上周,格雷希拉•齊齊爾尼斯基撰文談到碳交易可以拯救氣候變化協(xié)議。凱文•史密斯在此提出不同看法,認為碳交易市場(chǎng)過(guò)去未能奏效,將來(lái)也不會(huì )發(fā)揮作用。
碳交易既沒(méi)有發(fā)揮應有作用,也看不到其未來(lái)可能改善的跡象。“歐盟排放交易計劃”迄今未能取得任何大幅減排的成績(jì),宣告了這場(chǎng)世界最大碳交易實(shí)驗的失敗。大量的政治期許和關(guān)注反倒給這些歐洲大排放能源企業(yè)做了嫁衣,使他們無(wú)需減排即可獲得億萬(wàn)歐元的利潤。
自由市場(chǎng)的理念還在為碳交易敲鼓助威,但是一些非政府組織甚至政府機構已然承認失利。英國獨立政府顧問(wèn)機構“氣候變化委員會(huì )”就對此表示悲觀(guān):“我們不確定‘歐盟排放交易計劃’可以為交易市場(chǎng)減排吸引低碳投資”,并建議回歸傳統的法規管治辦法。
歐洲大陸以外,碳交易也未能將“清潔發(fā)展”的理念傳播到發(fā)展中國家,反而給企圖在污染行業(yè)大撈一筆的業(yè)界精英帶來(lái)了巨額利潤。許多國家的社區成了清潔發(fā)展機制(CDM)旗下項目的犧牲品。為方便富裕國家和公司繼續污染而提供碳信用,這些國家的居民有些因建筑大壩而被迫遷移,有些不得不與垃圾填埋場(chǎng)為鄰。清潔機制還讓工業(yè)國 家在氣候談判桌上扮演偽善的角色,制造有意資助清潔技術(shù)的假象,卻從而輕易的模糊焦點(diǎn),躲避為環(huán)境適應及技術(shù)轉移提供資金的更核心的議題。
目前世界最大的碳交易中心“歐洲氣候交易所”坐落在英國倫敦的金融區。2009年四月,氣候變化倡導者就在這棟大樓外策劃了一場(chǎng)抗議活動(dòng)??棺h者聲討碳交易讓情況不進(jìn)反退,譴責政府批準開(kāi)展碳密集基建工程,其中包括將在30年內建成的英國首個(gè)火電發(fā)電場(chǎng)。
最近不少行業(yè)報告也揭示了碳交易的挫敗,批評的聲音不絕于耳。上周在西班牙巴塞羅那舉行的氣候變化會(huì )談上,地球之友發(fā)表了《危險執迷——反碳交易證據及應對氣候困局的真正方案》。這份報告建議立刻終止全球碳交易市場(chǎng)的擴大和聯(lián)鎖。
批評碳交易的還不僅僅是環(huán)保主義者。德意志銀行近日發(fā)表的一份報告總結認為,碳交易市場(chǎng)在“可預見(jiàn)的未來(lái)”不可能實(shí)現大幅減排。億萬(wàn)富翁喬治•索羅斯也發(fā)表了相似看法,他說(shuō):“或許這個(gè)機制就是場(chǎng)鬧劇,因此只有像我這樣的商人才會(huì )對它青睞,因為這里面蘊含了大量的商機。”
當下的全球金融危機突出了所謂自由市場(chǎng)理念的荒謬。企圖在促進(jìn)自由市場(chǎng)的力量和金融化進(jìn)程的同時(shí),為急待轉變的全球低碳經(jīng)濟提供行之有效的方案,顯然這種理念是不合時(shí)宜的。
凱文•史密斯是“多國研究所”開(kāi)展的“碳貿易觀(guān)察”項目倫敦站的研究員。
本月底,“碳貿易觀(guān)察”將出版圖書(shū)《碳交易:如何運作及因何失敗》(達格·哈馬舍爾德基金會(huì )),并將在網(wǎng)上提供免費下載的版本。
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