編纂民法典，是黨的十八屆四中全會(huì )作出的重要決定。3月8日，民法總則草案提請十二屆全國人大五次會(huì )議審議，邁出編纂民法典重要一步。 作為民事領(lǐng)域的根本大法，民法被譽(yù)為“社會(huì )生活的百科全書(shū)”。民法總則草案包羅萬(wàn)象，涉及民事生活的方方面面。今天，光明日報6版、7版兩個(gè)整版特別梳理了草案中10件與你我生活最息息相關(guān)的新規定，請聽(tīng)小明一一道來(lái)。 基本原則：平等、自愿、公平、誠信、守法、綠色 1胎兒有沒(méi)有繼承權 故事 趙小某的父親趙某在其出生前兩個(gè)月因車(chē)禍去世，趙某生前以遺囑的形式指定還未出生的趙小某繼承其所有財產(chǎn)。法院認為趙某死亡時(shí)，趙小某尚未出生，不具有民事權利能力，遺產(chǎn)不能由趙小某直接繼承。
畫(huà)外音
胎兒有沒(méi)有民事權利？這個(gè)問(wèn)題要是放在以前，答案是沒(méi)有。但在司法實(shí)踐中，涉及損害胎兒利益的案件不斷出現，怎么辦？對此，民法總則草案有了新規定。
民法總則草案這樣規定
涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈與等胎兒利益保護的，胎兒視為具有民事權利能力。但是胎兒出生時(shí)為死體的， 其民事權利能力自始不存在。
亮點(diǎn)
胎兒有遺產(chǎn)繼承、接受贈與等權利。
解讀
中國政法大學(xué)教授、中國商法學(xué)研究會(huì )會(huì )長(cháng)趙旭東：草案既考慮到對胎兒自身利益的保護，也考慮到與胎兒贈與、繼承相關(guān)的其他利害關(guān)系人的權利義務(wù)關(guān)系的確定。這一規定保障了胎兒的利益。
2六歲兒童可自己“打醬油”啦
故事
小輝今年8歲。不久前，某英語(yǔ)培訓機構搞促銷(xiāo)，小明在父母的同意下，與培訓機構簽訂合同，交了培訓費。之后該培訓機構提高收費標準，要求小明補交培訓費，否則就解除合同。在交涉的過(guò)程中，該培訓機構還主張小明是無(wú)民事行為能力人，所簽訂的合同從一開(kāi)始就無(wú)效，要求解除合同。
畫(huà)外音
多大的孩子才能從事一定的民事法律行為？孩子幾歲才能簽訂合同？現行法律規定是十歲，不過(guò)今后可能發(fā)生變化。
民法總則草案這樣規定
六周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，實(shí)施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認，但是可以獨立實(shí)施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應的民事法律行為。
亮點(diǎn)
限制民事行為能力的未成年人從十周歲下調至六周歲。
解讀
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授王軼：隨著(zhù)現代生活水平和教育水平的提高，兒童的生理和心智發(fā)育水平也不同于以往，現在六周歲孩子所知道的東西遠遠多于以前同齡孩子的認知，他們具備一定的辨別和判斷能力，應當有權獨立進(jìn)行一些民事法律行為，這樣的調整，有利于更好地保護兒童權益。
3“告不告”，你可考慮三年
故事
2011年1月3日，賴(lài)某向好友撒某借了7萬(wàn)元，雙方約定借款期限2年?？芍钡?015年3月，撒某才找賴(lài)某要求還錢(qián)，賴(lài)某拒絕。撒某訴至法院，法院認為，撒某有權要求賴(lài)某還錢(qián)，該權利的訴訟時(shí)效為2013年1月4日至2015年1月3日，但撒某卻沒(méi)有證據證明在該期間內他曾向賴(lài)某主張權利，因此認為撒某的訴求超過(guò)訴訟時(shí)效，駁回了撒某的訴訟請求。
畫(huà)外音
民間借貸糾紛在現實(shí)生活中很常見(jiàn)，很多老百姓往往因為不懂法，認為有了借條就可以隨時(shí)起訴，殊不知法律對訴訟時(shí)效是有規定的。為了更好地保護老百姓的權利，草案規定訴訟時(shí)效由2年變?yōu)?年。如果是3年，撒某的訴求請求就不會(huì )被駁回了。
民法總則草案這樣規定
向人民法院請求保護民事權利的訴訟時(shí)效期間為三年。法律另有規定的，依照其規定。
亮點(diǎn)
訴訟時(shí)效由2年延長(cháng)至3年。
解讀
中國人民大學(xué)常務(wù)副校長(cháng)王利明：現實(shí)中，由于訴訟時(shí)間過(guò)短造成的損失并不少見(jiàn)，例如，銀行、金融機構等經(jīng)常因為來(lái)不及請求、忘記或者提供不了證據，導致一些貸款不能及時(shí)收回，造成了巨大的損失。延長(cháng)訴訟時(shí)效，有利于保護債權人的利益。
4孩子不是家長(cháng)的“私產(chǎn)”
故事
10歲的小玲跟著(zhù)父親邵某獨自生活。但邵某并不把女兒放在心上，經(jīng)常毆打、虐待小玲，小玲經(jīng)常四處討飯吃。好心人張女士收留了小玲。相處中，張女士發(fā)現邵某曾經(jīng)對小玲有強奸、猥褻行為，于是向公安機關(guān)報案。此后，檢察院將邵某起訴到法院，并請求法院撤銷(xiāo)邵某的監護人資格，另行指定小玲的監護人。
畫(huà)外音
現實(shí)生活中，極少數父母不僅盡不到關(guān)愛(ài)、教育子女的監護職責，反而會(huì )侵害子女的生命、健康安全。這時(shí)，就需要法律對父母的不當行為作出回應，甚至剝奪父母的監護資格。
民法總則草案這樣規定
監護人實(shí)施嚴重損害被監護人身心健康等行為的，人民法院根據有關(guān)個(gè)人或者組織的申請，撤銷(xiāo)其監護人資格，安排必要的臨時(shí)監護措施，并根據最有利于被監護人的原則依法指定監護人。
亮點(diǎn)
特定情況下法院可撤銷(xiāo)、恢復監護人資格。
解讀
趙旭東：實(shí)踐中，有時(shí)會(huì )出現監護人并未依法合理履行職責的情況，會(huì )對被監護人的利益造成危害，持續下去會(huì )影響監護制度本身的意義。而解決和救治的方式就是撤銷(xiāo)原來(lái)的監護人，指定新的監護人。
5監護缺位，民政部門(mén)來(lái)補
故事
2015年2月，全國首例民政部門(mén)申請撤銷(xiāo)監護人資格案在江蘇徐州宣判。法院判決撤銷(xiāo)案件中未成年人的父母法定監護權，并指定當地民政局為監護人。
畫(huà)外音
隨著(zhù)國家經(jīng)濟實(shí)力的增強和治理能力的提高，不少人都認為應當強化國家監護職能，在監護人缺位時(shí)由政府民政部門(mén)及時(shí)補位。不錯，這一次，民法總則草案就是要讓民政部門(mén)承擔起“兜底”責任。
民法總則草案這樣規定
沒(méi)有依法具有監護資格的人的，監護人由民政部門(mén)擔任，也可以由具備條件的被監護人住所地的居民委員會(huì )、村民委員會(huì )擔任。
亮點(diǎn)
把民政部門(mén)的監護責任“頂到前面”。
解讀
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授楊立新：雖然我國法律已經(jīng)規定了民政部門(mén)的監護職責，但此前卻有做得不到位的地方。民法總則草案的這一修改，將促使民政部門(mén)真正擔負起監護人的職責，承擔監護監督責任。
6俺們村委會(huì )終于要有合法身份了
故事
寧夏銀川興慶區大興鎮新水橋村引入公司化運營(yíng)機制，建立了新型農村集體經(jīng)濟組織。但沒(méi)有法律上的“名分”，村委會(huì )在很多經(jīng)濟活動(dòng)中無(wú)所適從。村支書(shū)王紹利說(shuō)，村委會(huì )要簽的合同，少的幾千元，多的幾十萬(wàn)元、幾百萬(wàn)元。農村集體經(jīng)濟組織如果連法人地位都沒(méi)有，涉及到的很多問(wèn)題就沒(méi)辦法解決。比如，我們村委會(huì )沒(méi)有法人身份，如果借不到組織機構代碼，就沒(méi)法簽合同。希望能給村委會(huì )一個(gè)法人身份。
畫(huà)外音
家住農村的朋友可能經(jīng)歷過(guò)，大家一起經(jīng)商致富奔小康，但新型農村集體經(jīng)濟組織卻沒(méi)有法人身份，法律地位無(wú)法確認，沒(méi)有組織機構代碼，常常連合同都沒(méi)法簽訂。這不，好消息來(lái)了，民法總則草案要給俺們合法身份了。
民法總則草案這樣規定
農村集體經(jīng)濟組織依法取得法人資格。居民委員會(huì )、村民委員會(huì )具有基層群眾性自治組織法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動(dòng)。未設立村集體經(jīng)濟組織的，村民委員會(huì )可以依法代行村集體經(jīng)濟組織的職能。
亮點(diǎn)
在法人分類(lèi)中專(zhuān)門(mén)增設“特別法人”。
解讀
中國社會(huì )科學(xué)院法學(xué)所研究員孫憲忠代表：目前沒(méi)有法律具體規定農村集體經(jīng)濟組織的法律形態(tài)，這還是一個(gè)空白。民法上給予其法人地位，符合實(shí)際、時(shí)機成熟。
7見(jiàn)義勇為卻流血又流淚，別怕，民法來(lái)保護你
故事
女生小李在下班途中不幸遭遇了搶劫，大學(xué)生小張在見(jiàn)義勇為的過(guò)程中，無(wú)意造成了實(shí)施搶劫的男子以及小李不同程度的受傷，因此遭到了警方的拘留。后因檢方不予批捕，警方亦撤銷(xiāo)該案，小張被無(wú)罪釋放。另外，法院也沒(méi)有讓小張承擔相應的民事責任。
畫(huà)外音
英雄流血又流淚，是不少見(jiàn)義勇為者做了好事卻遭遇的尷尬。對于這類(lèi)讓好人寒心的現象，民法總則要出手了。
民法總則草案這樣規定
因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任。但是救助人因重大過(guò)失造成受助人不應有的重大損害的，承擔適當的民事責任。
因保護他人民事權益而使自己受到損害的，由侵權人承擔民事責任，受益人可以給予適當補償。沒(méi)有侵權人、侵權人逃逸或者無(wú)力承擔民事責任，受害人請求補償的，受益人應當給予適當補償。
亮點(diǎn)
新增緊急救助免責條款。
解讀
深圳市司法局原副局長(cháng)鐘曉渝委員：緊急救助往往事發(fā)突然、情況復雜，非專(zhuān)業(yè)人士很難完全不出差錯。這樣規定就是為了鼓勵和保護見(jiàn)義勇為，免除救助人的后顧之憂(yōu)。這一條款的確立，有利于通過(guò)立法來(lái)弘揚社會(huì )風(fēng)氣，引領(lǐng)良好的道德風(fēng)尚，是中國的好心人救助條款。
8請注意！別因濫用權利而妨礙他人
故事
浙江省平湖市人民法院2011年審理了一起案件：原告與被告為樓上樓下鄰居關(guān)系。被告未經(jīng)原告同意，擅自在自己的屋后露臺上安裝彩板屋面、陽(yáng)光房及不銹鋼防盜網(wǎng)。原告認為被告的該行為給在其樓上的原告家庭帶來(lái)極大的安全隱患。另外，由于下雨天雨點(diǎn)打在被告安裝的彩板上，發(fā)出的聲響嚴重影響了原告及其家人的休息。為此，原告多次要求被告停止侵權、排除妨害，但均遭被告拒絕。法院審理認為，被告在露臺上搭建構筑物并無(wú)合法依據，且對原告的利益存在影響，故支持原告訴求，被告于判決生效后三十日內將其搭建的構筑物拆除并恢復露臺原狀。
畫(huà)外音
保護民事權利是民法的核心。但是，你有民事權利，別人也有民事權利。所以，千萬(wàn)不要濫用自己的民事權利而造成對其他人合法權益的損害。
民法總則草案這樣規定
民事主體不得濫用民事權利損害社會(huì )公共利益或者他人合法權益。
亮點(diǎn)
首次強調民事權利不得濫用。
解讀
孫憲忠：民事主體行使權利，不得以損害社會(huì )公共利益、他人利益作為目的和方式。因濫用權利給國家、社會(huì )和他人造成損害的，應當承擔賠償責任。
9一個(gè)手機號，哪怕賣(mài)一毛錢(qián)也構成侵權
故事
2015年，小張參加一個(gè)會(huì )議，留下了手機號和身份證號。主辦方的工作人員把會(huì )議參加人的信息販賣(mài)出去而獲利，導致小張經(jīng)常收到騷擾短信和電話(huà)，于是小張向法院提起訴訟，要求主辦方賠償損失，法院考慮到小張沒(méi)有實(shí)質(zhì)性受損，而不予受理。
畫(huà)外音
一段時(shí)間以來(lái)，非法獲取、非法出售或者非法向他人提供公民個(gè)人信息的違法行為泛濫，社會(huì )危害嚴重。2016年，電信詐騙的案例屢見(jiàn)報端。對于個(gè)人信息的保護，法律該亮出“利劍”了。
民法總則草案這樣規定
自然人的個(gè)人信息受法律保護。任何組織和個(gè)人應當確保依法取得的個(gè)人信息安全，不得非法收集、使用、加工、傳輸個(gè)人信息，不得非法買(mǎi)賣(mài)、提供或者公開(kāi)個(gè)人信息。
亮點(diǎn)
首次明確個(gè)人信息作為一項民事權利受保護。
解讀
全國人大法律委員會(huì )副主任委員李適時(shí)：個(gè)人信息權利是公民在現代信息社會(huì )享有的重要權利，明確對個(gè)人信息的保護對于保護公民的人格尊嚴，使公民免受非法侵擾，維護正常社會(huì )秩序具有現實(shí)意義。值得一提的是，個(gè)人信息作為一項專(zhuān)門(mén)權利，在此之前從未在民事法律中出現過(guò)。
10你的彩禮錢(qián)受法律保護嗎
故事
芳芳經(jīng)他人介紹，跟小伙兒胡鋼按農村習俗舉行了婚禮，并同居生活，雙方一直沒(méi)辦理結婚登記手續，后雙方感情破裂，胡鋼提出分手。2014年，胡鋼向法院提起訴訟，要求芳芳返還彩禮。芳芳稱(chēng)，按當地的風(fēng)俗習慣，男方不要女方則女方家不返還彩禮，反之，女方不要男方，女方家返還彩禮的同時(shí)支付同期銀行利息。法院依據當地風(fēng)俗習慣，支持了芳芳的訴求，判決芳芳不返還彩禮。
畫(huà)外音
我國地域遼闊、民族眾多、民情各異，法律固定性、統一性、滯后性決定了它無(wú)法全面、準確地適應紛繁的社會(huì )關(guān)系而做到面面俱到。針對法律還不能全面替代民間風(fēng)俗習慣的現實(shí)情況，草案特別增加規定，基層審判中可以適用當地的風(fēng)俗習慣。
民法總則草案這樣規定
處理民事糾紛，應當依照法律；法律沒(méi)有規定的，可以適用習慣，但是不得違背公序良俗。
亮點(diǎn)
法官可以依據習慣判案。
解讀
清華大學(xué)法學(xué)院教授高其才：習慣法是當代中國正式的法律淵源，我國憲法、法律、行政法規、地方性法規等都對習慣進(jìn)行了認可。此次草案把習慣入法，更具積極意義，但總體上看，我國法律對習慣的認可還缺乏一般性、系統性、體系性的安排，需要進(jìn)一步予以重視和加強。
何為民法典
民法典是指在采用成文法的國家中，用以規范平等主體之間私法關(guān)系的法典。民法典是以條文的方式，以抽象的規則來(lái)規范各式法律行為、身份行為。
民法總則又是啥
民法總則是民法典的開(kāi)篇之作，在民法典中起統領(lǐng)性作用。民法總則規定民事活動(dòng)必須遵循的基本原則和一般性原則，統領(lǐng)民法典各分編。
民法總則草案以1986年制定的民法通則為基礎，分11章，包括基本原則、自然人、法人、非法人組織、民事權利、民事法律行為、代理、民事責任、訴訟時(shí)效、期間計算、附則，共210條。
內容來(lái)源：《光明日報》3月9日06、07版
聯(lián)系客服
