控制:塑造城市片區之間的山脈綠網(wǎng),彰顯山地特色;構筑崇陽(yáng)溪濱水體系,強化濱水利用;增加硬質(zhì)空間,豐富活動(dòng)類(lèi)型。
2、城市建筑高度系統控制:強化山水格局,優(yōu)化城市輪廓;保護崇安老城風(fēng)貌,再現歷史風(fēng)韻;強化城市結構,組織豎向形態(tài)。
3、城市建筑風(fēng)格與色彩:建筑風(fēng)格總體上以體現地方特色為主,適應地理氣候特點(diǎn),延續歷史文脈,凸顯山水城市格局。城市自然色以“碧水、丹山”為主色調,建筑色彩應清新、明麗、和諧,有機融合自然山水色,強化歷史建筑景觀(guān)色。
4、城市主要道路與門(mén)戶(hù)系統控制:通過(guò)對交通型景觀(guān)道、生活型景觀(guān)道和混合型景觀(guān)道的建設和特色塑造,強化與主要山體、水體的視覺(jué)聯(lián)系,展現山水城市特色。
5、城市夜景系統控制:突出武夷新區的城市結構形態(tài),展現夜景山水特色,構建和諧的城市夜景照明系統。
6、城市標志物系統控制:凸顯自然標志物,展示城市最具代表性的城市自然景觀(guān);強化歷史標志物,彰顯城市歷史文化魅力;加強人工標志物,展現城市建設的新形象。第八章市政基礎設施規劃第一節水源工程規劃
第四十三條規劃水源
東溪水庫庫容1.045億立方米,枯水流量2.73立方米/秒(P=95%),現狀水質(zhì)Ⅱ類(lèi)。
蓮花山水庫多年平均流量92.6立方米/秒,P=95%最枯一日、最枯十日流量分別為7.81立方米/秒和9.44立方米/秒,現狀水質(zhì)Ⅱ類(lèi)。
黃柏溪水庫庫容1.66億立方米,P=95%年份的供水能力為1.82億立方米。
麻陽(yáng)溪多年平均流量60.2立方米/秒,最枯月平均流量10.1立方米/秒,P=95%最枯一日、最枯十日流量分別為5.3立方米/秒和6.41立方米/秒,現狀水質(zhì)Ⅲ類(lèi)。
以上規劃水源在枯水期保障率95%時(shí),足以滿(mǎn)足規劃區城市供水需求。
第四十四條水源配置
崇安和度假區:遠期水廠(chǎng)規模10萬(wàn)立方米/天,水源取自西溪和東溪水庫。
興田、將口和建陽(yáng):遠期興田、將口、童游和建陽(yáng)水廠(chǎng)規模分別為8萬(wàn)立方米/天、5萬(wàn)立方米/天和17萬(wàn)立方米/天,合計水廠(chǎng)規模30萬(wàn)立方米/天;遠期以蓮花山水庫作為供水水源,遠景黃柏溪水庫建成后可再轉為由黃柏溪水庫供水。
規劃建議近期武夷新區的第二水源供水方案為麻陽(yáng)溪,取水口位于童游街道后山村村前(麻陽(yáng)溪匯入建溪口上游約22公里處)。第二節給水工程規劃
第四十五條用水量預測
用水量預測采用單位建設用地指標法和單位人口綜合用水量指標法進(jìn)行預測。
經(jīng)測算規劃區最高日總用水量約為39萬(wàn)立方米/天。
第四十六條水廠(chǎng)規劃
崇安擴建石雄水廠(chǎng)至3.0萬(wàn)立方米/天,取消溫嶺水廠(chǎng);新建東溪水廠(chǎng),遠期規模為7萬(wàn)立方米/天。度假區近期保留現狀度假區水廠(chǎng),規模為2萬(wàn)立方米/天,遠期取消。興田新建興田水廠(chǎng),遠期規模為8萬(wàn)立方米/天。將口新建將口水廠(chǎng),遠期規模為5萬(wàn)立方米/天。建陽(yáng)保留獅子山水廠(chǎng)3萬(wàn)立方米/天,新建建陽(yáng)水廠(chǎng),遠期規模為14萬(wàn)立方米/天,供水范圍包括童游和建陽(yáng)老城區。
第三節排水工程規劃
第四十七條排水體制
新城區采用雨污分流制,舊城區現狀合流制系統逐步改造成分流制。
第四十八條污水規劃
規劃區平均日污水量為26.7萬(wàn)立方米/天。
崇安保留現狀武夷山污水廠(chǎng),遠期擴建至1.0萬(wàn)立方米/天;度假區保留武夷山污水二廠(chǎng),遠期擴建至6.0萬(wàn)立方米/天;興田新建興田污水廠(chǎng),遠期規模為6.0萬(wàn)立方米/天;將口新建將口污水廠(chǎng),遠期規模為3.0萬(wàn)立方米/天;童游新建童游污水廠(chǎng),遠期規模為4.5萬(wàn)立方米/天;新嶺新建新嶺污水廠(chǎng),遠期規模為1.5萬(wàn)立方米/天;建陽(yáng)保留建陽(yáng)污水廠(chǎng),遠期擴建至5.5萬(wàn)立方米/天。
污水處理后至一級B排放標準后排入崇陽(yáng)溪,需回用部分,根據回用水質(zhì)要求再行深度處理。
第四十九條雨水規劃
雨水采用就近排放、直排與強排相結合的方式,由各級雨水管渠逐步收集后,分散就近排入周邊水體、溝渠。對于澇區則將雨水管網(wǎng)匯集流至各個(gè)閘口。當外河水位低于內河水位時(shí),自流排入外河;遇洪水時(shí),閘口關(guān)閉,通過(guò)各個(gè)電排站抽排雨水。第四節電力工程規劃
第五十條用電負荷及電源規劃
預測2030年武夷新區最大用電負荷為1527.8兆瓦。
規劃電源來(lái)自省網(wǎng)500千伏變電站及現狀小水電廠(chǎng)。
第五十一條500千伏變電站規劃
新建500千伏建陽(yáng)變,主變容量4×1000兆伏安。
第五十二條220千伏變電站規劃
規劃共設220千伏公用變電站5座,其中現狀2座,規劃新建3座?,F狀220千伏變電站擴容至3×180兆伏安,遠期總變電站容量為3060兆伏安,系統容載比為2.0。
此外,規劃區設用戶(hù)專(zhuān)用變2座(鐵路牽引變)。
第五十三條高壓走廊規劃
500千伏高壓走廊全部布置在城市外圍,沿線(xiàn)控制60-75米高壓走廊;220千伏高壓線(xiàn)路原則上采用架空敷設,沿線(xiàn)控制45米高壓走廊,在城市重要地段及城市景觀(guān)要求較高地區應采用電纜埋地敷設。與規劃新機場(chǎng)沖突的線(xiàn)路建議作改線(xiàn)處理。第五節通信工程規劃
第五十四條通信用戶(hù)需求預測
預測2030年武夷新區固定電話(huà)用戶(hù)數為43萬(wàn)門(mén),數據通信用戶(hù)數為24萬(wàn)線(xiàn),移動(dòng)通信用戶(hù)數為76萬(wàn)部,有線(xiàn)電視20萬(wàn)戶(hù)。
第五十五條通信機樓規劃
保留武夷山市、建陽(yáng)市的現狀電信局、移動(dòng)及聯(lián)通通信機樓。童游片區規劃新建南平市第二移動(dòng)樞紐大樓,并新建3座通信機樓。興田片區預留通信設施建設用地,應滿(mǎn)足各家通信單位的業(yè)務(wù)需求。
規劃新建通信機樓均為綜合業(yè)務(wù)機樓,能提供固定電話(huà)、數據通信以及移動(dòng)通信服務(wù)。
第五十六條郵政設施規劃
保留武夷山市、建陽(yáng)市的現狀郵政局、郵政支局。規劃建設郵政局1座,郵政中心支局1座。
第五十七條有線(xiàn)電視設施規劃
保留武夷山市、建陽(yáng)市的現狀廣電中心,規劃建設有線(xiàn)電視本地前端機樓1座。
第五十八條通信管線(xiàn)規劃
規劃新建通信管道為綜合通信管道,應根據各營(yíng)運商發(fā)展需要按統建共用的原則進(jìn)行建設。第六節燃氣工程規劃
第五十九條用氣量預測
燃氣氣化率遠期為100%。按城市人口規模2030年為66萬(wàn)人測算,遠期用氣量折算為天然氣為6727萬(wàn)立方/年,最高時(shí)用氣量為31791立方米。
第六十條氣源規劃
新城區燃氣氣源采用天然氣。根據福建省液化天然氣二期工程,天然氣為中海油莆田L(fēng)NG接收站提供,經(jīng)鐵路或公路槽車(chē)運至規劃區內儲配氣化站;經(jīng)氣化調壓后經(jīng)管道向規劃區供應天然氣。老城區燃氣主氣源仍采用液化石油氣,當具備供應天然氣的條件,燃氣主氣源則由液化石油氣轉換為天然氣。
第六十一條燃氣設施規劃
新建天然氣儲配氣化站三座,分別為北城儲配氣化站,服務(wù)于崇安和度假區;中城儲配氣化站,服務(wù)于興田和將口;南城儲配氣化站,服務(wù)于童游和建陽(yáng)老城區。氣化站占地1.5公頃?,F有的五家液化氣儲配站儲氣規模能夠滿(mǎn)足各類(lèi)用戶(hù)近期對液化氣的需求,不另建液化氣儲配站。第七節環(huán)境衛生規劃
第六十二條規劃目標
近期目標:環(huán)衛作業(yè)基本實(shí)現機械化、自動(dòng)化,環(huán)衛管理現代化;垃圾清掃率達到100%;道路清掃機械化率50%以上;城市垃圾分類(lèi)收集率80%;生活垃圾密閉收運率達100%,生活垃圾無(wú)害化處理率達95%以上,生活垃圾資源利用率達75%,實(shí)現生活垃圾分類(lèi)收集,環(huán)境衛生作業(yè)服務(wù)全面實(shí)現標準化,垃圾處理設施污染物排放達到國家標準要求。
遠期目標:實(shí)現環(huán)衛事業(yè)現代化。道路清掃機械化率達到95%以上;城市垃圾分類(lèi)收集率達到100%。
第六十三條垃圾收集系統規劃
近期生活垃圾轉運系統采用“垃圾收集點(diǎn)+垃圾轉運站+垃圾填埋場(chǎng)”的城市垃圾轉運處理系統,生活垃圾采用一次轉運方式。
遠期采用“垃圾收集點(diǎn)+小型轉運站+大型轉運站+垃圾焚燒廠(chǎng)”的城市垃圾轉運處理系統,生活垃圾采用二次轉運。規劃在仙店南部規劃建設一個(gè)大型二次垃圾中轉站,收集小型垃圾轉運站轉運的垃圾,壓縮處理后,運送到位于建陽(yáng)回瑤的生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)。
第六十四條城市垃圾處理設施規劃
保留現狀建陽(yáng)市寶山垅垃圾填埋廠(chǎng)、武夷山市老虎垅垃圾填埋廠(chǎng)。規劃近期在松柏片區規劃新建一座垃圾填埋場(chǎng)。
遠期在建陽(yáng)市潭城街道回瑤村新建生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng),集中處理中心城市的生活垃圾。
第六十五條其他城市垃圾處理規劃
1、特種垃圾收運處理
醫療衛生垃圾和涉外部門(mén)的垃圾,應按環(huán)保規定在指定地點(diǎn)自行處理。
2、建筑垃圾收運處理
建筑垃圾在建筑施工過(guò)程中實(shí)行分類(lèi)收集和分類(lèi)處理。有毒有害垃圾由環(huán)保局負責管理;可回收垃圾進(jìn)入城市廢品回收系統;易燃垃圾送垃圾焚燒廠(chǎng);剩余部分除就地利用外,運往指定的土方消納場(chǎng),結合城市建設需要有計劃地用于建筑造地或土方平整。
3、工業(yè)垃圾收運處理
工業(yè)垃圾實(shí)行全面分類(lèi)收集,將工業(yè)垃圾分為可回收工業(yè)垃圾、不可回收工業(yè)垃圾和有毒有害工業(yè)垃圾;按環(huán)保要求進(jìn)行廢物的回收和利用,以減少垃圾產(chǎn)量。第九章生態(tài)環(huán)境保護規劃第一節生態(tài)保護規劃
第六十六條生態(tài)保護目標
1、構建社會(huì )經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境一體化的區域發(fā)展體系。
2、構建以“生態(tài)環(huán)境功能區”、“生態(tài)環(huán)境安全格局”、“區域產(chǎn)業(yè)生態(tài)平衡”三位一體的生態(tài)環(huán)境發(fā)展體系。
3、以生態(tài)功能區劃引導全區土地利用、產(chǎn)業(yè)布局和生態(tài)建設,加強對重點(diǎn)生態(tài)公益林、自然保護區、森林公園、山體林區、重要地質(zhì)遺跡、濕地生態(tài)系統和野生動(dòng)植物、生物物種資源的保護。
4、以自然保護區、森林公園,生態(tài)公益林、生態(tài)風(fēng)景林、基本農田和風(fēng)景名勝區等自然生態(tài)空間為骨架,以城鎮綠化為點(diǎn)、道路綠化為廊道,實(shí)現生態(tài)環(huán)境從結構型向功能型轉變。
5、以循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟為主要發(fā)展模式,實(shí)現區域經(jīng)濟可持續發(fā)展。
第六十七條生態(tài)功能分區及保護
按照《福建省生態(tài)功能區劃》,武夷新區屬于閩東閩中和閩北閩西生態(tài)區,閩北閩西山地盆谷生態(tài)亞區。按照主導功能類(lèi)型,武夷新區劃分為自然人文景觀(guān)保護生態(tài)功能區、中低山丘陵農林牧生態(tài)功能區、飲用水源保護生態(tài)功能區、水土保持生態(tài)功能區、水源涵養生態(tài)功能區、城鎮發(fā)展生態(tài)功能區六類(lèi)生態(tài)功能區。
1、自然人文景觀(guān)保護生態(tài)功能區:應加強文化遺產(chǎn)的保護和背景生態(tài)景觀(guān)的保育;開(kāi)展文化遺產(chǎn)的修復。
2、中低山丘陵農林牧生態(tài)功能區:應做好水土保持、飲用水源保護工作,改善區域水系的水源涵養環(huán)境;積極進(jìn)行農業(yè)生態(tài)保護。
3、飲用水源保護生態(tài)功能區:應以水資源保護為中心,開(kāi)展流域污染控制和生態(tài)環(huán)境建設,確保飲用水源安全。嚴格控制水源一、二級保護區內鄉鎮的人口和建設規模,減少水源保護的壓力。
4、水土保持生態(tài)功能區:調整產(chǎn)業(yè)結構和土地利用方式;退耕還林還草;強化水土流失治理;控制新的人為土壤侵蝕。
5、水源涵養生態(tài)功能區:應重視保護與管理,加強生態(tài)恢復與生態(tài)建設。
6、城鎮發(fā)展生態(tài)功能區:應走新型工業(yè)化道路,對產(chǎn)業(yè)布局、城市功能、基礎設施、生態(tài)保護等進(jìn)行重點(diǎn)規劃,協(xié)調處理好開(kāi)發(fā)與保護的關(guān)系。
第六十八條生態(tài)建設策略
1、強化陸域生態(tài)保護建設
加強對重要生態(tài)公益林、自然保護區、山體林區、重要地質(zhì)遺跡、濕地生態(tài)系統和野生動(dòng)植物、生物物種資源的保護。抓好高速公路、鐵路、國道、省道和主要流域兩側一重山的生態(tài)保護;禁止開(kāi)山采石、亂砍亂伐、開(kāi)山種茶,嚴控新增竹林,科學(xué)調整林種樹(shù)種結構,大力營(yíng)造闊葉樹(shù)及混交林,提高森林涵養水源和防洪減災能力。(下轉第7版)
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