(示范文本)
第一章 總則
第一條 為維護本物業(yè)管理區域全體業(yè)主的合法權益,規范業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )的議事活動(dòng),根據《物權法》、《物業(yè)管理條例》、《廣東省物業(yè)管理條例》、《業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )指導規則》等有關(guān)規定,制定本物業(yè)管理區域業(yè)主大會(huì )議事規則。
第二條 業(yè)主大會(huì )是物業(yè)管理區域內全體業(yè)主組成的議事機構,依法管理、決策物業(yè)管理區域內共有事權。業(yè)主委員會(huì )是業(yè)主大會(huì )的執行機構。
第三條 本議事規則經(jīng)業(yè)主大會(huì )通過(guò),對全體業(yè)主具有約束力。
第四條 一個(gè)物業(yè)管理區域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì ),業(yè)主大會(huì )自首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議表決通過(guò)管理規約、業(yè)主大會(huì )議事規則,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )之日起成立。
第二章 召開(kāi)業(yè)主大會(huì )程序
第五條 發(fā)布公告。召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議15日前、業(yè)主委員會(huì )或業(yè)主大會(huì )籌備組將召開(kāi)會(huì )議的時(shí)間、地點(diǎn)、議題和議程在物業(yè)管理區域的顯著(zhù)位置向全體業(yè)主公告,并書(shū)面通知全體業(yè)主。同時(shí)告知物業(yè)所在地街道辦事處、居民委員會(huì )。
第六條 征詢(xún)意見(jiàn)。業(yè)主委員會(huì )或業(yè)主大會(huì )籌備組發(fā)放征詢(xún)意見(jiàn)表或選票,將業(yè)主大會(huì )議事內容書(shū)面征詢(xún)物業(yè)管理區域內業(yè)主意見(jiàn)。業(yè)主或者委托代理人填寫(xiě)征詢(xún)意見(jiàn)表或選票,并簽名確認。
第七條 回收統計意見(jiàn)。業(yè)主委員會(huì )或業(yè)主大會(huì )籌備組可通過(guò)設立投票箱、上門(mén)或寄掛號信等形式回收物業(yè)管理區域內業(yè)主意見(jiàn),組織驗票、計票,進(jìn)行表決,邀請所在地街道辦事處、居民委員會(huì )指導、監督,或請公證處公證。業(yè)主委員會(huì )或召集人發(fā)放和回收征詢(xún)意見(jiàn)表和選票可分步驟進(jìn)行。
第八條 通報業(yè)主大會(huì )會(huì )議議事決定。業(yè)主大會(huì )會(huì )議應當由業(yè)主委員會(huì )或業(yè)主大會(huì )籌備組作書(shū)面記錄并存檔。業(yè)主委員會(huì )或業(yè)主大會(huì )籌備組必須在公告欄通報業(yè)主大會(huì )議事決定的時(shí)間,通報征詢(xún)意見(jiàn)和選票結果,接受物業(yè)管理區域內業(yè)主的查詢(xún)和監督。業(yè)主委員會(huì )或業(yè)主大會(huì )籌備組將業(yè)主大會(huì )會(huì )議的議事決定自會(huì )議結束后 3日內以書(shū)面形式在物業(yè)管理區域內公告。業(yè)主委員會(huì )應當自選舉產(chǎn)生之日起30日內,將有關(guān)材料送所在地的區、縣級市房地產(chǎn)主管部門(mén)和街道辦事處備案。
第三章 議事內容
第九條 業(yè)主大會(huì )會(huì )議的議事內容:
(一)制定、修改管理規約和業(yè)主大會(huì )議事規則;
(二)選舉、更換、罷免業(yè)主委員會(huì )委員;
(三)決定物業(yè)服務(wù)方式,選聘、續聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他物業(yè)服務(wù)人;
(四)決定住宅專(zhuān)項維修資金的籌集、使用等方案;
(五)決定建筑物及其附屬設施改建、重建等方案;
(六)聽(tīng)取和審查業(yè)主委員會(huì )的工作報告,監督業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他物業(yè)服務(wù)人的工作;
(七)決定業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )工作經(jīng)費籌集、管理、使用等方案;
(八)制定物業(yè)管理區域內共用部位和共用設施設備的使用、經(jīng)營(yíng)、管理等方案和收益分配及使用方式;
(九)改變或撤銷(xiāo)業(yè)主委員會(huì )的不當決定;
(十)決定物業(yè)管理區域共有和共同管理權利的其他重大事項。
第十條 業(yè)主委員會(huì )會(huì )議的議事內容:
(一)組織召集業(yè)主大會(huì )會(huì )議,向業(yè)主大會(huì )報告工作;
(二)為業(yè)主大會(huì )選聘、續聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他物業(yè)服務(wù)人做好相關(guān)準備工作,經(jīng)業(yè)主大會(huì )決定和授權,代表業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他物業(yè)服務(wù)人簽訂、解除物業(yè)服務(wù)合同;
(三)組織業(yè)主委員會(huì )的換屆選舉,組織修訂管理規約和業(yè)主大會(huì )議事規則;
(四)督促業(yè)主、物業(yè)使用人遵守管理規約、按時(shí)繳交物業(yè)服務(wù)費用;
(五)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議,監督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同,協(xié)調處理物業(yè)服務(wù)中的有關(guān)問(wèn)題;
(六)提出住宅專(zhuān)項維修資金續籌方案,督促業(yè)主按照規定繳交住宅專(zhuān)項維修資金,組織業(yè)主討論住宅專(zhuān)項維修資金的使用;
(七)公告業(yè)主大會(huì )議事規則、管理規約、物業(yè)服務(wù)合同和業(yè)主大會(huì )會(huì )議決議等內容;
(八)對違反管理規約或損害他人合法權益的行為,有權依照法律、法規以及管理規約,要求行為人停止侵害、消除危險、排除妨害、賠償損失;
(九)按業(yè)主大會(huì )授權決定共有物權的經(jīng)營(yíng)方案,簽訂經(jīng)營(yíng)合同,管理經(jīng)營(yíng)收入,定期公布賬目;
(十)保管本物業(yè)小區共有物權產(chǎn)權證、業(yè)主資料、共有物業(yè)圖紙、合格證、維修記錄等全部資料;
(十一)法律法規規定的其他事項。
第四章 投票規則
第十一條 業(yè)主大會(huì )決定籌集和使用住宅專(zhuān)項維修資金、改建或者重建建筑物及其附屬設施的,應當經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意;決定其他有關(guān)共有和共同管理權利重大事項的,應當經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數的業(yè)主且占總人數過(guò)半數的業(yè)主同意。面積和業(yè)主人數按照下列方式確定:
(一)專(zhuān)有部分面積,按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的面積計算;尚未進(jìn)行物權登記的,暫按測繪機構的實(shí)測面積計算;尚未進(jìn)行實(shí)測的,暫按房屋買(mǎi)賣(mài)合同記載的面積計算。建筑物總面積,按照前項的統計總和計算。
(二)業(yè)主人數,一個(gè)專(zhuān)有部分按一人計算;建設單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買(mǎi)受人擁有一個(gè)以上專(zhuān)有部分的,按一人計算??側藬?,按照前項的統計總和計算。
第十二條 專(zhuān)有部分登記有兩個(gè)或兩個(gè)以上所有權人的,應當自行協(xié)商確定一名投票代表人。
第十三條 業(yè)主可以委托他人參加業(yè)主大會(huì )會(huì )議。業(yè)主委托他人參加業(yè)主大會(huì )會(huì )議的,應當出具書(shū)面委托書(shū),載明委托事項、委托權限及期限。
任何人不得偽造業(yè)主選票、表決票、業(yè)主簽名或者書(shū)面委托書(shū)。選票、表決票和書(shū)面委托書(shū)應當妥善保管,以備查詢(xún)。
第十四條 業(yè)主應主動(dòng)在指定時(shí)間、地點(diǎn)領(lǐng)取投票表格。沒(méi)有領(lǐng)取投票表格的,業(yè)主委員會(huì )應逐戶(hù)派送,送達物業(yè)使用人的,視為送達業(yè)主本人。
投票人必須在投票上填寫(xiě)業(yè)主擁有物業(yè)的建筑面積或所代表業(yè)主投票權并簽名(蓋章)。
第五章 議事方式
第十五條 業(yè)主大會(huì )會(huì )議分為定期會(huì )議和臨時(shí)會(huì )議。定期會(huì )議每年召開(kāi) 次。有下列情形之一的,業(yè)主委員會(huì )應當組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )臨時(shí)會(huì )議,同時(shí)告知所在區、縣級市房管部門(mén)、街道辦事處、社區居委會(huì )。
(一)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積20%以上且占總人數20%以上業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的;
(三)本物業(yè)管理區域管理規約或本議事規則規定的其他情況。
業(yè)主委員會(huì )不按規定召開(kāi)會(huì )議的,業(yè)主可以向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府提出協(xié)助要求。
第十六條 業(yè)主大會(huì )會(huì )議可以采用集體討論或書(shū)面征求意見(jiàn)或兩者相結合的形式,但應當有物業(yè)管理區域內專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數業(yè)主且占總人數過(guò)半數業(yè)主參加。
(一)書(shū)面征求意見(jiàn)形式。業(yè)主以答復調查問(wèn)卷或提出書(shū)面意見(jiàn)表達個(gè)人意愿,并簽名確認。經(jīng)收集匯總表決結果,形成業(yè)主大會(huì )的決定。采用書(shū)面征求意見(jiàn)形式的,應將書(shū)面征求意見(jiàn)結果的明細列表在物業(yè)管理區域內公示30日以上(明細列表應包括專(zhuān)有部分的房號、面積;業(yè)主的贊同、反對或棄權意見(jiàn)等),業(yè)主有權查閱相關(guān)資料。
(二)集體討論形式。集體討論形式可分為兩種形式,業(yè)主可任選一種:
1.全體業(yè)主會(huì )議制。物業(yè)管理區域內的全體業(yè)主直接參加業(yè)主大會(huì ),討論重大事項,進(jìn)行投票表決;
2.業(yè)主代表大會(huì )制。業(yè)主代表可以以樓層、單元或幢為單位,經(jīng)所代表的專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數的業(yè)主且占總人數過(guò)半數的業(yè)主同意產(chǎn)生。
業(yè)主代表應當在參加業(yè)主大會(huì )會(huì )議3日前,就業(yè)主大會(huì )會(huì )議擬討論的事項書(shū)面征求其所代表的業(yè)主意見(jiàn);需要投票表決的,業(yè)主的贊同、反對及棄權的具體票數經(jīng)本人簽字后,由業(yè)主代表在業(yè)主大會(huì )投票時(shí)如實(shí)反映。
業(yè)主代表因故不能參加業(yè)主大會(huì )會(huì )議的,其所代表的業(yè)主可以另外推選業(yè)主代表參加。
第十七條 業(yè)主大會(huì )采用以下形式征求、回收業(yè)主意見(jiàn),進(jìn)行表決:
(一)設投票箱:在物業(yè)管理區域內設置一個(gè)或多個(gè)投票箱,由業(yè)主自行將個(gè)人意見(jiàn)投入意見(jiàn)箱內,由業(yè)主委員會(huì )或業(yè)主大會(huì )籌備組統計、匯總。
(二)設專(zhuān)人派發(fā)、回收意見(jiàn):組織有關(guān)人員逐戶(hù)派發(fā)、回收業(yè)主意見(jiàn),由業(yè)主委員會(huì )或業(yè)主大會(huì )籌備組統計、匯總。
第十八條 業(yè)主委員會(huì )議事方式:
(一)業(yè)主委員會(huì )由業(yè)主大會(huì )選舉產(chǎn)生,是業(yè)主大會(huì )的執行機構,對全體業(yè)主負責,接受業(yè)主監督。
(二)業(yè)主委員會(huì )委員候選人由業(yè)主聯(lián)名推薦、業(yè)主自薦(不少于10名業(yè)主推薦,不包括被推薦業(yè)主)等方式產(chǎn)生。
業(yè)主委員會(huì )委員候選人填寫(xiě)《業(yè)主委員會(huì )委員候選人簡(jiǎn)歷表》(附表1),并提供《推薦支持的業(yè)主簽名表》(附表2)、本人和推薦的業(yè)主的有效房產(chǎn)證明資料、個(gè)人身份證原件(核對后退還)及其復印件等資料,交給業(yè)主大會(huì )籌備組或業(yè)主委員會(huì )核實(shí)。業(yè)主大會(huì )籌備組或業(yè)主委員會(huì )將《業(yè)主委員會(huì )委員候選人簡(jiǎn)歷表》在物業(yè)管理區域的顯著(zhù)位置公告。
(三)業(yè)主委員會(huì )實(shí)行等額選舉或差額選舉,二者可任選一種。業(yè)主委員會(huì )委員得票數應當符合本規則第十一條規定。
業(yè)主委員會(huì )實(shí)行差額選舉的,差額比例為 。
業(yè)主委員會(huì )實(shí)行差額選舉的,未當選業(yè)主委員會(huì )委員且得票數達到法定票數的候選人,可以按照得票順序當選業(yè)主委員會(huì )候補委員,其人數為 。候補委員可以列席業(yè)主委員會(huì )會(huì )議,不具有表決權。
(四)業(yè)主委員會(huì )由 人(5~15人)的單數委員組成,其中主任1名,副主任若干名,由業(yè)主委員會(huì )成員推選產(chǎn)生。業(yè)主委員會(huì )每屆任期 年(不超過(guò)5年),可以連選連任。
(五)業(yè)主委員會(huì )會(huì )議每年召開(kāi) 次,時(shí)間為 月。經(jīng)業(yè)主委員會(huì )主任或者三分之一以上業(yè)主委員會(huì )委員提議,應召開(kāi)業(yè)主委會(huì )員會(huì )會(huì )議。業(yè)主委員會(huì )會(huì )議由主任召集、主持,主任因故不能履行職責,可以委托副主任召集、主持。
(六)業(yè)主委員會(huì )會(huì )議應當在會(huì )議召開(kāi)前 日內,通知全體業(yè)主委員會(huì )委員并送達有關(guān)材料。
(七)業(yè)主委員會(huì )會(huì )議應當有過(guò)半數委員出席,作出決定必須經(jīng)全體委員人數半數以上同意,并在物業(yè)管理區域的顯著(zhù)位置公布。
第十九條 業(yè)主委員會(huì )的議事程序:
(一)發(fā)布公告。業(yè)主委員會(huì )在會(huì )議召開(kāi) 日前將召開(kāi)會(huì )議的通知、議事內容等以書(shū)面形式在物業(yè)小區內公告。
(二)審議內容。業(yè)主委員會(huì )在業(yè)主大會(huì )授權范圍內進(jìn)行審議。
(三)業(yè)主委員會(huì )應當作好會(huì )議記錄,出席會(huì )議的委員應當在會(huì )議記錄上簽名。委員應當對業(yè)主委員會(huì )的決議承擔責任。業(yè)主委員會(huì )的決議違反法律、法規侵害業(yè)主合法權益,造成嚴重損失的,參加決議的委員應承擔相應的責任,但在表決中對決議有異議并記載在會(huì )議記錄中的,該委員可以免除責任。
(四)通報議事決定。業(yè)主委員會(huì )在公告欄通報業(yè)主委員會(huì )議事情況、議事內容及其決定。
(五)決定執行。業(yè)主委員會(huì )執行會(huì )議決定或委托物業(yè)服務(wù)公司執行會(huì )議決定。
第二十條 業(yè)主委員會(huì )委員應當遵守法律法規和管理規約,不得有下列行為:
(一)挪用、侵占業(yè)主共有財產(chǎn);
(二)索取、非法收受建設單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有利害關(guān)系業(yè)主提供的利益或者報酬;
(三)利用職務(wù)之便要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)減免物業(yè)服務(wù)費;
(四)違反物業(yè)服務(wù)合同拒不交納物業(yè)服務(wù)費用;
(五)泄露業(yè)主資料或者將業(yè)主資料用于與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng);
(六)其他損害業(yè)主共同利益或者可能影響其公正履行職責的行為。
業(yè)主委員會(huì )委員違反前款規定的,經(jīng)業(yè)主委員會(huì )會(huì )議決定中止其委員職務(wù),并提請業(yè)主大會(huì )會(huì )議決定終止其委員職務(wù)。
第二十一條 業(yè)主委員會(huì )委員有下列情形之一的,其委員職務(wù)自行終止:
(一)因物業(yè)轉讓等原因不再是業(yè)主的;
(二)因疾病等原因喪失履行職責能力的;
(三)任職期間被依法追究刑事責任的;
(四)本人以書(shū)面形式向業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )提出辭職的。
第二十二條 業(yè)主委員會(huì )委員職務(wù)終止,有候補委員的,由候補委員依次遞補。業(yè)主委員會(huì )應當及時(shí)將業(yè)主委員會(huì )委員職務(wù)終止和候補委員遞補的情況在物業(yè)管理區域的顯著(zhù)位置公告。
職務(wù)終止的業(yè)主委員會(huì )委員應當自公告之日起3日內將其保管的屬于業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )所有的資料、印章等物品交回業(yè)主委員會(huì )。
第二十三條 業(yè)主委員會(huì )委員缺員,由候補委員遞補后仍不足5人,或者后期物業(yè)的業(yè)主入住后需增補業(yè)主委員會(huì )委員的,業(yè)主委員會(huì )應當組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議補選業(yè)主委員會(huì )委員。
業(yè)主委員會(huì )委員集體辭職的,應當召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議重新選舉業(yè)主委員會(huì )。業(yè)主可以向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府提出協(xié)助要求。
第二十四條 業(yè)主委員會(huì )任期屆滿(mǎn)3個(gè)月前,應當組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì )。業(yè)主委員會(huì )任期屆滿(mǎn)仍未組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議進(jìn)行換屆選舉的,業(yè)主可以向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府提出協(xié)助要求。
全體業(yè)主依法選舉新一屆業(yè)主委員會(huì )委員的同時(shí),應當決定新、舊兩屆業(yè)主委員會(huì )的移交時(shí)間。
現任業(yè)主委員會(huì )應當在任期屆滿(mǎn)3日前,應將屬于業(yè)主大 會(huì )、業(yè)主委員會(huì )的有關(guān)財物、文件資料、印章等移交給新一屆業(yè)主委員會(huì )。
業(yè)主委員會(huì )任期屆滿(mǎn),不得繼續履行職責。
第二十五條 業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )開(kāi)展工作的經(jīng)費,以及業(yè)主委員會(huì )委員、專(zhuān)職工作人員的補貼,由全體業(yè)主承擔。共用部位、共用設施設備等經(jīng)營(yíng)收益的一定比例可用作經(jīng)費開(kāi)支。經(jīng)費開(kāi)支包括:業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )會(huì )議開(kāi)支、必要的日常辦公費、業(yè)主委員會(huì )委員工資等費用。
經(jīng)費收支賬目由業(yè)主委員會(huì )專(zhuān)人負責管理,并向全體業(yè)主定期公布。
業(yè)主委員會(huì )應當制定年度財務(wù)預算、決算方案,報業(yè)主大會(huì )決定,并應該以書(shū)面形式將年度財務(wù)預算、決算方案和經(jīng)費收支賬目于業(yè)主大會(huì )會(huì )議結束后7日內在物業(yè)小區內公告,接受業(yè)主的監督、質(zhì)詢(xún)。
第六章 附則
第二十六條 本議事規則所稱(chēng)的業(yè)主是指按照國家、政府法律法規的規定,本物業(yè)管理區域內房屋的所有權人。
尚未登記取得所有權,但基于買(mǎi)賣(mài)、贈與、拆遷補償等旨在轉移所有權的法律行為已經(jīng)合法占有該房屋的人,在物業(yè)管理活動(dòng)中享有法律法規規定的業(yè)主的權利,并承擔相應的義務(wù)。
第二十七條 建筑區劃內符合下列條件的房屋,以及車(chē)位、攤位等特定空間,應當認定為本議事規則所稱(chēng)的專(zhuān)有部分:
(一)具有構造上的獨立性,能夠明確區分;
(二)具有利用上的獨立性,可以排他使用;
(三)能夠登記成為特定業(yè)主所有權的客體。
規劃上專(zhuān)屬于特定房屋,且建設單位銷(xiāo)售時(shí)已經(jīng)根據規劃列入該特定房屋買(mǎi)賣(mài)合同中的露臺等,應當認定為專(zhuān)有部分的組成部分。
本條第一款所稱(chēng)房屋,包括整棟建筑物。
第二十八條 本議事規則經(jīng)業(yè)主大會(huì )通過(guò)后生效,同時(shí)報當地區、縣級市國土房管局和街道辦事處、鄉鎮人民政府備案。
第二十九條 本規則未規定的事項,按照有關(guān)法律法規的規定執行。
附表:1.業(yè)主委員會(huì )委員候選人簡(jiǎn)歷表
2.推薦支持的業(yè)主簽名表
物業(yè)業(yè)主大會(huì )
年 月 日
附表1
業(yè)主委員會(huì )委員候選人簡(jiǎn)歷表
姓 名
性 別
貼照片處
出生年月
政治面貌
學(xué) 歷
聯(lián)系電話(huà)
工作單位
產(chǎn)權證明
物業(yè)服務(wù)費、專(zhuān)項維修資金繳交情況
住址
個(gè)人簡(jiǎn)歷及工作承諾
注:1.此表須由本人填寫(xiě)。
2.產(chǎn)權證明指房地產(chǎn)權證或商品房買(mǎi)賣(mài)合同或拆遷補償協(xié)議。
候選人簽名:
交表時(shí)間: 年 月 日
附件2
推薦支持的業(yè)主簽名表
簽名人承諾推薦支持 ,作為本小區業(yè)主委員會(huì )委員候選人。
序號
推薦的業(yè)主姓名
住 址
聯(lián)系電話(huà)
1
2
3
4
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9
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16
交表時(shí)間: 年