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在信息技術(shù)革命全面滲透和深度應用的新階段，催生了大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)和新模式。我們要遵循經(jīng)濟規律，營(yíng)造“四新”發(fā)展的良好環(huán)境。
自20世紀80年代以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展極大地改變著(zhù)人們的工作與生活，通過(guò)應用互聯(lián)網(wǎng)，降低了信息獲取和交易成本，提高了資源配置效率，進(jìn)而促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。目前，我們處于信息技術(shù)革命全面滲透和深度應用的新階段，信息技術(shù)催生了大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)和新模式(簡(jiǎn)稱(chēng)“四新”)。在互聯(lián)網(wǎng)和新經(jīng)濟背景下，要放眼全球看“四新”問(wèn)題，遵循經(jīng)濟發(fā)展規律，更加注重發(fā)揮市場(chǎng)主體的作用，營(yíng)造“四新”發(fā)展的良好環(huán)境。
互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)及其主要特征
互聯(lián)網(wǎng)本質(zhì)可概括為網(wǎng)絡(luò )、聯(lián)接和互動(dòng)，網(wǎng)絡(luò )即互聯(lián)網(wǎng)構建了新的網(wǎng)絡(luò )體和網(wǎng)絡(luò )社會(huì )，聯(lián)接即搭建網(wǎng)絡(luò )節點(diǎn)溝通的橋梁和價(jià)值傳遞的紐帶，互動(dòng)即彼此快捷順暢地交流信息。
互聯(lián)網(wǎng)是基礎設施、內容、服務(wù)的有機統一體。在互聯(lián)網(wǎng)的構建過(guò)程中，需要投入大量的資源去進(jìn)行基礎設施建設。隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)應用的深入，企業(yè)對互聯(lián)網(wǎng)基礎設施的要求也越來(lái)越高，對帶寬、網(wǎng)速以及網(wǎng)絡(luò )設備的運行環(huán)境等都提出了更高的要求。網(wǎng)絡(luò )基礎設施能力受限，將阻礙基于網(wǎng)絡(luò )的技術(shù)、組織和業(yè)態(tài)創(chuàng )新，影響經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力和軌跡。更快的網(wǎng)速、更豐富的內容和更優(yōu)的服務(wù)，能更好滿(mǎn)足企業(yè)、個(gè)人等工作與生活需求，確保用戶(hù)獲得高質(zhì)量體驗。據Internet World Stats的數據，在過(guò)去的10年中，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)數量增長(cháng)了7倍多，從2000年的3.6億增長(cháng)到超過(guò)24億;在體育賽事中，用戶(hù)上傳自拍、視頻內容，導致網(wǎng)絡(luò )上傳流量超過(guò)下載流量。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應用發(fā)展進(jìn)程中，需要著(zhù)重解決好信息保護、安全保障、誠信機制等問(wèn)題。特別是在物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據快速發(fā)展的情況下，催生了新的信息共享、數據應用、網(wǎng)絡(luò )服務(wù)方式，使得供給方、需求方之間呈現更好的良性互動(dòng)。
互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)生產(chǎn)要素的內涵擴張和重新組合。人類(lèi)社會(huì )發(fā)展的過(guò)程，也是對生產(chǎn)要素的利用和資源配置效率不斷提升的過(guò)程，在每次產(chǎn)業(yè)革命中，都會(huì )有某種關(guān)鍵生產(chǎn)要素成本大幅下跌，而新的占據主導地位的生產(chǎn)要素成為推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的新動(dòng)力。在農業(yè)社會(huì )，勞動(dòng)力是最主要的生產(chǎn)要素;在工業(yè)社會(huì )，勞動(dòng)、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素優(yōu)化配置組合，推動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)率提升和社會(huì )進(jìn)步;在后工業(yè)社會(huì )和信息社會(huì )，知識成為最重要的生產(chǎn)要素，并與其他生產(chǎn)要素相互組合，優(yōu)化了社會(huì )分工方式，創(chuàng )造了推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)新的途徑。特別是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，知識的生產(chǎn)服務(wù)通過(guò)信息技術(shù)支撐，凝固為軟件和系統，體現為網(wǎng)絡(luò )化資源流動(dòng)，促進(jìn)了品牌價(jià)值提升，為社會(huì )各行各業(yè)不斷創(chuàng )造新的價(jià)值。
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟與經(jīng)濟互聯(lián)網(wǎng)有著(zhù)本質(zhì)的區別?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟是基于互聯(lián)網(wǎng)所產(chǎn)生的經(jīng)濟活動(dòng)的總和，是信息化、網(wǎng)絡(luò )化時(shí)代產(chǎn)生的嶄新的經(jīng)濟現象;經(jīng)濟互聯(lián)網(wǎng)則是指各類(lèi)經(jīng)濟部門(mén)應用信息化、網(wǎng)絡(luò )化手段助力生產(chǎn)、決策、服務(wù)等。近幾年，互聯(lián)網(wǎng)正在加速滲透到各行各業(yè)，催生了互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)教育、分包眾包眾籌等新組織、新業(yè)態(tài)、新模式。在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時(shí)代，經(jīng)濟主體的各種經(jīng)濟活動(dòng)，政府職能部門(mén)、社會(huì )機構等主體的經(jīng)濟行為，都越來(lái)越多地依賴(lài)信息網(wǎng)絡(luò )，要從網(wǎng)絡(luò )上獲取大量經(jīng)濟信息，依靠網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行預測和決策，許多交易行為也直接在網(wǎng)絡(luò )上進(jìn)行。社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)呈現5R特征，即Reduce、Reuse、Recycle、Remanufacture和Reconsumption，零部件跨國采購、加工制造環(huán)節分散到全球，個(gè)性化、定制化生產(chǎn)服務(wù)創(chuàng )造更高價(jià)值。
“四新”發(fā)展的途徑和機制
互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的不斷創(chuàng )新，推動(dòng)各類(lèi)技術(shù)的原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新，不斷地催生新的業(yè)態(tài)和模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系演進(jìn)和變革。
互聯(lián)網(wǎng)為新技術(shù)、新組織發(fā)展提供基礎條件和催化劑。新技術(shù)不是簡(jiǎn)單的產(chǎn)品技術(shù)或實(shí)驗室技術(shù)，而是指可實(shí)際推廣、替代傳統應用和形成市場(chǎng)力量的新興技術(shù)。如3D打印、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、智能電網(wǎng)、機器人、M2M、OLED、智能駕駛、可穿戴設備等，即基于互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)、面向市場(chǎng)需求、以應用為導向的綜合性技術(shù)創(chuàng )新。從產(chǎn)業(yè)組織的角度看，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應用使產(chǎn)品的供應鏈從“鏈狀”或“樹(shù)狀”向“網(wǎng)狀”轉變，企業(yè)競爭力從規模優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)勢轉變。一些專(zhuān)注于生產(chǎn)特種產(chǎn)品的中小型制造企業(yè)，圍繞大企業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)，密集投入特定領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)，占據新出現的細分市場(chǎng)。由大企業(yè)建立整合集成平臺，提供技術(shù)支撐和生產(chǎn)性服務(wù)，由小企業(yè)從事具體生產(chǎn)活動(dòng)，將成為與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟相適應的產(chǎn)業(yè)組織形式和重要生產(chǎn)方式。
基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)和新模式創(chuàng )造新的經(jīng)濟增長(cháng)空間。各類(lèi)新業(yè)態(tài)和新模式以市場(chǎng)需求為中心，打破原先垂直分布的產(chǎn)業(yè)鏈及價(jià)值鏈，產(chǎn)生新的經(jīng)濟環(huán)節和市場(chǎng)活動(dòng)方式，實(shí)現資源高效優(yōu)化組合，創(chuàng )造出新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合推動(dòng)智能制造發(fā)展，如3D打印以數字模型文件、增材制造為基礎構造物體，改變了模具制造和工業(yè)設計模式，已廣泛應用到相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域。產(chǎn)業(yè)鏈整合重組拓展了新的價(jià)值空間，如蘋(píng)果公司整合產(chǎn)業(yè)鏈、開(kāi)放產(chǎn)品平臺，形成智能終端+內容分發(fā)渠道+應用軟件與數字內容服務(wù)的整合;云制造模式基于互聯(lián)網(wǎng)建立共享制造資源的公共服務(wù)平臺，將巨大的社會(huì )制造資源池連接在一起，實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈制造資源與服務(wù)的開(kāi)放協(xié)作、社會(huì )資源高度共享。平臺經(jīng)濟與聯(lián)盟經(jīng)濟不斷涌現，平臺經(jīng)濟包括新電商及OTO模式、大宗商品交易平臺、分包眾包眾籌創(chuàng )新平臺等;聯(lián)盟經(jīng)濟包括同業(yè)聯(lián)盟、異業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟等，如IBM、思科、通用電氣、AT&T聯(lián)手組建了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟(IIC)。
互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)演進(jìn)、改造提升傳統產(chǎn)業(yè)。伴隨互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的持續創(chuàng )新和深化應用，從現有產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中衍生疊加新的適應和滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的經(jīng)濟活動(dòng)，不僅催生了新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，也帶動(dòng)了傳統產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，引發(fā)產(chǎn)業(yè)體系的重大變革。比如，在移動(dòng)通信、衛星定位等技術(shù)發(fā)展之后，汽車(chē)服務(wù)帶動(dòng)出導航、車(chē)載信息等新增值服務(wù);物聯(lián)網(wǎng)、汽車(chē)電子、云計算等新技術(shù)與汽車(chē)產(chǎn)業(yè)融合衍生出車(chē)聯(lián)網(wǎng)應用的新產(chǎn)業(yè)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域隨著(zhù)移動(dòng)終端的普及推出位置服務(wù)應用;經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域海量數據挖掘分析形成大數據應用服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)介入銀行核心業(yè)務(wù)形成互聯(lián)網(wǎng)金融等?；ヂ?lián)網(wǎng)與傳統行業(yè)的相互碰撞，將進(jìn)一步激發(fā)服務(wù)模式、商業(yè)模式以及生產(chǎn)消費模式的創(chuàng )新發(fā)展，催生出新的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，在創(chuàng )造新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的同時(shí)，還將不斷引發(fā)新的消費服務(wù)需求，進(jìn)而形成巨大的新興市場(chǎng)。
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