南平市延平新城總體規劃
延平新城作為拓展延伸南平中心城區發(fā)展空間，是南平中心城市空間重構和發(fā)展轉型的重大舉措，是迎接高鐵時(shí)代到來(lái)的需要。為了發(fā)揮規劃的引領(lǐng)作用，我局委托天津市規劃設計院編制《南平市延平新城總體規劃》，經(jīng)過(guò)詳細的資料調查，反復的方案論證，并根據多次會(huì )議意見(jiàn)，于2013年10月形成規劃成果草案。根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第二十六條規定，現將《南平市延平新城總體規劃》草案予以公示。公示時(shí)間：2013年11月15日至2013年12月14日，如有需查閱規劃詳情，可在南平市規劃局網(wǎng)（
www.npgh.gov.cn）或到市規劃局二樓技術(shù)科查閱、咨詢(xún)，歡迎來(lái)電來(lái)函提出寶貴意見(jiàn)和建議，感謝大家對城市規劃工作的關(guān)心與支持。
聯(lián)系人：胡桂芬、張起瑞
電 話(huà)：0599-8820041
電子郵箱：
372779746@qq.com 南平市城鄉規劃局
二○一三年十一月十五日
南平市延平新城總體規劃
規劃范圍：
東起斜溪村，西至羅源村，北起安濟村，南至鳩上村。涵蓋水南街道、夏道鎮、爐下鎮等建成區，規劃總面積約為99平方公里。
規劃層次：
分為中心城市協(xié)調發(fā)展規劃、延平新城總體規劃。
中心城市協(xié)調發(fā)展規劃：研究范圍包含中心城區、大橫鎮、夏道鎮、西芹鎮、來(lái)舟鎮、王臺鎮和茫蕩鎮，合計336平方公里；協(xié)調發(fā)展規劃的主要任務(wù)是協(xié)調延平老城區與延平新城的職能、規模，強化老城區與新城區的交通聯(lián)系，引導延平中心城市的健康發(fā)展。
延平新城總體規劃：即本次規劃研究范圍的99平方公里；總體規劃的主要任務(wù)是確定新城發(fā)展的功能定位、空間模式、用地布局，梳理交通網(wǎng)絡(luò )，落實(shí)公共設施的配置，完善新城區的運行體系。
規劃期限：
本次總體規劃期限為2013年—2030年。
其中：近期為2013年—2020年；遠期為2021年—2030年；遠景為2030年以后。
總體定位：
延平新城的總體定位為延平區的副中心，重要交通樞紐、福建省生態(tài)示范城區、閩北先進(jìn)制造業(yè)基地。
發(fā)展目標：
延 平新城的建設應進(jìn)一步提升區位交通優(yōu)勢，通過(guò)高鐵站，開(kāi)發(fā)區及現狀城鎮基礎帶動(dòng)，逐步形成延平區的副中心城區，依托良好的城市空間結構支撐經(jīng)濟、社會(huì )、生 態(tài)和城市自身的持續成長(cháng)，加強與主城區及周邊鄉鎮的聯(lián)系，建設先進(jìn)制造業(yè)基地，發(fā)展成為“閩江流域城市群”中示范性的“現代復合功能新城”。
主要職能:
生態(tài)宜居、先進(jìn)制造、商貿物流、文化教育、度假旅游，構建：
一大樞紐：大福州發(fā)展圈北部交通樞紐
二大平臺：智慧城市信息網(wǎng)絡(luò )平臺、文化城市創(chuàng )意交流平臺；
三大基地：閩北現代物流集散基地、區域產(chǎn)業(yè)集群轉移基地、綠色新興產(chǎn)業(yè)制造基地；
四大中心：閩北綠色產(chǎn)業(yè)總部中心、閩北金融商貿會(huì )展中心、南平行政文體醫療中心、綠色文化旅游文創(chuàng )中心。
城市特點(diǎn):
重點(diǎn)突出“山水綠城、產(chǎn)業(yè)興城 、商旅旺城”三大特點(diǎn)。
人口規模：
延平新城近期（至2020年）人口將達到11.6萬(wàn)；遠期（至2030年）人口將達到28.3萬(wàn)；遠景人口可達到33.0萬(wàn)。
用地規模：
近期（2020年）18.2平方公里，遠期（2030年）40平方公里，遠景（極限規模）44.3平方公里。
用地功能組團分區：
規劃形成“一園二帶六區四組團”的用地功能布局。
一 園：城市森林游憩公園；
二 帶：新城產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展帶、延平湖特色游憩發(fā)展帶；
六 區：羅源物流/倉儲區、文田工業(yè)區、鳩上工業(yè)區、陳坑-瓦口產(chǎn)業(yè)區、爐下工業(yè)區、新城碼頭作業(yè)區；
四組團：安濟高鐵經(jīng)濟發(fā)展組團、小鳩高教園組團、新城中心組團、斜溪湖濱居住組團；
生活與生產(chǎn)兩大主題的發(fā)展軸帶
以閩江為生活區發(fā)展軸，沿江和濱溪地段，發(fā)展以居住、商業(yè)、文教等生活性功能為主的城鎮建設區。以國道316為產(chǎn)業(yè)區發(fā)展軸，沿路建設羅源、文田、陳坑瓦口、爐下等產(chǎn)業(yè)區。
（1）城市森林游憩公園
位于新城中部的丘陵山體，整體森林植被良好。做為整個(gè)新城的綠色核心，結合各個(gè)組團開(kāi)發(fā)森林游憩公園，作為新城的休閑場(chǎng)所。
（2）新城產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展帶
以國道316為產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸，整合現狀已有工業(yè)區，沿路建設文田、鳩上、陳坑瓦口、爐下等產(chǎn)業(yè)區，并于羅源規劃一處市級物流中心。
（3）延平湖水岸特色游憩發(fā)展帶
· 整合利用延平湖兩岸既有水上交通設施，規劃設置高鐵客運碼頭、夏道服務(wù)碼頭、私家游艇碼頭和親水城市陽(yáng)臺/觀(guān)景平臺等設施；
· 土目洲島定位為生態(tài)觀(guān)光島，打造展演中心、綠博園、農業(yè)觀(guān)光園的旅游主題園區；
· 大洲島定位為休閑度假島，開(kāi)發(fā)休閑水街、水上運動(dòng)中心、國際度假酒店等，在北段以人行拱橋與土目洲島聯(lián)系，形成地區旅游資源。
（4）小鳩高校職教園區組團
· 承擔新城高校職教聚集服務(wù)功能，周邊配套住宅與商業(yè)服務(wù)社區；
· 沿水岸面對安濟高鐵站，形成重要沿江的景觀(guān)門(mén)面角色；
· 整體開(kāi)發(fā)應以尺度宜人的親山景觀(guān)建筑形態(tài)，強化山形地勢，避免均質(zhì)化高層建筑開(kāi)發(fā)模式；
· 強化親山通江人行綠廊的營(yíng)造。
（5）延平新城中心區組團
· 承擔中心城市市民服務(wù)、文體醫療服務(wù)、金融商貿服務(wù)、總部商務(wù)服務(wù)、會(huì )議會(huì )展服務(wù)、高端消費娛樂(lè )服務(wù)等核心功能；
· 配套于兩側沿江臨山用地，開(kāi)發(fā)江景山林景觀(guān)住宅社區及相應規模的高、中小學(xué)校等社區公共服務(wù)設施；
· 借由多道橫向山景綠廊、親水通道建構完善的慢行綠道體系及景觀(guān)視廊，創(chuàng )造地區山水綠城魅力景致；
· 閩江沿岸用地布局特色商業(yè)及江景景觀(guān)住宅群，結合閩江旅游資源，形成閩江門(mén)面景觀(guān)；
· 中央徐洋溪谷生態(tài)休閑公園將成為城市內部的景觀(guān)門(mén)面，提供活動(dòng)交流場(chǎng)所，帶動(dòng)兩側地產(chǎn)景觀(guān)價(jià)值提升，預留防洪排澇等多元效益；
· 夏道鎮將以藝術(shù)旅游小鎮作為試點(diǎn)改造更新主題定位。
（6）文田產(chǎn)業(yè)現代服務(wù)組團
· 文田工業(yè)園一期已經(jīng)投入使用，北部新規劃建設的張坑工業(yè)區（文田工業(yè)園二期）已完成土地出讓?zhuān)瑢⒁詸C械裝備（電子）制造為主要產(chǎn)業(yè)。
· 工 業(yè)組團整體鄰近新城中心區，未來(lái)(2030年后）可利用文田工業(yè)園一期的既有工業(yè)廠(chǎng)房和辦公樓，采用“退二進(jìn)三”的模式將其改造為提升為設計咨詢(xún)類(lèi)服務(wù)辦 公群，并結合建筑改造打造主題廣場(chǎng)公園；張坑工業(yè)區（文田工業(yè)園二期）可改造成為產(chǎn)業(yè)現代服務(wù)綜合辦公區和配套景觀(guān)公寓居住區。
（8）羅源物流/倉儲產(chǎn)業(yè)組團
· 作為閩北物流產(chǎn)業(yè)基地，承擔現代物流、冷鏈專(zhuān)業(yè)物流產(chǎn)業(yè)；
· 316國道南側用地較為平緩，作為現代物流產(chǎn)業(yè)用地，在其北邊布置農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。冷鏈物流用地作為運輸發(fā)展用地，布置于316國道右側；
· 區內安置房及商業(yè)服務(wù)設施布局于316國道西側，以方便兩側產(chǎn)業(yè)需求。
（8）鳩上產(chǎn)業(yè)組團
· 組團位于徐洋溪上游，北部布置食品加工、生物制藥產(chǎn)業(yè)，利用南部較為平緩的用地規劃布置綠色建材產(chǎn)業(yè)；
· 組團內陸勢較高復雜的用地，布局產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構入駐用地，以作為產(chǎn)業(yè)升級的動(dòng)力來(lái)源，并充分利用土地資源；
· 于三條干道交會(huì )區位，設置園區行政、商務(wù)、商業(yè)及市政用地，形成組團核心；
· 組團內村莊集體拆遷，集中安置于組團最北邊，較臨近中心城區。
（9）陳坑-瓦口產(chǎn)業(yè)組團
· 作為閩北重要的綜合產(chǎn)業(yè)基地，承擔包括機械裝備（電子）制造、新能源新材料、輕工紡織、化工及林產(chǎn)加工等產(chǎn)業(yè)；
· 在三條主干道的交匯處，結合小田頭村的村莊改造，集中布置行政、商務(wù)、商業(yè)及市政等產(chǎn)業(yè)配套用地；
· 利用組團南端地形較高復雜的用地，將作為產(chǎn)業(yè)研發(fā)檢測機構使用；
· 安置房選擇兩處，一處靠近斜溪溪畔，一處靠316國道，以減少安置阻力。
（10）爐下產(chǎn)業(yè)組團
· 整合組圖內既有落地企業(yè)，于316國道南側規劃通用設備產(chǎn)業(yè)，北側布置電氣機械制造產(chǎn)業(yè)與紡織服裝產(chǎn)業(yè)；
· 組團內陸形較高復雜的用地，將作為新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)中測機構和山體公園使用；
· 在 316北側，結合洋洧村的村莊整治，布置商業(yè)和居住和其他產(chǎn)業(yè)配套用地，完善園區的配套服務(wù)。
（11）新城碼頭作業(yè)組團
· 組團沿江布置，位于洋坑村與斜溪村之間，建設南平港年吞吐量500萬(wàn)噸集裝箱碼頭及吊裝設備和倉儲等配套設施；
· 通過(guò)工業(yè)一路與國道316聯(lián)系新城各產(chǎn)業(yè)組團。
（12）斜溪湖濱高尚社區組團
· 利用斜溪河谷優(yōu)美景觀(guān)，發(fā)展新城內高尚湖濱住宅社區，以吸引新興產(chǎn)業(yè)精英入駐；
· 因應地形地貌變化，設置商業(yè)服務(wù)，景觀(guān)居住社區及相關(guān)配套中小學(xué)；
· 強化閩江沿岸特色商業(yè)的延續與閩江濱水綠帶的利用；
· 于斜溪兩側布置游艇度假服務(wù)和休閑養生度假用地；
· 整體建筑形態(tài)以宜人的尺度展現閩江岸南段較為自然的城市意象。
（13）安濟交通樞紐商貿組團
· 作為新城交通樞紐與延平新城首先啟動(dòng)的組團，將承擔地區商務(wù)與商業(yè)營(yíng)運服務(wù)中心的角色及延平湖北上旅游集散中心。
· 高鐵站區前后設置恢宏大氣的門(mén)戶(hù)廣場(chǎng)，地下空間可復合做商業(yè)與停車(chē)利用。
· 于站區東側，夏道大橋旁，布局大型城市綜合體，結合購物中心、娛樂(lè )影城、商務(wù)公寓、星級酒店等功能，以帶動(dòng)周邊發(fā)展。
· 城市綜合體東側設置商務(wù)營(yíng)運服務(wù)中心區，以因應新城初期商務(wù)商貿空間的需求。
· 強化組團內部連通山水的人行景觀(guān)綠廊，提升地產(chǎn)價(jià)值。
