昨日，市委書(shū)記萬(wàn)慶良作了黨代會(huì )報告后，引發(fā)了社科界專(zhuān)家的熱議。來(lái)自廣東省內的10名專(zhuān)家就過(guò)去五年廣州科學(xué)發(fā)展取得的重大成就、未來(lái)五年廣州發(fā)展的總體戰略思路、推進(jìn)城鄉一體化發(fā)展等方面進(jìn)行了解讀。
解讀
談發(fā)展成就
廣州市社科院院長(cháng)陳家成：新型城市化瞄準世界先進(jìn)城市
報告中提出，今后五年，是“率先轉型升級、建設幸福廣州”的關(guān)鍵時(shí)期，是強化國家中心城市地位、跨入世界先進(jìn)城市行列的攻堅時(shí)期。陳家成認為，萬(wàn)慶良書(shū)記的報告提出的新藍圖很有“前瞻性，操作性、指向性很強”。他強調，“市委堅持科學(xué)執政、民主執政、依法執政，推動(dòng)廣州新型城市發(fā)展道路，使廣州重新回到世界先進(jìn)城市之列?！?/p>
陳家成指出，100多年前，廣州名列世界十大城市名單之中，跟海外有非常多的聯(lián)系。但到了近代，廣州的國際地位走向了衰落。目前，隨著(zhù)國力強大，廣州經(jīng)濟迅猛發(fā)展，正在回歸原來(lái)世界的地位，并且有更大的位置。
談發(fā)展經(jīng)驗
廣東商學(xué)院原副院長(cháng)徐印州：從關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展轉向社會(huì )發(fā)展
“這五年是廣州歷史上發(fā)展最快的五年，有幾件大事可圈可點(diǎn)?！毙煊≈葜赋?，這五年里，廣州實(shí)現了經(jīng)濟轉型，方向認得更清楚，效果更突出，實(shí)現了由制造業(yè)為主轉向現代服務(wù)業(yè)為主。
“這五年通過(guò)籌辦亞運會(huì )、舉辦亞運會(huì )，廣州市逐步深化經(jīng)濟轉型，合理配置資源。同時(shí)，通過(guò)成功辦亞運，實(shí)現由發(fā)展經(jīng)濟轉到整個(gè)社會(huì )的進(jìn)步，因為亞運不但涉及經(jīng)濟和建設問(wèn)題沒(méi)，還涉及社會(huì )文明建設問(wèn)題，轉型到關(guān)注社會(huì )協(xié)調發(fā)展?！毙煊≈菡f(shuō)。
談?wù)蔑@社會(huì )公平正義
華南理工大學(xué)法學(xué)院院長(cháng)葛洪義：創(chuàng )新政民互動(dòng)模式提法很新鮮
葛洪義表示，黨代會(huì )報告中專(zhuān)門(mén)談到社會(huì )公平正義，主要從人民當家做主的角度來(lái)談，反映廣州市委重視民主法治建設，“這樣一種認識有相當的水平”。
“報告里還提出要創(chuàng )新政民互動(dòng)模式，積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政，拓寬民意表達渠道，這種提法很新鮮?！备鸷榱x認為，把網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政寫(xiě)進(jìn)報告，是政務(wù)公開(kāi)化的一種方式。他同時(shí)指出，激發(fā)基層組織活力，落實(shí)村級財務(wù)公開(kāi)制度，推進(jìn)居民委員會(huì )直選，這些點(diǎn)都講得非常實(shí)在。
談激發(fā)城市發(fā)展活力
市社科院副院長(cháng)楊再高：增加經(jīng)濟交流增強國際影響力
珠三角規劃剛要中提出，廣州要建設國家中心城市，帶著(zhù)這種使命，未來(lái)十年，廣州將進(jìn)一步擴大開(kāi)放水平。楊再高認為，廣州建設國家中心城市，應加強與東南亞、南亞、西亞、大洋洲等地區的經(jīng)濟和文化交流。
楊再高指出，廣州可以借南沙新區開(kāi)發(fā)的東風(fēng)，加強與東南亞的對話(huà)，同時(shí)聯(lián)系港澳臺，使這些地方成為商品屬區，建立更多的貿易往來(lái)關(guān)系?！皬V州一如既往加強與發(fā)達國家的聯(lián)系，加強經(jīng)濟交流，進(jìn)一步增強廣州發(fā)展動(dòng)力，擴大廣州城市的影響力，增強廣州的國際影響力?！睏钤俑哒f(shuō)。
談打造文化高地
廣州市社科聯(lián)主席顧澗清：打造廣府文化品牌
報告中提出，打造文化發(fā)展高地，要鑄造城市精神之魂，推進(jìn)文化惠民工程，打造文化創(chuàng )意之都，提升城市文化品位。顧澗清認為，廣州是我國古代海上絲路、近現代民主革命、當代改革開(kāi)放的發(fā)祥地、策源地、前沿地，也是嶺南文化的中心地，深入挖掘這“四地”文化資源，對打造廣州文化高地、豐富城市文化內涵具有重要意義。在此基礎上，發(fā)展繁榮嶺南文化，傳承創(chuàng )新文化廣州，著(zhù)力打造廣府文化品牌，進(jìn)而實(shí)現文化廣州的現代化。
談提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量
廣州市社科院副院長(cháng)朱名宏：經(jīng)濟數量與質(zhì)量相輔相成
朱名宏認為，廣州要增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力，必須要提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，這是提高經(jīng)濟發(fā)展數量的可能性和必要性。朱名宏指出，廣州的年經(jīng)濟總量已經(jīng)超過(guò)了一萬(wàn)億，已經(jīng)走到了要提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的地步。
“經(jīng)濟數量與質(zhì)量的增長(cháng)并不矛盾。只有數量增長(cháng)了，才能為提高經(jīng)濟質(zhì)量準備基礎，而經(jīng)濟質(zhì)量的提高，又可以進(jìn)一步促進(jìn)數量的提高，二者相輔相成?！敝烀暾f(shuō)，注重經(jīng)濟質(zhì)量的增加，可能會(huì )是經(jīng)濟數量增長(cháng)速度減緩一點(diǎn)，但并不代表經(jīng)濟發(fā)展有偏差，而是進(jìn)入到優(yōu)質(zhì)的、更全面的經(jīng)濟發(fā)展階段。
談完善社會(huì )服務(wù)
廣州大學(xué)公共管理學(xué)院黨委書(shū)記謝俊貴：創(chuàng )廣州模式完善新型社區服務(wù)
報告中指出，要矢志不移增進(jìn)民生福祉，健全就業(yè)和社會(huì )保障體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，打造城鄉幸福社區。對此，謝俊貴認為，要完善社會(huì )管理服務(wù)，提升社區服務(wù)是重點(diǎn)。
“廣州市鼓勵各界專(zhuān)業(yè)知識人員申請成立社會(huì )服務(wù)機構，建立廣州孵化基地，市政府拿錢(qián)支持社會(huì )服務(wù)機構成立。這些都值得肯定?！敝x俊貴說(shuō)，要使新型社區服務(wù)越做越好，就要創(chuàng )建廣州模式，進(jìn)一步完善和提升新型社區服務(wù)模式，努力做到優(yōu)化孵化機制，改進(jìn)人才培養機制，全面引入評估機制，重視規范項目競爭機制。
談未來(lái)發(fā)展總體戰略
中山大學(xué)社會(huì )科學(xué)高等研究院院長(cháng)王珺：基點(diǎn)要落在群眾的幸福生活
廣州在十二五期間，要更上一個(gè)新的臺階。廣州站在新的起點(diǎn)上要面臨著(zhù)怎樣的挑戰與機會(huì )？王珺認為在后國際金融危機時(shí)代，全球經(jīng)濟緩慢復蘇爬行的背景下，有“機”也有“?！?，廣州跟不上發(fā)展就會(huì )被“邊緣化”。他強調廣州發(fā)展必須要有危機感，現在廣州面臨的危機是資源的緊缺，由于外來(lái)人口不斷增長(cháng)，環(huán)境的承載率負荷越來(lái)越大，公眾對社會(huì )服務(wù)體系的要求越來(lái)越高，靠資源推動(dòng)發(fā)展就完全“不給力”，廣州只能靠經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變來(lái)轉型升級。
未來(lái)五年，廣州能做什么？他認為廣州的發(fā)展視野要放寬，必須全面貫穿落實(shí)十二五規劃，走新型發(fā)展城市化道路。他強調，“廣州新型城市化發(fā)展理念，低碳經(jīng)濟智慧城市幸福生活，其基點(diǎn)要落在群眾的幸福生活，這才是最重要的?！?/p>
談城鄉一體化建設
廣東外語(yǔ)外貿大學(xué)原副校長(cháng)董小麟：城鄉一體化要納入統一規劃
萬(wàn)慶良書(shū)記提出，廣州正在面臨工業(yè)化轉向后工業(yè)化發(fā)展的階段，廣州建設成為國家中心城市條件基本具備。加快推進(jìn)城市化發(fā)展是一個(gè)緊迫任務(wù)，同時(shí)城鄉一體化的發(fā)展也迫不及待。董小麟對推進(jìn)城鄉一體化發(fā)展做出了深度解讀。
董小麟認為，在加強城鄉一體的過(guò)程中，需要有一個(gè)城鄉一體的規劃，并且要納入到統一的規劃思考。他認為城鄉一體發(fā)展尤其要提升傳統核心區的發(fā)展水平，這樣可以“以老帶新，以新促舊”，對于支持落后地區的發(fā)展有長(cháng)足的好處。
談提高黨的建設科學(xué)化
市委黨校常務(wù)副校長(cháng)王永平：基層黨組織創(chuàng )新提升執政能力
報告中提出，要著(zhù)力提高黨的建設科學(xué)化水平，加強學(xué)習型黨組織建設，堅持用制度管權管事管人。對此，王永平認為，應對新形勢，廣州應該加強基層黨組織創(chuàng )新，提升黨的科學(xué)化水平和執政能力，加強學(xué)習型黨組織建設，讓全市黨員的學(xué)習走在前面，同時(shí)做到實(shí)事求是，發(fā)揮黨組織的先進(jìn)性。
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