又是一年一度春運，火車(chē)票牽動(dòng)億萬(wàn)人。近來(lái)，攜程、去哪兒、藝龍等國內多個(gè)知名互聯(lián)網(wǎng)旅游公司，紛紛推出刷票軟件替客戶(hù)搶票，被質(zhì)疑涉嫌倒賣(mài)火車(chē)票。
焦點(diǎn)１：今年的搶票生意有多火？
春運火車(chē)票緊張，使搶票軟件風(fēng)頭強勁。在電腦上輸入“搶票軟件”幾個(gè)字，就能看到數十款搶票軟件。記者發(fā)現，當前的網(wǎng)絡(luò )搶票主要有三類(lèi)。
一是互聯(lián)網(wǎng)旅游公司在其平臺上推出的加價(jià)搶票業(yè)務(wù)。去哪兒搭售了２０元和３０元的兩種保險，宣稱(chēng)不購買(mǎi)保險就出票慢；藝龍網(wǎng)搭售了２０元的保險，宣稱(chēng)買(mǎi)了保險就優(yōu)先急速處理不用排隊；攜程網(wǎng)則是直接推出三款加價(jià)服務(wù)：２５元的保險可提升３０％速度，６６元的保險可以提升４０％速度，搶票加速包買(mǎi)得越多，搶票成功率越高。
記者在攜程上選了１月１３日從廣州到長(cháng)沙的車(chē)票，票價(jià)為１８２元。如果不買(mǎi)保險不買(mǎi)搶票加速包，網(wǎng)上顯示搶票成功率僅為５１．２６％。而購買(mǎi)了６６元的保險和最高１００４元的搶票加速包，成功率就可以提升到８５．８６％。
二是奇虎３６０、百度、獵豹等瀏覽器或網(wǎng)站開(kāi)發(fā)的捆綁式刷票軟件。如奇虎３６０推出的“３６０搶票”號稱(chēng)能提供自動(dòng)識別驗證碼、預約提醒、自動(dòng)刷票等功能，搶火車(chē)票成功率翻倍，但必須綁定在３６０瀏覽器上使用。
三是一些ＱＱ群上的網(wǎng)絡(luò )搶票。記者用手機ＱＱ搜索“火車(chē)”二字，搜索界面出現多個(gè)以搶票為群名的大群，有的群成員近２０００人。記者隨機進(jìn)入一個(gè)群，群主要求進(jìn)群者再單獨加一個(gè)號碼。該號碼介紹：“８年團隊專(zhuān)業(yè)搶票，１００Ｍ網(wǎng)速專(zhuān)業(yè)代購全國火車(chē)票、高鐵票、動(dòng)車(chē)票”。
這名“專(zhuān)業(yè)搶票”的人告訴記者，將購票信息給他后便可以幫助搶票，搶到票截圖驗證后每張加５０元手續費付款，便可以自行去火車(chē)站取票。只要是還沒(méi)出的票，基本上都能保證搶到。
焦點(diǎn)２：搶票軟件是否制造了消費者機會(huì )不公？
對于公司收錢(qián)幫忙搶票的行為，有人叫好有人質(zhì)疑。
贊同者認為，旅游公司提供服務(wù)，公司賺錢(qián)客戶(hù)省事，你情我愿。東莞市民陳先生說(shuō)，現在很多人都通過(guò)攜程等平臺買(mǎi)票，有人收個(gè)十塊二十塊錢(qián)幫忙買(mǎi)票可以接受。
記者在搶票ＱＱ群里遇到一位在廣東打工的９０后年輕人。為買(mǎi)到心儀車(chē)次，他在朋友介紹下進(jìn)了群。他說(shuō)，幾個(gè)小時(shí)就買(mǎi)到了，雖然加了手續費但值得。
而反對者則將這類(lèi)行為稱(chēng)為“網(wǎng)絡(luò )黃?！?。認為正是這些網(wǎng)絡(luò )黃牛的存在，讓個(gè)人通過(guò)１２３０６等官方平臺購票越來(lái)越難。記者遇到盧漢時(shí)，他剛剛在一家網(wǎng)絡(luò )平臺上下單訂票。因為回家的路線(xiàn)屬于熱門(mén)路線(xiàn)，春運期間買(mǎi)票一直很難，為了增加成功率，他購買(mǎi)了平臺搭售的保險。盧漢說(shuō)，１２３０６網(wǎng)站的訪(fǎng)問(wèn)承受能力是有上限的，如果大量的公司不受節制地接入，到一定程度后個(gè)人也只能被動(dòng)依賴(lài)這些平臺了。
搶票ＱＱ群里來(lái)自河南的“明明心”說(shuō)，正是由于網(wǎng)絡(luò )黃牛的存在，才讓他們很難從正規渠道搶到票?！叭绻麤](méi)有這些黃牛，大家都用普通設備普通網(wǎng)速進(jìn)行搶票，哪怕?lián)尣坏?，但那樣更加公平?！?nbsp;
焦點(diǎn)３：收錢(qián)代刷火車(chē)票算不算黃牛？
收錢(qián)代刷火車(chē)票是否屬于倒賣(mài)車(chē)票的黃牛？記者采訪(fǎng)鐵路、公安、法律方面的人士，發(fā)現各方對此存在較大爭議。
鐵路部門(mén)對搶票軟件多持反對態(tài)度。中國鐵路總公司運輸局運營(yíng)部副主任黃欣說(shuō)，１２３０６一直在努力改善旅客購票體驗、確保購票公平。今年在非熱點(diǎn)車(chē)次不再使用驗證碼的同時(shí)，節前北上廣去往成渝、湖南湖北等地的熱點(diǎn)車(chē)次，仍然需要使用驗證碼，增加“黃?！睈阂鈸屍钡碾y度。一名鐵路系統干部告訴記者，搶票軟件看似方便，但會(huì )擾亂正常的購票秩序，尤其是短時(shí)間內的巨大點(diǎn)擊量，容易沖擊１２３０６網(wǎng)站的運行。
北京崇厚律師事務(wù)所主任趙瑛峰認為，如果為個(gè)人購票目的而使用搶票軟件，從法律上是沒(méi)有問(wèn)題的。但如果收取“服務(wù)費”從中牟利，且達到一定數額，就應認定為倒票。
根據刑法及相關(guān)司法解釋規定，“黃?！钡蛊睉凑盏官u(mài)車(chē)船票罪或非法經(jīng)營(yíng)罪追究刑事責任。
但也有觀(guān)點(diǎn)認為，收錢(qián)代刷火車(chē)票能否入罪值得商榷。中國公安大學(xué)副教授李懷勝認為，對“技術(shù)黃?！钡男袨?，目前刑法還難以規制。第一，這種行為不構成倒賣(mài)車(chē)票罪?！凹夹g(shù)黃?！笔菫樘囟ㄋ舜徿?chē)票，賺取代購費，和倒賣(mài)車(chē)票的行為方式截然不同。第二，是否構成非法經(jīng)營(yíng)罪也有商榷余地?！凹夹g(shù)黃?！笨陀^(guān)上是破壞了公平交易的市場(chǎng)秩序，但未必達到刑法處罰線(xiàn)，是否是非法經(jīng)營(yíng)罪也需研究。
有些人認為，刷票行為即便不構成倒賣(mài)車(chē)船票罪，也應被判定涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪。然而，中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院刑法研究所所長(cháng)阮齊林教授說(shuō)，倒賣(mài)車(chē)船票罪與非法經(jīng)營(yíng)罪，在刑法上是特殊罪與普遍罪的關(guān)系。如果倒賣(mài)車(chē)船票罪不能成立，就必然不能定性為非法經(jīng)營(yíng)罪。
此外，公安執法也處于模糊狀態(tài)。天津鐵路公安一民警告訴記者：“這兩年，天津鐵路警方?jīng)]有處理過(guò)網(wǎng)絡(luò )搶票這群人，因沒(méi)法定性為倒賣(mài)。只處理過(guò)在火車(chē)站排隊幫人買(mǎi)票收手續費的，不過(guò)也是轉給工商部門(mén)處理?！?nbsp;
焦點(diǎn)４：“收錢(qián)代刷”該如何處理？
根據規定，非鐵路運輸企業(yè)者代售火車(chē)票，需經(jīng)鐵路主管部門(mén)批準，并在當地工商部門(mén)注冊登記，可收取“鐵路客票銷(xiāo)售服務(wù)費”，但每張最高不得超過(guò)５元，并需出具專(zhuān)用發(fā)票。
中山大學(xué)法學(xué)院教授郭天武說(shuō)，火車(chē)票是屬于有管制性質(zhì)的緊俏公共資源，不是自由經(jīng)營(yíng)商品，平臺收錢(qián)代刷實(shí)際上是一種代購行為，也應當具備相應資格，如果這些平臺沒(méi)取得資格，那至少是非法經(jīng)營(yíng)。
北京市第四中級人民法院法官助理王鼎說(shuō)，網(wǎng)絡(luò )刷票是預約代購式，與之前的囤票式行為，樣態(tài)發(fā)生了重大變化。但現行對倒賣(mài)車(chē)船票罪的刑法認定是按照刑法及相關(guān)司法解釋來(lái)進(jìn)行的。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，這樣的規定有其落后性?；ヂ?lián)網(wǎng)的放大功能，使得代購票行為很容易突破票面金額及票數量的規定，有導致刑罰執行過(guò)度的危險性。在是否入罪的問(wèn)題上既要考慮行為后果，也要考慮情節嚴重不嚴重。
“代購票也好，網(wǎng)絡(luò )刷票也好，肯定會(huì )影響到正常購票秩序。但是，其所帶來(lái)的對一部分人的便利性與對另一部分人的不公平性需要特別注意協(xié)調，不能一刀切?！蓖醵φf(shuō)。
記者了解到，在實(shí)際中，各地對收錢(qián)代購的處理也有不同。２０１３年廣東佛山一對小夫妻因收錢(qián)代刷火車(chē)票，被鐵路公安部門(mén)查處。２０１６年１２月，廣東中山一家商鋪因利用網(wǎng)絡(luò )幫人刷票，每張票收幾十元到上百元的“好處費”，也被警方查處。但對于公開(kāi)收錢(qián)代刷的網(wǎng)絡(luò )平臺，目前尚未有警方查處的公開(kāi)案例。
受訪(fǎng)專(zhuān)家均認為，相關(guān)部門(mén)應對此及早做出明確解釋?zhuān)迩鍐?wèn)題。
記者吳濤、杰文津、樊曦、劉林
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